99% Ng Mga Coal Plant sa US ay Mas Mahal kaysa sa mga Bagong Renewable. Ang Coal-To-Clean Transition ay Nagkakahalaga ng $589 Bilyon, Karamihan sa Mga Pulang Estado

Ang huling planta ng karbon ng Nevada ay nakatakdang magsara sa 2025 pagkatapos ng 40 taon ng serbisyo dahil sa tumataas na gastos sa pagpapatakbo. Ang pagsasara ay kapansin-pansing mapapabuti ang kalidad ng hangin, ngunit ang epekto sa ekonomiya ay sasagutin ng dose-dosenang mga empleyado ng planta, gayundin ng nakapalibot na komunidad ng Humboldt County.

Kaya ano ang papalit sa North Valmy coal plant?

Ang lokal na utility NV Energy ay nagpaplano para sa isang malinis na paglipat ng ekonomiya: Dalawa bagong solar-plus-storage facility ay itatayo katabi ng pagsasara ng planta sa 2025, na lumilikha ng daan-daang mga trabaho sa konstruksiyon, mga kapalit na trabaho sa unyon, at pangmatagalang sustainable tax revenue.

Ang mga proyektong ito ng solar-plus-storage ay maaaring makabuo ng higit pang mga trabaho sa pag-aani ng solar energy sa buong rehiyon. Sa pagtatapos ng panahon ng karbon, ang mga bagong programa ng Inflation Reduction Act (IRA) ay nangangahulugan na ang mga utility sa buong Estados Unidos ay maaaring sundin ang halimbawa ng Nevada Energy upang makakuha ng halos $600 bilyon sa bagong pamumuhunan.

Bumababa ang karbon sa buong bansa

Ang pagbuo ng elektrisidad na pinagagana ng karbon ng US ay nasa sekular na pagbaba, bumababa mula sa higit sa kalahati ng ating taunang suplay ng kuryente 20 taon na ang nakararaan hanggang sa mas mababa sa 20% ngayon. Ang pagbabang ito ay una nang hinimok ng kumpetisyon ng natural na gas at mga pagpapabuti ng kahusayan sa enerhiya na nagpapababa ng pangangailangan sa kuryente.

Ngunit ang pagbilis ng pagbaba ng ekonomiya ng karbon ay hinihimok na ngayon ng mabilis na pagbaba ng presyo ng malinis na enerhiya—at matalinong patakaran ng gobyerno.

Ang Coal Cost Crossover 3.0 Ang pagsusuri mula sa Energy Innovation Policy & Technology LLC® at ang University of California, Berkeley, ay nagpapakita na ang IRA passage ay lubos na magpapabilis sa trend na ito. 209 sa 210 na umiiral na mga planta ng karbon sa US ay mas mahal na tumakbo kumpara sa pagpapalit ng bagong mas murang hangin o solar energy sa parehong rehiyon.

Nagbibigay din ang IRA ng maalalahanin na mga bagong pagkakataon sa paglipat ng ekonomiya para sa mga komunidad na umaasa sa karbon. Ang batas ay nagbibigay ng karagdagang mga kredito sa buwis upang magbigay ng insentibo sa mga bagong malinis na pamumuhunan sa parehong mga komunidad na ito, na nag-aalok ng bagong trabaho at kita sa buwis para sa mga komunidad tulad ng sa Nevada.

Habang pinapadali ng IRA ang coal-to-clean transition at rural revitalization, dapat kumilos ang mga policymakers para samantalahin ang pagkakataon. Ang mga komisyon sa pampublikong utility at mga mambabatas ng estado ay maaaring ganap na ma-tap ang mga pagkakataon sa IRA na may maagap na pagpaplano. Halos lahat ng mga utility master plan ay luma na dahil sa mga bagong IRA tax credits at loan programs.

Dapat hilingin ng mga regulator sa mga may-ari at operator ng power plant na muling suriin ang kanilang pagpaplano at pagkuha, na ngayon ay isinasaalang-alang ang mga programa ng IRA, habang inuuna ang isang maayos na paglipat para sa mga manggagawa at komunidad.

Paghahambing ng halaga ng legacy coal sa bago at malinis na enerhiya

Ang ulat ng Energy Innovation® ay nag-a-update ng dalawang nakaraang pag-aaral na naghahambing sa gastos ng patuloy na pagpapatakbo ng mga kasalukuyang planta ng karbon sa buong US na may mga bagong gastos sa nababagong enerhiya. Ang una Ulat ng Coal Cost Crossover natagpuan na 62% ng kapasidad ng karbon ng US ay mas mahal na patakbuhin kaysa palitan ng mga renewable, habang ang pangalawang pag-ulit natagpuan na ang 72% ay mas mahal kaysa sa mga renewable.

Ang kalakaran na ito ay walang alinlangan at hindi na mababawi na pabilis.

