Isang breakdown ng pansamantalang badyet ng Sri Lanka sa gitna ng pagbagsak ng ekonomiya

Ang Sri Lanka ay nasa isang panahon ng mahusay na pagbabago. Ang nakamamanghang kagandahan ng islang bansa, sa kasamaang-palad, ay madalas na natatabunan ng kawalang-katatagan ng pulitika, etnikong tunggalian at kaguluhang sibil.

Sa pagtatapos ng digmaang sibil noong 2009, nagkaroon ng malawakang optimismo sa internasyonal na komunidad na maaaring gumawa ng mga hakbang ang Sri Lanka tungo sa higit na kaunlaran ng ekonomiya.

Naghahanap ka ba ng mabilis na balita, maiinit na tip at pagsusuri sa merkado?

Pag-sign up para sa Invezz newsletter, ngayon.

Gayunpaman, pagkaraan ng isang dekada, ang bansa ay nahaharap muli sa isang krisis sa ekonomiya. Ang mga bulung-bulungan na ito ay lumala nang husto dahil sa pagpapatupad ng mga maling patakaran sa agrikultura at pagbubuwis, pag-iipon ng utang panlabas, pagbagsak ng rupee at siyempre, ang pagsisimula ng pandemya na nagdulot ng kalituhan sa mga sektor.

Kahit na ang krisis sa ekonomiya ay karaniwang itinuturing na nagsimula noong 2019, si WAWijewardena, isang dating Deputy Governor ng Central Bank of Sri Lanka mga tala na" noong 2015, ang Sri Lanka ay nasa isang malalim na krisis sa ekonomiya."

Ang mga pag-export ay nagsimula nang tumigil habang ang Sri Lanka, bilang isang isla, ay nakita ang pagtaas ng mga gastos sa pag-import. Ang lumalalang deficit sa kalakalan (exports minus imports) ay ipinapakita sa graph sa ibaba. Marami sa mga pag-import na ito ay binubuo ng mga pinakamahalagang bagay kabilang ang mga butil ng pagkain, mga gamot at panggatong. Ito ay nagsimulang kurutin ang karaniwang may-bahay habang ang kapaligiran ng negosyo ay lumalalim.

Noong unang ideklara ang pandemya noong 2020, ang sektor ng turismo ng Sri Lanka, ang bansa pangatlo sa pinakamalaking kumikita ng foreign exchange, ay partikular na natamaan, na ang paglalakbay sa internasyonal ay ganap na tumigil sa Abril. Bukod dito, ang diin sa lokal na transportasyon at logistical resources ay nangangahulugan na ang mga supply chain ay lubhang nakompromiso.

Sa pagtaas ng inflation at kawalan ng katiyakan sa pandaigdigang merkado, makapal at mabilis ang mga capital outflow, na lubhang nagpapahina sa LKR laban sa USD.

Sa matinding kahinaan sa domestic currency at humihinang reserbang foreign exchange, napilitan ang gobyerno na humiram mula sa mga internasyonal na pamilihan, na idinagdag sa malaki na nitong pagbabayad ng interes.

Sa pagbagsak ng gobyerno ng Rajapaksha, ang bagong hinirang na FM at anim na beses na PM, Wickremesinghe, ay dapat ayusin ang muling pagsasaayos ng ekonomiya at mahalaga, ilagay ang bansa sa isang pinansiyal na posisyon upang paganahin ang pagpopondo ng IMF.

Mga highlight ng badyet

Ang priyoridad para sa gobyerno ay ang pagpigil sa inflation, na nakarehistro sa 60.8% noong Hulyo 2022, ang pinakamataas na antas sa Asia, na pinalala ng mga makasaysayang antas ng pag-iimprenta ng pera, at pagtaas ng mga capital outflow.

Bagama't ang mga inaasahan ay isang malaking hiwa ng a  "ilang daang bilyon" sa paggasta, tumaas nang husto ang netong paggasta, sa gitna ng mga bagong hakbang sa pagtulong at karagdagang paggastos ng gobyerno.

