Ang Pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay Magkaroon ng Malalim na Implikasyon Para sa Internasyonal na Mga Merkado ng Enerhiya

Ang salungatan sa pagitan ng Russia at Ukraine ay maaaring dumaloy sa mga internasyonal na merkado ng enerhiya. Kung ipinadala ng Russia ang mga tropa nito sa gitna ng Ukraine, maaari nitong wakasan ang Nord Stream 2 — isang $11 bilyong natural gas pipeline. Ang Germany, na pinipigilan ang pag-apruba sa linya, ay nagbabala ng "mataas na presyo" kung ito ay sumalakay sa Ukraine. 

Nagtatanong ito kung sino ang may pinakamaraming kapangyarihan: pinapakain ng mga Ruso ang isang gutom na enerhiya sa Europa o ang mga kaalyado sa kanluran, na maaaring "i-blacklist" si Pangulong Putin at Russia. Dahil nakaligtas ang Russia sa pagkuha ng Crimea mula sa Ukraine noong 2014, maaaring dahilan ito na ang anumang pagsalakay ay sasagutin ng mahinang tugon — pangunahin dahil ang Nord Stream 2 ay magbibigay ng 15% ng natural na gas ng Europe.

Ngunit ang pagkuha ng kapangyarihan ay darating na may malaking gastos. Maaaring umasa ang mga Europeo sa natural na gas ng Russia, ngunit mayroon silang iba pang mga pagpipilian. At gusto ng United States na maging isang mas kilalang supplier ng liquefied natural gas o LNG, kahit na sa mas mataas na presyo kaysa sa natural na gas ng Russia. Kapansin-pansin, ang mga kita sa enerhiya ay bumubuo ng halos dalawang-katlo ng kita ng Russia. Gayunpaman, sinasabi ng ilang eksperto na ang linya ay hindi kailangan — na binuo ng Russia ang proyekto upang iwasan ang Ukraine at ihinto ang pagbabayad dito ng mga bayarin sa pagbibiyahe.

"Mayroon nang sapat na kapasidad ng pipeline," sabi ni Suriya Jayanti, international energy counsel para sa US Department of Commerce, sa isang roundtable kung saan ang reporter na ito ay isang panelist. “Ang Nord Stream 2 ay isang proyektong pampulitika. Hindi nito pinapahusay ang seguridad ng enerhiya. Hindi kami nakikipagkumpitensya sa Nord Stream 2. Sinusubukan naming pigilan ang Russia na magkaroon ng mas maraming enerhiyang pangingibabaw sa Europa. Nagpasya na si Pangulong Putin na huwag dagdagan ang mga pag-export upang mapilitan niya ang regulator ng Germany na aprubahan ang proyekto. Ito ay isang geopolitical na sandata." 

Ang Russia ngayon ay nagbibigay ng 39% ng natural na gas ng Europa. Ang Estados Unidos ay nagbibigay ng 3.5%. Nagtatayo ang Europe ng mas maraming LNG receiving terminal para pag-iba-ibahin ang mga supply nito. Ngunit ang mga presyo ng natural na gas sa Russia ay 40% na mas mura kaysa sa mga presyo ng LNG spot. At ang kontinente ngayon ay maikling natural na gas — at nagbabayad ng mataas na presyo para dito. Hindi ganap na bubuksan ng Russia ang spigot hanggang sa ma-certify ng Germany ang Nord Stream 2.

Isang maikling kasaysayan: Iniregalo ng Russia ang Crimea sa mga Ukrainians noong 1954 — nang ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay tila hindi maisip. At noong 2014, bumangon ang mga Ukrainians at pinaalis ang presidente nitong suportado ng Russia. Sinalakay at binawi ng Russia ang Crimea habang sinasakop ang mga bahagi ng tinatawag na rehiyon ng Donbas, isang malaking teritoryong pagmimina ng karbon at industriyal. Patuloy ang labanang iyon. 

Matigas ang Laban

Noong 2019, inihalal ng Ukraine si Volodymyr Zelensky, na gustong alisin sa kanyang bansa ang katiwalian at ihanay ito sa pulitika sa Kanluran. At para maging miyembro ng NATO. Ngunit nakikita ni Pangulong Putin ang Ukraine bilang bahagi ng tela ng Russia — mga Slavic na tao na nakipag-ugnay sa loob ng maraming siglo. Sa ilang pagbisita sa Ukraine, nasaksihan ng reporter na ito ang pagmamahal ng maraming Ukrainians sa Russia. Ang dalawa ay may mga kaibigan at pamilya na naninirahan sa kanilang mga hangganan. 

Nais ni Pangulong Putin na maunawaan ni Pangulong Biden ang kasaysayang ito: Hindi maaaring sumali ang Ukraine sa NATO dahil kabahagi ito ng 1,200-milya na hangganan sa Russia. Ngunit ang Estados Unidos ay itinatag sa mga demokratikong prinsipyo. At habang ang mga halagang iyon ay nasa ilalim na ngayon ng pagbabanta, naniniwala pa rin ang mga Amerikano sa karapatan ng pagpapasya sa sarili — isang halagang tinatanggap ng maraming nakababatang Ukrainians na may antipatiya sa mga pinuno ng Russia. Bukod dito, ipinaliwanag ni Biden kay Putin na ang NATO ay isang nagtatanggol na organisasyon. 

