Ano ang susunod para sa mga donasyong pampulitika na crypto

Noong Enero 25, ipinakilala ng Committee on Elections ang isang panukalang batas sa Kansas House of Representatives na naglalayong limitahan ang mga donasyong pampulitika sa pamamagitan ng crypto sa $100. Anuman ang tagumpay ng pambatasan na inisyatiba, ang estado ng Kanzas ay hindi ang unang hurisdiksyon na mag-target ng mga hindi kilalang donasyon. Mula sa mga awtoritaryan na bansa tulad ng Russia o China hanggang sa mga elektoral na demokrasya tulad ng Ireland o Canada, makakahanap ng kamakailang mga pagtatangka na ipagbawal ang mga donasyon ng crypto sa mga pulitiko sa buong mundo. 

Ang mga kalaban ng crypto ay maaaring magkaroon ng isang malakas na punto — mahirap isipin ang isang malusog na demokrasya kung saan malaking halaga ng hindi masusubaybayang pera ang dumadaloy sa pagitan ng mga kandidato. Ngunit ang problema ng "madilim na pera" at mga tool upang ibigay ito sa paligid ng sistemang pampulitika ay umiral bago dumating ang mga pseudonymous na asset ng crypto. Ang industriya ay hindi nagkakaroon ng pinakamahusay sa mga sandali nito ngayon, ngunit ang paksa ng mga donasyon ng kampanya sa crypto ay nananatiling isang medyo ligtas na espasyo para sa pagbabago. Maaari ba itong magbago sa susunod na cycle ng elektoral?

Ang 2014 na panuntunan at isang $6,600 cap

Ang unang pagkakataon na ang United States Federal Election Commission (FEC), ang independiyenteng awtoridad na responsable sa pagpapatupad ng batas sa halalan, ay lumapit sa paksa ng mga donasyong crypto ay noong 2014. Noon, ang mga digital asset ay hindi gaanong kalaki ng isyu, at ang presyo ng isang Bitcoin (BTC) ay nasa paligid ng $300 na marka. Marahil iyon ang dahilan kung bakit magaan ang loob ng FEC sa bagong problema. Kinikilala nito ang opsyong mag-donate sa Bitcoin (at Bitcoin lamang) ngunit naging kwalipikado ito sa ilalim ng kategorya ng “in-kind na kontribusyon” kasama ng mga aktibidad na hindi pang-monetary na kampanya gaya ng pagbibigay ng libreng konsultasyon o pagtatanghal ng konsiyerto.

Sa kabila ng maliwanag na pagsasama, ang mga donasyon ng Bitcoin ay itinuring na mananatiling hindi nagpapakilala at nilimitahan sa parehong marka ng mga direktang cash na donasyon. Mayroong pangunahing limitasyon ng naturang mga donasyon na lumalaki kasama ng inflation mula sa isang ikot ng elektoral patungo sa isa pa — pagsapit ng 2024, ito ay tatayo sa $3,300 para sa pangunahin at kaparehong halaga para sa pangkalahatang halalan. Ang katayuan ng "in-kind na kontribusyon" ay pumigil din sa mga nangangampanya na gumastos ng direktang nakatanggap ng Bitcoin — kailangan nilang "i-liquidate" ito at pagkatapos ay ideposito ang pera sa kanilang mga account.

Ngunit mayroong isang caveat sa loob ng sistemang pampulitika ng Amerika. Bagama't maaaring limitado ang halaga ng mga personal na donasyon, maaaring suportahan ng isa ang mga Political Action Committee (PAC) sa pamamagitan ng pagbibigay ng hanggang $41,300 taun-taon. Mayroon ding mga Super PAC, na walang limitasyon kahit ano. Sa teknikal na paraan, ang Super PACS ay hindi maaaring gumawa ng anumang direktang kontribusyon, ngunit maaari silang gumastos ng walang limitasyong halaga ng mga pondo sa suporta sa marketing ng kanilang mga kandidato nang independyente sa kanilang mga kampanya.

Kamakailan: Maaaring hindi gaanong tumuon ang mga solusyon sa Ethereum layer-2 sa mga token incentive sa hinaharap

Mayroong hindi bababa sa isang matagumpay na instance — BitPAC — partikular na nakatuon sa pagsulong ng cryptocurrency at blockchain technology. Ito ay tumanggap ng mga donasyon ng Bitcoin, Ether (ETH) at Litecoin (LTC) at ginamit ang mga donasyong iyon upang suportahan ang mga kandidato sa pagkapangulo ng US, mga kandidato sa kongreso, mga Super PAC at mga organisasyon ng katutubo.