Ang kabuuang paggasta (na binubuo ng parehong paggasta sa kita para sa mga layuning pang-administratibo tulad ng mga suweldo ng pamahalaan at mga pondong inilaan para sa mga serbisyong pampubliko tulad ng administrasyon, depensa at kalusugan; at paggasta ng kapital na lumilikha ng mga bagong asset tulad ng mga daungan, highway at tulay) ay inaasahang tataas sa LKR 4.4 trilyon kumpara sa naunang pagtatantya ng LKR 3.9 trilyon.

Kasabay nito, ang mga kita ay inaasahang bababa sa LKR 2 trilyon laban sa tinantyang huling badyet na LKR 2.23 trilyon.

Dahil sa lumalawak na depisit sa badyet (bumababa ang mga kita, habang tumataas ang mga paggasta), ang depisit sa badyet ay naunang inaasahang nasa 8.8% ng GDP ngunit binagong pataas sa 9.8%.

Katulad ng kakulangan sa badyet, ang pangunahing depisit ay isa pang sukatan na kadalasang ginagamit upang masuri ang kalusugan ng isang ekonomiya. Ang pangunahing depisit ay sumusukat sa paggasta na binawasan ang mga kita ngunit hindi kasama ang mga pagbabayad ng interes. Itinatampok nito ang daloy ng mga pondo na natatanggap ng pamahalaan kumpara sa kung magkano ang ginagastos nito sa mga pangunahing aspeto ng ekonomiya, lalo na sa mga produkto at serbisyo.

Ang depisit na ito ay inaasahang bababa sa 4% ng GDP kumpara sa 5.7% noong 2021, na magiging isang mapanghamong gawain dahil ang paglago ay inaasahang uunti nang husto sa taong ito, ayon sa tinatayang 8%. Ito ay nagpapahiwatig na ang mga buwis (ang pangunahing paraan para sa pagkolekta ng kita ng pamahalaan) ay malamang na hindi sapat dahil sa mas mababang aktibidad sa ekonomiya.

Sa katamtamang termino, nangako si Wickremesinghe na maabot ang isang 2% na pangunahing surplus sa 2025, isang mataas na tanong dahil ang ekonomiya ay hindi pa nagpapakita ng anumang positibong senyales ng pagbawi at isang kakulangan ng mga pagkakataon na maaaring mamuhunan.

Pangunahing puntos

Ang katotohanan ay dahil sa pinansiyal na suliranin na kinakaharap ng gobyerno, ang mga awtoridad ay magkakaroon ng ilang mga pagpipilian ngunit umasa sa mga internasyonal na pondo sa malapit hanggang sa katamtamang termino.

Ang isa sa mga pangunahing layunin ng badyet ay upang ilipat ang ekonomiya patungo sa isang punto kung saan ang mga ratios ng badyet ay naaayon sa pandaigdigang mga inaasahan habang sinusubukan ng mga awtoridad na makipag-ayos ng isang emergency loan sa paligid. $ 3 bilyon kasama ang IMF.

Mga Reporma sa Pananalapi:

• Ang VAT ay tataas sa 15% mula Setyembre. Sa kasalukuyan, ito ay nasa 12%.
• Higit sa lahat, iminungkahi ng FM ang pagtatatag ng isang bagong pampublikong mekanismo upang tumulong sa muling pagsasaayos ng nalulugi na Sri Lankan Airlines. Naglaan si Wickremesinghe ng 200 milyong LKR na dapat ilaan para sa inisyatiba.
• Iminungkahi din ng bagong pamahalaan na mag-set up ng isang bagong pasilidad upang makaakit ng mga dayuhang pamumuhunan mula sa diaspora ng Sri Lanka, isang mahalagang hakbang upang ipagtanggol ang rupee.
• Lahat ng taong may edad 18 pataas ay kailangang magparehistro para sa mga layunin ng income tax.

