Ang House, Senate Democrats ay nagtutulak sa mga regulator na humingi ng data mula sa mga minero ng Bitcoin

Isang grupo ng mga miyembro ng Kongreso kasama sina US Sen. Elizabeth Warren at US Rep. Jared Huffman ay nagpadala ng liham sa Department of Energy (DOE) at Environmental Protection Agency (EPA) noong Biyernes na humihiling sa mga regulator na hilingin sa mga crypto miners na mag-ulat ng impormasyon tungkol sa mga emisyon at paggamit ng enerhiya .

Ang mga mambabatas ay nag-publish din ng mga nakasulat na tugon mula sa pitong minero na naabot nila upang humiling ng impormasyon tungkol sa kanilang paggamit ng enerhiya.

"Wala sa mga kumpanya ang nagbigay ng buo at kumpletong impormasyon bilang tugon sa aming mga tanong," sabi ng liham sa mga regulator. Sa loob nito, hiniling ng mga mambabatas sa EPA at DOE na "magtulungan upang mangailangan ng pag-uulat ng mga emisyon at paggamit ng enerhiya ng mga cryptominer."

Ayon sa impormasyong pinagsama-sama ng mga mambabatas, ang mga minero ay gumagamit ng pinagsamang kabuuang 1,045 megawatts at planong dagdagan ang bilang ng hindi bababa sa 2,399 megawatts "sa susunod na mga taon." Tinawag ng mga miyembro ng Kongreso ang mga resultang ito na "nakakabahala" at sinabi na ang mga minero ay may malaking at "mabilis na lumalagong" dami ng carbon emissions.

Gayunpaman, sinabi rin nila na "kaunti ang nalalaman tungkol sa buong saklaw ng aktibidad ng cryptomining." 

“(Ito ay) kinakailangan na ang iyong mga ahensya ay magtulungan upang matugunan ang kakulangan ng impormasyon tungkol sa paggamit ng enerhiya ng cryptomining at mga epekto sa kapaligiran, at gamitin ang lahat ng magagamit na awtoridad sa iyong pagtatapon, tulad ng Seksyon 114 ng Clean Air Act,” isinulat nila.

Awtoridad na mag-regulate

Sa liham, ang mga miyembro ng Kongreso ay humiling sa mga regulator para sa paglilinaw kung mayroon ba silang awtoridad na humiling ng ganoong uri ng pagsisiwalat mula sa mga minero ng crypto.

Ang abot na maaaring magkaroon ng mga regulator sa mga ganitong bagay ay pinag-uusapan kamakailan, fpinahihintulutan ang desisyon ng Korte Suprema sa katapusan ng Hunyo na limitahan ang awtoridad ng Environmental Protection Agency (EPA) na i-regulate ang mga greenhouse gas emissions mula sa mga power plant.

Sinabi ni Huffman sa The Block na wala sa desisyon ng Korte Suprema ang humipo sa awtoridad ng ahensya na mag-imbestiga, sa ilalim ng seksyon 114 ng Clean Air Act. Samakatuwid, naniniwala siyang hindi ito makakaapekto sa kakayahan ng EPA na kumilos sa partikular na kaso na ito.

"Inaasahan ko na pipiliin nilang pumunta pa kaysa sa pagsisiyasat lamang," sabi niya. "Umaasa ako na pipiliin nilang subukang magtakda ng ilang mga pamantayan at gamitin ang kanilang awtoridad upang matugunan ang mga epektong iyon. Ang desisyon ng Korte Suprema ay hindi inalis ang lahat ng kanilang awtoridad, ngunit pinigilan nito kung paano nila ginagamit ang ilang mga kaso na may malawak na pambansang epekto sa ekonomiya."

Sa pagpapatuloy, maaaring harapin ng mga ahensya ang pagtutol mula sa mga korte kapag gumagamit ng mga lumang batas upang ayusin ang mga bagong industriya gaya ng pagmimina ng bitcoin o crypto sa pangkalahatan. 