Ang FEC ay hindi nag-isyu ng anumang mga pangunahing pahayag sa mga donasyon ng crypto mula noong 2014, bagaman ang kabuuang capitalization ng Bitcoin ay tumaas mula noon, hindi banggitin ang pagpapalabas at pag-ampon ng daan-daang iba pang mga digital na pera.

Mayroon ding pangunahing pagbubukod para sa mga nonfungible token (NFTs). Noong 2022, itinuring ng FEC na "pinahihintulutan" ito magpadala ng mga NFT sa mga tagapag-ambag ng kampanyang pampulitika nang hindi lumalabag sa mga patakaran sa mga kontribusyon ng korporasyon. Noong unang bahagi ng 2019, inaprubahan ng FEC ang isang ERC-20 token na inisyu ni Omar Reyes upang gamitin sa isang programa ng insentibo para sa kanyang kampanya sa kongreso. Napagdesisyunan ng ahensya na maging souvenir ang mga token na walang halaga ng pera.

Kansas o California?

Sa nakalipas na dekada, ang magkahiwalay na estado ay higit na sumang-ayon sa mga hindi malinaw na rekomendasyon ng FEC sa mga donasyong crypto. Ito ay lamang South Carolina, North Carolina at Kansas kung saan ang mga mambabatas matatag na nagpasya laban sa anumang mga donasyon sa crypto. Sa simula, ang mga donasyon ng crypto ay nagsimulang kumalat nang mabagal sa tulong ng mga masigasig na pulitiko tulad ni Rand Paul, Austin Petersen o Jared Polis.

Gayunpaman, noong 2020s, kapag ang bawat ikalimang Amerikano ay humarap sa crypto sa ilang antas, at ang industriya mismo ay naging isang uri ng problema para sa mga pandaigdigang regulator, ang mood ay lumipat sa ibang direksyon. Noong Abril 2022, ang Ireland ang naging unang bansa sa Europa na opisyal na nagbabawal ng mga pampulitikang donasyon sa crypto. Tulad ng ipinaliwanag ni Darragh O'Brien, ang Irish na ministro para sa Pabahay, Lokal na Pamahalaan at Pamana, sa mga mamamahayag noon, ang batas ay naglalayong protektahan ang demokratikong sistema ng Ireland, "dahil sa tumitinding banta ng cyber warfare na nagta-target sa mga malayang bansa."

Sa taong ito, sinimulan ng Kansas na talakayin ang mga pampulitikang donasyon sa lehislatura ng estado. Ang lokal na House bill no. 2167 set isang takip na $100 para sa sinumang kandidato sa pulitika sa pangunahin o pangkalahatang halalan ng estado. Higit pa rito, kahit na para sa mga donasyon sa ilalim ng $100, ang tatanggap ay kailangang "kaagad na i-convert" ang crypto sa US dollars, hindi gamitin ang crypto para sa mga paggasta, at hindi humawak sa mga pondo.

Gayunpaman, mayroong isang kaso para sa optimismo. Pagkatapos ng apat na taon ng pagbabawal, ang mga kandidato para sa estado at lokal na mga tanggapan sa California ay muli pinapayagang tumanggap ng mga donasyon sa cryptocurrency. Ang pagbabawal ay inalis ng Fair Political Practices Commission (FPPC) ng estado noong nakaraang taon matapos itong isaalang-alang ang tatlong pangunahing estratehiya tungkol sa mga donasyong crypto.

Ang opsyon na may $100 cap, tulad ng sa Kansas, ay nasa talahanayan din, ngunit nagpasya ang FPPC na gamitin ang orihinal na reseta ng FEC at ituring ang mga donasyon sa crypto bilang mga in-kind na kontribusyon. Ang Golden State ay sumali sa 12 iba pang mga estado kung saan ang mga pampulitikang donasyon ng mga digital na asset ay tahasang pinapayagan.