Agrikultura at pag-aalaga ng hayop:

• Ang LKR 32 milyon ay iminungkahi na ilaan para sa mga magsasaka na nahirapan sa gitna ng pandemya. Bagama't nahirapan ang sektor ng agrikultura sa nakalipas na ilang taon, lalo itong napinsala ng biglaang, mandatoryo at hindi binalak na paglipat sa organikong pagsasaka. Nagresulta ito sa pagbagsak ng mga ani, pagbagsak 30% sa kaso ng palay, ang pangunahing pananim.
• Ang karagdagang, 40 bilyong LKR ay ilalaan sa sektor ng agrikultura sa suporta ng mga ahensya sa pagpapaunlad ng US.
• Sa malaking tulong sa mga magsasaka, iminungkahi ng FM na iwaksi ang LKR 600 milyon na utang mula sa sektor ng agrikultura, bagama't ang pag-iipon ng interes ay babayaran pa rin.
• Ang LKR 200 milyon ay ilalaan para sa lubhang kailangan na pag-unlad ng industriya ng pagawaan ng gatas, habang ang isa pang LKR 50 milyon ay ididirekta sa pag-aalaga ng hayop at mga kaugnay na proyekto.
• Inirerekomenda din ng gobyerno ang espesyal na kaluwagan sa buwis para sa mga pabrika na kasangkot sa pagproseso at pag-iimpake ng mga lokal na produktong agrikultural.

Pag-unlad ng turismo at kasanayan:

• Isang 5-miyembrong komite ang itatatag upang pasiglahin ang marangyang sektor ng turismo.
• Ang LKR 300 milyon ay ilalaan sa mas malawak na mga proyekto sa turismo.
• Dahil sa matinding kakulangan ng mga sinanay na manggagawa sa Sri Lanka, nagpasya ang pamahalaan na magbalangkas ng mga hakbang upang hikayatin ang mas maraming dayuhang estudyante (ito rin ay upang ipagtanggol ang LKR na may pag-agos ng mas maraming dayuhang kapital), magtatag ng isang bagong estado-of-the -art university campus at itaguyod ang skilling sa pamamagitan ng Vocational Training Institutes.

Mga hakbang sa kapakanan at pananalapi:

• Malaking alokasyon para sa mahihirap na pamilya at mga buntis na ina.
• Pagpapakilala ng isang panukalang batas upang lumikha ng isang iniambag na pondo ng pensiyon para sa lahat ng mga manggagawa.
• Iminungkahi na ipakilala ang mga bagong regulasyong institusyonal upang palakasin ang kalayaan ng sentral na bangko, isang pinag-uusapan nitong mga nakaraang taon sa Sri Lanka.
• Tumutok sa pagpapababa ng inflation hanggang sa mid-single digit na antas kasama ng isang medium-term na target na makamit ang 5% GDP growth.

Sa pagbubukas ng pandaigdigang turismo at medyo murang paggawa ng Sri Lanka, dapat gamitin ng gobyerno ang mga lakas na ito upang simulan ang muling pagtatayo ng ekonomiya.

Bagama't napunta na sa kapangyarihan si Wickremesinghe, naniniwala ang maraming komentarista na dahil kontrolado pa rin ng partido ni Rajapaksha ang mayorya sa parliament, maaaring magkaroon ng mahirap na oras ang bagong pamahalaan sa paghahanap ng suporta para sa bagong pang-ekonomiyang pananaw nito.

Sa isang positibong pag-unlad, may inaasahan na ang IMF at pamahalaan ng mga pag-uusap ng Sri Lanka ay maabot ang isang “matagumpay na antas."

Sa Nobyembre sa huling bahagi ng taong ito, ang pamahalaan ay inaasahang maglalahad ng isang buong taon na badyet na sana ay magbibigay liwanag sa hinaharap na economic roadmap ng bansa.