"Ito ay maglalagay ng higit pa sa mga balikat ng Kongreso upang ayusin, upang mag-isyu ng mga bagong probisyon ayon sa batas," sinabi ni Kevin Minoli, dating tagapayo para sa EPA at isang laser sa Alston & Bird, sa The Block.

talaga, nalaman ng korte na sa ilalim ng pinataas na pamantayan ng pagsusuri na tinatawag na doktrina ng mga pangunahing katanungan ay walang malinaw na pahayag ng awtoridad ng kongreso sa Clean Air Act para sa EPA na gamitin ang uri ng regulasyon sa kasong iyon. Kadalasan, ang mga ahensya ay sumasailalim sa mas pinahihintulutang doktrina ng Chevron, na nagsasaad na hangga't ang mga regulasyon ay hindi sumasalungat sa wika ng isang batas, maaaring punan ng mga ahensya ang anumang mga puwang. 

Malamang na ang desisyon na ito ay magkakaroon ng makabuluhan at agarang epekto sa mga umiiral nang regulasyon, ikinatwiran ni Minoli. Gayunpaman, hindi ibig sabihin na hindi susubukan ng mga tao na hamunin sila gamit ang kasong ito bilang suporta.  

"Ang tanong ay kung kailan mailalapat ng mga korte ang pamantayang iyon at kailan sila hindi," sabi ni Minoli. "Ang hahanapin ng korte ay: 'may malinaw bang pagpapahayag ng awtorisasyon ng kongreso para sa regulasyong pinagtibay?'" 

Halimbawa, ang mga regulasyon tungkol sa mga buwis ay malamang na itaguyod, anuman ang edad ng mga batas na kanilang pinagkakatiwalaan. 

"Ito ay hindi isang bagong awtoridad," sabi ni Minoli. “Twala namang pinagkaiba sa ginagawa ng gobyerno maliban sa paglalapat ng parehong bagay, sa parehong paraan sa isang bagong kumpanya lang.”

Ang mga korte ay malamang na mag-aplay ng isang pinataas na pamantayan sa pagsusuri kapag ang mga ahensya ay gumagamit ng isang matagal nang umiiral na batas upang tugunan ang isang bagong problema.

"Maaaring kung ang mga ahensya ay gumagamit o lumang mga batas upang subukang tugunan ang mga bagong hamon ng blockchain, iyon ay maaaring isang senaryo kung saan ang korte ay nagsasabi na 'maghintay ng isang minuto, nakahanap ka ng awtoridad sa isang bagay na noong nakaraan ay walang sinuman. naisip na umiiral ang awtoridad, "sabi niya. 

Sa pipeline 

Noong Marso 9, nilagdaan ni Pangulong Biden ang isang executive order na kasama ang EPA sa listahan ng mga ahensya ng pamahalaan na may katungkulan sa pagtingin sa mga potensyal na panganib at benepisyo ng crypto at makabuo ng isang ulat sa loob ng 180 araw. 

Sa partikular, hiniling nito sa mga ahensya na pag-aralan ang potensyal para sa crypto na "hadlangan o isulong ang mga pagsisikap na harapin ang pagbabago ng klima sa loob at labas ng bansa." 

Bagama't ito ay isang unang hakbang lamang, ipinahiwatig ni Minoli na ang anumang balangkas ng regulasyon na magreresulta mula dito pababa sa linya ay posibleng mapasailalim sa pangunahing doktrina ng tanong.

“Kung ang EPA, sa ilalim ng executive order na iyon ay nagsagawa ng pagsusuri at pagkatapos ay nagsulat ng isang regulasyon na nakakita ng awtoridad na i-regulate ang blockchain (sa ilalim ng isang) batas na umiiral sa loob ng 35 taon, maaaring sabihin ng korte na 'bago kami sumang-ayon na ang EPA ay may malawak na awtoridad. para maging financial regulator ng currency na ito, inaasahan naming ibibigay sa kanila ng Kongreso ang awtoridad na iyon nang malinaw.'”

Sa madaling salita, maaaring kailanganin ng EPA ang Kongreso na magpatibay ng bagong batas para sa partikular na layunin.

Gayunpaman, nagtalo si Huffman na ang desisyon ay hindi magkakaroon ng ganoong epekto sa kakayahan ng EPA na ayusin ang pagmimina ng bitcoin.