Mga donasyon ng Crypto sa 2024

Bakit, sa lahat ng mga taon na iyon, kapag ang tanawin ng industriya ng crypto ay patuloy na nagbabago, ang FEC ay walang anumang makabuluhang pag-update? Una sa lahat, ang desisyon ng 2014 ay natapos lamang noong 2019, kaya, sa lahat ng mga reserbasyon, hindi ito ganoon kaluma, gaya ng sinabi ni Martin Dobelle, co-founder at CEO ng Engage Labs, sa Cointelegraph. Sinabi niya na ito ay "naging isang magandang tuntunin at pinahintulutan ang mga crypto political na donasyon na matagumpay na magawa."

Isinasaalang-alang ni Anthony Georgiades, co-founder ng Pastel Network, ang bilis ng FEC na ganap na sumasang-ayon sa pangkalahatang regulasyon ng crypto sa United States. Sa pagiging napakabagong industriya pa rin ng crypto kumpara sa tradisyonal na pananalapi, malamang na hindi sigurado ang FEC kung paano susubaybayan ang mga donasyon ng crypto, na nagpapahirap sa pagpapatupad ng anumang mga regulasyon. Sinabi pa niya na ang oras para sa ilang mga update sa mga donasyon ng crypto ay dumating na, na nagsasabi sa Cointelegraph:

“Sa lahat ng kamakailang kaguluhan sa crypto, gusto na ngayon ng mga regulator na matiyak na mayroong higit na kalinawan at transparency sa loob ng industriya, at makakakita tayo ng higit pang regulasyon na ipinakilala sa oras na magsimula ang susunod na cycle ng elektoral."

Si Terrence Yang, managing director ng Swan Bitcoin, ay hindi masyadong optimistiko tungkol sa mga pagkakataong makuha ang mga update mula sa FEC sa susunod na cycle ng elektoral. Sa pagsasalita sa Cointelegraph, itinuro niya ang polarized na katangian ng kasalukuyang pagsasaayos ng pulitika.

"Dahil sa nahati na Kongreso, maaaring mas mahirap kaysa sa iyong iniisip na maipasa ang batas. Malamang na ang anumang mga batas sa crypto election ay maidaragdag sa isang panukalang batas upang maipasa ang parehong kapulungan ng Kongreso at mapirmahan ng pangulo,” aniya.

Dahil sa kaguluhan sa mga merkado na dulot ng taglamig ng crypto ng 2022, palaging may pagkakataon na ang mga bagong regulasyon sa donasyon ng crypto ay hindi magiging palakaibigan sa merkado. Ngunit, sa kabilang banda, ang lugar ng mga donasyon ng kampanya ay nananatiling ganap na libre sa anumang pampublikong iskandalo na kinasasangkutan ng crypto.

Siyempre, mayroong kaso ni Sam Bankman-Fried at ang $40 milyon na naibigay niya sa parehong partidong pampulitika sa US at sinubukang ibalik sa ibang pagkakataon. Ngunit, tulad ng mga pagsisikap sa lobbying ng industriya ng crypto sa pangkalahatan, teknikal na walang kinalaman sa paksa ng mga donasyon ng kampanya sa crypto. "Sa katunayan, mayroong isang nakakahimok na kaso na ang pampulitikang pananalapi ay nag-aalok ng isang tunay na kaso ng paggamit para sa teknolohiya ng blockchain, na maaaring magamit upang makabuluhang mapahusay ang transparency at traceability," sabi ni Dobelle.

Kamakailan: Next stop Shanghai — ang pinakabagong milestone approach ng Ethereum

"Maraming dahilan para maging optimistiko tungkol sa hinaharap na regulasyon ng mga donasyong crypto," paniniwala ni Georgiades. Kailangan ng oras para umunlad at kumalat ang kaalaman sa mga regulator; ang halimbawa ng regulasyon sa internet, na halos wala noong 1990s, ay sariwa pa rin.

Mahirap isipin ang isang walang kamali-mali na pagpapatupad ng mga regulasyon, ngunit sa paglipas ng panahon, ang pag-unawa sa teknolohiya ay lalago; ang mga regulator ay magiging mas dalubhasa at makikilala kung saan ang crypto ay may potensyal na makaapekto sa pangangalap ng pondo ng kampanya at kung saan ang mga panganib ay kailangang mabawasan.

"Kailangan lang ng pasensya at maraming edukasyon para makarating doon," pagtatapos ni Georgiades.