Inihahambing ng na-update na Coal Cost Crossover na pag-aaral ang mga gastos sa planta ng karbon sa apat na magkakaibang mga renewable na sitwasyon, kabilang ang mga kredito sa buwis sa IRA. Sa IRA, 99% ng mga planta ng karbon sa US ay hindi na matipid kumpara sa mga bagong renewable.

Ang unang dalawang senaryo sa Coal Cost Crossover 3.0 ay inihambing ang halaga ng bawat umiiral na planta ng karbon sa bagong solar o hangin sa parehong rehiyon, na halos tumutugma sa teritoryo ng serbisyo ng utility. Ang ikalawang dalawang senaryo ay naghahambing ng mga gastos sa karbon sa halaga ng lokal na solar at lokal na hangin sa loob ng 30-milya na radius ng mga kasalukuyang planta ng karbon.

Ang mga lokal na proyekto ng solar at hangin ay mayroon na ngayong kalamangan sa mga karagdagang bonus ng kredito sa buwis na “komunidad ng enerhiya” ng IRA, na tumutulong na mabawi ang mga pagkalugi dahil sa mga hadlang sa lokal na lokasyon. Sinusuri din ng ulat ng Coal Cost Crossover na ito kung gaano kalaki ang kapasidad ng pag-iimbak ng baterya na maaaring pondohan ng mga matitipid mula sa paglipat sa lokal na malinis na enerhiya.

Ang Inflation Reduction Act ay nagbubukas ng malalaking pagtitipid at mga bagong pagkakataon sa ekonomiya

Ang lokal na pagkakataon sa pagpapalit na na-unlock ng IRA ay maaaring mapabilis ang renewable deployment at makabuo ng makabuluhang pagtitipid: Ang halaga ng alinman sa bagong hangin o solar ay hindi bababa sa 30 porsiyentong mas mura kaysa sa halaga ng pagpapatakbo ng higit sa tatlong-kapat ng kasalukuyang mga planta ng karbon sa US. Nahanap ng pagsusuri sa Coal Cost Crossover 3.0 ang:

• 99% ng lahat ng planta ng karbon sa US ay mas mahal para patuloy na tumakbo kaysa sa mga bagong renewable.
• Ang pagpapalit ng mga lokal na renewable (<30 milya) ay isang mas murang opsyon para sa 97% ng mga planta ng karbon.
• Ang paglipat ng pagbuo ng enerhiya sa mga lokal na renewable ay maaaring humimok ng higit sa $589 bilyon na pamumuhunan sa mga komunidad ng enerhiya sa buong US habang nakakatipid ng pera ng mga customer.
• Ang pagpapalit ng pagbuo ng karbon ng mga lokal na nababagong mapagkukunan ay maaaring pondohan ang pag-install ng humigit-kumulang 137 GW ng apat na oras na imbakan ng baterya (o humigit-kumulang 62% ng buong lakas ng armada ng karbon).

Bukod sa mga benepisyong pangkalusugan, trabaho, at buwis, ang lokal na kapalit ay nagbubukas din ng opsyon na muling gumamit ng mahalagang imprastraktura ng transmisyon sa mga nagretiro na mga planta ng karbon nang hindi kinakailangang pahabain ang mahahabang linya ng kuryente o pondohan ang malalaking inter-regional transmission projects para ma-access ang pinakamayamang renewable ng bansa. mapagkukunan

Ang pagkonekta sa grid sa isang napapanahong paraan ay isang mahalagang alalahanin para sa mga developer ng renewable energy. Noong 2022, ang dalawang pinakamalaking merkado ng kuryente sa US, MISO at PJM, magkasama ay may humigit-kumulang 500 GW ng hangin, solar, at mga proyekto ng baterya na naghihintay na pag-aralan para sa koneksyon sa grid: tatlong beses ang kapasidad ng kanilang buong fleet ng karbon.

Dahil ang pagtitipid mula sa paglipat sa lokal na solar o hangin ay maaaring pondohan ang mga baterya upang buffer sa renewable na produksyon, ang bagong pag-iimbak ng enerhiya ay maaaring magbigay ng handa na plug-and-play na solusyon sa palaisipang ito sa pagpaplano sa win-win para sa mga mamimili ng kuryente, lokal na komunidad, kalusugan ng publiko, at ang kapaligiran.

Dalawang iba pang bagong programa ng IRA ang mga game changer para sa ekonomiya ng karbon, bagama't hindi sila kasama sa pagsusuring ito: Una, lumikha ang IRA ng $9.7 bilyong pondo para sa mga rural electric co-ops upang mabawasan ang mga greenhouse gas emissions. Sa halos 18 GW ng mga planta na pinatatakbo ng mga co-ops, ang program na ito, kung ginamit sa pinakamalaking potensyal nito, ay maaaring ilipat ang halos 10% ng coal fleet.