"Ito ay nagsasangkot lamang ng mga pangunahing katanungan sa doktrina kapag ito ay isang regulasyon na may epekto sa buong ekonomiya," sabi niya. "Mahirap isipin na ang ilang mga pangunahing pamantayan na maaaring ilapat sa pagmimina ng crypto ay tataas sa antas ng mga pangunahing katanungan."

Kung saan ito magkakaroon ng epekto, aniya, ay nasa kapangyarihan ng EPA at iba pang ahensya na magpasa ng mga regulasyon na tumutugon sa krisis sa klima sa malawakang pagwawalis.

"Sinabi ng Korte Suprema na kung gusto mong subukang baguhin ang isang buong sektor ng ekonomiya, kakailanganin mo ng isang partikular na direktiba mula sa Kongreso," sabi ni Huffman. “Sa palagay ko marami sa atin ang gustong tiyakin na ang EPA ay tumitingin sa (pagmimina ng bitcoin) at ginagawa ang pangangasiwa at pag-iisip ng mga panuntunan at pamantayan na maaaring naaangkop. At sa tingin ko ang lahat ng iyon ay patuloy na magagamit sa EPA sa ngayon, sa kabila ng desisyon ng Korte Suprema."

Kasunod ng executive order, mahigit 20 House Democrats ang nagpadala ng liham sa EPA na nananawagan para sa mas mataas na pangangasiwa ng proof-of-work na pagmimina noong Abril. 

Ang grupo ng mga mambabatas, na pinamumunuan ni Huffman, ay humiling sa ahensya na imbestigahan ang mga posibleng negatibong kahihinatnan ng ganitong uri ng pagmimina ng crypto, tulad ng polusyon sa ingay, elektronikong basura mula sa pagpapalit ng hardware, mga greenhouse gas emissions at ang muling pagbubukas ng mga dating gas at coal plant sa power mining mga operasyon. 

Ang White House Office of Science and Technology Policy (OSTP) ay inaasahan din na mag-publish ng isang ulat sa pagmimina ng cryptocurrency at ang epekto nito sa kapaligiran sa Agosto.

"Mahalaga, kung ito ay magiging bahagi ng aming sistema ng pananalapi sa anumang makabuluhang paraan, na ito ay binuo nang responsable at pinapaliit ang kabuuang mga emisyon," sabi ni Costa Samaras, punong assistant director para sa energy division ng OSTP, sa Bloomberg Law.

Ang Assemblywoman na si Anna Kelles, na naging sponsor at malakas na tagasuporta ng isang proof-of-work mining moratorium bill na ipinasa ng lehislatura ng New York na mahalagang mag-target ng fossil-fuel power plant, ay nagsabi na ang desisyon ng Korte Suprema ay maaaring mag-iwan ng maraming ang proseso ng regulasyon sa mga estado.

"Sa pag-alis ng kakayahang ito sa regulasyon ng EPA, walang mga guardrail kung gaano kalaki o kung gaano polusyon ang anumang indibidwal na planta ng kuryente kung pipiliin ng isang estado na huwag magtakda ng anumang mga parameter," sinabi ni Kelles sa The Block sa pamamagitan ng email.

Kasabay ng araw na lumabas ang desisyon, tinanggihan ng mga regulator ng New York ang miner ng bitcoin na si Greenidge ng air permit para sa natural gas plant nito. Nagtalo ang Department of Environmental Conservation na ang aplikasyon ng Greenidge ay hindi sumunod sa mga limitasyon ng greenhouse gas emissions na itinakda ng Climate Leadership and Community Protection Act ng estado.

Ang Gobernador ng New York na si Kathy Hochul ay nagkomento din kamakailan sa desisyon habang nilagdaan ang batas tungkol sa mga greenhouse gas emissions.

"Dito sa New York hindi namin hinahayaan ang Korte Suprema na harangan ang aming mga layunin o ang aming matapang na ambisyon para sa aming estado," sabi niya.

© 2022 Ang Block Crypto, Inc. Lahat ng Karapatan ay Nakareserba. Ang artikulong ito ay ibinigay para sa mga layuning pang-impormasyon lamang. Hindi ito inaalok o inilaan upang magamit bilang ligal, buwis, pamumuhunan, pinansiyal, o iba pang payo.