'Very Supportive' ng Coinbase sa Pagbibigay ng Eksklusibong Jurisdiction ng CFTC sa Bitcoin, Ethereum

Ang pag-uusap tungkol sa patakaran ng crypto sa US ay madalas na umiikot sa mga rumbling mula sa Securities and Exchange Commission at mga buwis.

Ngunit mayroong dalawang panukalang batas sa Kongreso na higit na lumipad sa ilalim ng radar, hindi bababa sa para sa mga tao sa labas ng patakaran na nanalo sa karamihan. Sila ay tiyak na magbibigay sa Commodities Futures Trading Commission ng higit na kapangyarihan. Higit pa rito, nakakuha sila ng masiglang pag-endorso mula sa Coinbase Head ng US Policy na si Kara Calvert.

“Kami ay lubos na sumusuporta sa dalawang pagsisikap, isa sa Kamara, isa sa Senado, na magbibigay ng spot authority sa CFTC. Iyan ay sa pamamagitan ng Senador Stabenow at Boozman, at kinatawan Thompson at Khanna sa Kamara,” sabi ni Calvert I-decrypt sa isang panayam sa Messari Mainnet conference sa New York.

Ang pagkakaroon ng spot authority ay nangangahulugan na pinangangasiwaan ng CFTC ang real time trading sa mga crypto exchange, tulad ng kapag may bumili ng Bitcoin gamit ang US dollars o ipinagpalit ang Ethereum para sa isang token sa Coinbase o FTX.

Ibinabahagi na ng CFTC ang pangangasiwa sa regulasyon ng mga derivative na produkto, tulad ng futures, sa SEC. 

Ang futures ay isang uri ng produkto ng pamumuhunan na nagpapahintulot sa mga mangangalakal na tumaya kung tataas o bababa ang presyo ng isang asset sa ibang araw. At naging sila lalong popular kasama ang mga namumuhunan sa crypto. Sa katunayan, ang mga palitan ng crypto Crypto.com, Coinbase, at FTX lahat ay naging vocal sa tuwing nakakakuha sila ng mga kumpanyang may mga kasalukuyang lisensya ng CFTC.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng spot at futures trading—at kung aling regulator ang may hurisdiksyon sa kanila—ay naging isang mahalaga. 

Kahapon lang, si SEC Chair Gary Gensler ginawa ang kaso na ang karamihan sa mga asset ng crypto ay kwalipikado bilang mga securities at ang mga palitan ay dapat na kailangang magparehistro sa SEC.

"Dahil ang karamihan sa mga crypto token ay mga securities, ito ay sumusunod na maraming mga crypto intermediary ang nakikipagtransaksyon sa mga securities at kailangang magparehistro sa Securities and Exchange Commission (SEC) sa ilang kapasidad," sinabi niya sa isang pahayag bago ang pulong ng Financial Stability Oversight Council.

Kalaunan ay idinagdag niya na may posibilidad na "mga tagapamagitan ng crypto," tulad ng mga palitan, ay maaaring kailanganing magparehistro sa parehong SEC at CFTC. Ngunit ang dalawang panukalang batas na na-flag ni Calvert ay parehong tumutukoy na ang CFTC ay magkakaroon ng eksklusibong hurisdiksyon sa "digital commodities." 

"Sinisikap ng mga panukalang iyon na mapunta sa puso ng, kung ano ang hindi seguridad at paano namin kinokontrol iyon sa matalinong paraan na nagbibigay-daan para sa pagbabago," sabi ni Calvert. 

Nagkaroon ng maraming kamay sa crypto sa tinatawag na Howey Test, isang four-pronged assessment na ginagamit ng mga regulator at hukuman upang magpasya kung ang isang asset ay kwalipikado bilang isang seguridad sa ilalim ng pederal na batas ng US. Sa tag-araw, sa isang reklamo laban sa isang dating empleyado ng Coinbase na inakusahan tagaloob kalakalan, ibinunyag ng SEC na naniniwala ito kahit papaano siyam na asset na nakikipagkalakalan sa Coinbase ay mga hindi rehistradong securities, na nangangahulugan na ang Coinbase at ang mga nag-isyu ng mga asset ay maaaring lumalabag sa pederal na batas.

Ipinakilala nina Sens. Debbie Stabenow (D-MI) at John Boozman (R-AR) ang kanilang Digital Commodities Consumer Protection Act of 2022 sa Agosto. Ang panukalang batas ay napaka-pointedly na tinatawag ang Bitcoin at Ethereum na "digital commodities," bilang kabaligtaran sa mga securities, at nagsasabing ang CFTC ay magkakaroon ng eksklusibong hurisdiksyon sa kanila.

Kasunod ng pagpapakilala ng panukalang batas, Ang Washington Post iniulat na sinabi ni Boozman sa isang press call na narinig niya mula sa industriya ng crypto na mas gusto nilang "halos pangkalahatan" na makontrol ng CFTC.  

Sinasabi rin ng panukalang batas na hindi isasama sa hurisdiksyon ng CFTC ang mga transaksyong crypto para sa mga kalakal at serbisyo, tulad ng paggamit ng Bitcoin upang bumili ng isang tasa ng kape. Ang panukalang batas nina Stabenow at Boozman ay huling napag-usapan sa mga komite ng agrikultura at pagbabangko ng Senado noong Setyembre 15, ngunit walang mga pagbabago o mga bagong bersyon na inihain.

Sa Kapulungan ng mga Kinatawan, sina Rep. Ro Khanna (D-CA), Glenn Thompson (R-PA), Tom Emmer (R-MN) at Darren Soto (D-FL) ay may nakabinbing katulad na panukalang batas, ang Digital Commodity Exchange Act of 2022. Ipinakilala ito noong Abril, pagkatapos ay tinukoy sa Subcommittee on Commodity Exchanges noong unang bahagi ng Mayo.

Ang panukalang batas ng Kamara, tulad ng katapat nito sa Senado, ay mag-a-update sa Commodity Exchange Act para tukuyin ang mga digital commodities bilang "anumang anyo o fungible intangible na personal na ari-arian na maaaring eksklusibong pagmamay-ari at ilipat ng tao sa tao nang hindi kinakailangang umasa sa isang tagapamagitan" at bigyan ang Ang CFTC ay nag-iisang hurisdiksyon sa kanilang regulasyon.

Sinabi ni Blockchain Association Executive Director Kristin Smith na binabantayan din niya ang dalawang bill na magbibigay linaw sa papel ng CFTC sa pag-regulate ng crypto. 

"Ang merkado ng mga kalakal, mayroong maraming trabaho sa likod ng mga eksena ngayon," sabi ni Smith I-decrypt sa panahon ng kumperensya ng Mainnet. 

Siya ay mas optimistiko tungkol sa TRUST Act, na ipinakilala noong Marso ni Sen. Pat Toomey (R-Pa.), na magse-set up ng mga panuntunan para sa mga issuer ng stablecoin.

"Ang stablecoin ay mukhang talagang maganda," sabi ni Smith. 

Ang maikling teksto ng panukalang batas ay mangangailangan ng mga sentralisadong issuer, gaya ng Tether at Circle, na suportahan ang kanilang mga stablecoin gamit ang fiat currency o mga de-kalidad na government securities na mature sa loob ng 12 buwan o mas maikli. Kinakailangan din nito ang mga issuer na mag-publish ng mga ulat sa kanilang mga reserba tuwing 30 araw. Sa ngayon, wala pang aksyon sa stablecoin bill.