Ang mga rural co-ops ay mainam na inilagay upang samantalahin ang lokal na kapalit, ngunit ang mga lugar na ito ay kadalasang may lupain na maaaring gamitin para sa mas malalaking proyekto ng hangin at solar na sumusuporta sa karagdagang komersyal at pang-industriyang pag-unlad na pinapagana ng mura, malinis na enerhiya. Halimbawa, ang isang cannery ay maaaring gumamit ng mga baterya upang mag-imbak ng sobrang malinis na kuryente, na nagbibigay ng murang nababagong init para sa mga operasyon nito. Ang mga lokal na renewable ay maaaring kumilos bilang binhi para sa mas malawak na pagbabagong pang-ekonomiya para sa mga operasyong masinsinang enerhiya tulad ng mga data center habang binabawasan ang mga gastos sa enerhiya.

Pangalawa, ang mga bagong garantiya sa pautang ng IRA ay nagbibigay sa lahat ng may-ari ng power plant ng access sa murang kapital upang mabawasan ang mga emisyon at muling mamuhunan sa malinis na enerhiya sa pamamagitan ng Opisina ng Mga Programa ng Pautang ng Department of Energy.

Dapat kumilos ang mga gumagawa ng patakaran upang makuha ang mga pagkakataon sa pagtitipid at pamumuhunan

Ang mga programa ng IRA ay nagbubukas ng mga pintuan sa mga bagong pagkakataon sa pagtitipid at muling pamumuhunan—ngunit ang mga utility ay dapat dumaan sa kanila. Dahil sa napakalaking potensyal ng pagtitipid ng mga kredito sa buwis ng IRA at mga programa sa pagpopondo, ang mga public utility commission (PUC) at pamunuan ng cooperative utility ay dapat mag-atas sa mga utility na i-update ang mga naunang plano sa pagreretiro ng karbon upang ipakita ang mga bagong presyo at murang kapital na magagamit na ngayon.

Dapat ding isaalang-alang ng mga utility ang muling pamumuhunan ng mga nalikom mula sa mga pautang na sinusuportahan ng pamahalaan sa lokal na malinis na pagpapalit ng taunang henerasyon at kapasidad na suportahan ang grid. Ang mga pautang ay hindi nangangailangan na ang mga halaman ay agad na iretiro. Sa halip, maaaring suportahan ng mga pautang ang mga proyektong unti-unting binabawasan ang karbon habang pinapataas ang renewable generation at pinag-iba-iba ang ekonomiya ng komunidad, na sumusuporta sa paglipat ng komunidad.

Ang mga master plan ng utility para sa mga pangangailangan sa imprastraktura na isinumite sa mga PUC ay regular na nagso-overestimate sa mga gastos ng mga bagong renewable, at ang mga bagong IRA credits ay ginagawang mas mataas ang mga overestimation na ito. Ang anumang investment plan o anumang market-based solicitation para sa mga renewable contract na natapos bago ang Agosto 2022 ay wala na sa panahon. Sa kabila ng sakit ng ulo sa pamamaraan, dapat igiit ng mga PUC na gawing muli ng mga utility ang kanilang mga plano, na may mata para sa mga benepisyo ng mga lokal na renewable upang palitan ang coal power.

Ang mga PUC ng estado, mga lehislatura, at mga tanggapan ng enerhiya ng estado ay lahat ay may tungkulin sa pagtiyak ng isang makatarungang paglipat para sa mga komunidad ng karbon. Ang batas ng estado ay dapat mag-atas sa PUC at mga utility na magplano at mag-assess ng halaga ng mga garantiya ng pederal na pautang para sa paglipat ng komunidad. Habang ang IRA ay may ilang mga programa sa muling pamumuhunan, ang mga komunidad ng enerhiya ay hindi maaaring umasa sa malinis na enerhiya lamang upang ganap na lumikha ng sapat na mga bagong trabaho at kita sa buwis para sa ganap na kapalit. Ang aktibong pag-iba-iba ng mga lokal na ekonomiya na nakasentro sa direktang pag-access sa murang mga renewable ay isang landas para sa tagumpay. Dapat ding isaalang-alang ng mga mambabatas ang pagsunod sa halimbawa ng Colorado sa pamamagitan ng paglikha at pagpopondo ng isang makatarungang tanggapan ng paglipat upang matulungan ang mga komunidad ng karbon na bumuo ng mga plano sa paglipat.

Sinasamantala ang sandali

Binuksan ng IRA ang mga pintuan sa isang magandang kinabukasan para sa mga komunidad ng planta ng karbon. Ang pagpapalit ng mga coal plant ay mangangahulugan ng paglikha ng sampu-sampung libong trabaho sa konstruksiyon, libu-libong pangmatagalang trabaho sa malinis na ekonomiya, at humimok ng daan-daang bilyong dolyar ng bagong pamumuhunan, habang binabawasan 60% ng US greenhouse gas emissions mula sa power sector at pagpigil sa libu-libong pagkamatay, pagpasok sa ospital, at pag-atake sa puso bawat taon.

Kaya ano ang hinihintay ng mga gumagawa ng patakaran ng estado?