Ang mga dating miyembro ng Unyong Sobyet ay nakipagsanib-puwersa sa NATO: Bulgaria, Czech Republic, Hungary, at Poland, Romania, Slovakia — at Baltic States of Estonia, Latvia, at Lithuania. Para kay Pangulong Putin, ang pagbagsak ng Unyong Sobyet ay isang trahedya. Para sa NATO na nasa kanyang pintuan ay mas masahol pa.

Ang aksyong militar laban sa Ukraine ay isang posibilidad para sa Russia. Ngunit gayundin ang pang-ekonomiyang presyon. Hindi bababa sa tatlong beses nitong siglo, huminto ang Russia sa paglipat ng gas nito sa Ukraine, na binabayaran ng bilyun-bilyon bawat taon sa mga bayarin sa pagbibiyahe. Gayunpaman, ang Russia ay sumang-ayon na ipadala ang gas nito sa pamamagitan ng Ukraine hanggang 2024. Ano ang susunod?

Nakipag-usap si Pangulong Zelenskyy sa Kalihim-Heneral ng NATO na si Jens Stoltenberg tungkol sa pagiging kasapi sa organisasyon noong 2022, na tumugon sa naturang asosasyon ay nakasalalay sa Ukraine at sa 30-miyembro nitong alyansa. “Walong taon na kaming nasa digmaan,” sabi ng pangulo ng Ukraine. "At ang posibilidad ng malakihan o pagpapatuloy ng isang malakas na pagtaas ng Russia o mga militanteng suportado ng Russian Federation ay maaaring mangyari anumang araw ... Naniniwala ako na itinulak ng Russia ang Ukraine sa NATO."

Sa puntong ito, ang mga Ukrainians ay naging matigas ang labanan. Nagbigay ang United States ng mga modernong kagamitang pangmilitar — mga ari-arian na binantaang ipagkait ni dating Pangulong Trump kung hindi nito iimbestigahan ang kandidatong noon na si Biden. Nabigo iyon at humantong sa unang impeachment ni Trump. Higit pa sa pagkakaroon ng mga bagong armas na iyon, ang mga Ukrainians ay gagawa din ng pakikidigmang gerilya kung may naganap na pagsalakay. 

Isang Mataas na Presyo

Sa panahon ng virtual na summit ng Biden-Putin noong Disyembre, binantaan ni Biden ang Russia na magpaparusa sa mga parusa — mga magpapatigil sa mga ari-arian ng mga oligarko nito at pumipigil sa mga Ruso na ilipat ang kanilang pera sa pamamagitan ng international banking system. Gayunpaman, ang gobyerno ng Germany ay mayroong malaking billy club — pinipigilan ang Nord Stream 2 na magsimula ng mga operasyon. 

"Anumang paglabag sa integridad ng teritoryo ay darating sa isang presyo, isang mataas na presyo, at kami ay magsasalita nang may isang boses dito kasama ang aming mga European partner at transatlantic na mga kaalyado," sinabi ng German Chancellor Olaf Scholz noong Disyembre.

Ang Nord Stream 2 ay tiyak na magagamit bilang isang pampulitikang sandata — ng Russia at ng Kanluran. Kung sinakop ng mga tropang Ruso ang Ukraine, maaaring tanggihan ng Alemanya ang pagbubukas nito, at maaaring i-export ng Estados Unidos ang LNG nito. Sa layuning iyon, inaprubahan ng US Federal Energy Regulatory Commission ang isang dosenang terminal ng pag-export ng LNG, bukod pa sa limang kasalukuyang nagpapatakbo: Sabine Pass at Corpus Christi LNG ng Cheniere Energy, gayundin ang Sempra Energy.
SRE
Cameron LNG, Dominion Energy's
D
Cove Point LNG, Freeport LNG na nakabase sa Texas, at Kinder Morgan's
KMI
Elba Island LNG.

Ang Nord Stream 2 ay isang lehitimong alalahanin sa negosyo na nagbibigay ng kinakailangang likas na yaman sa Europa. At ang mga pinansiyal na parusa laban sa isang karibal sa ekonomiya ay lumalabag sa mga patakaran ng patas na paglalaro — maliban kung matukoy ng mga internasyonal na pinuno na ang karapatan ng Ukraine sa pagpapasya sa sarili ay nilabag. Kung ito ay makarating doon, ang mga Europeo ay maaaring higit pang pag-iba-ibahin ang kanilang mga supplier ng enerhiya. Na maaaring makapinsala sa pocketbook ng Russia. Ngunit makakasakit din ito sa pulitika, na pinipilit ang Russia na patuloy na ilipat ang gas nito sa pamamagitan ng Ukraine.

TINGNAN DIN:

- Tapos na ang Nord Stream 2 ng Russia. Ano ngayon?

- Ang Russia at China ay may mas malapit na ugnayan sa enerhiya

- Burisma, The Bidens, At ang Bid ng Ukraine na Maging Independent sa Enerhiya