Nag-uusap sina Biden At Xi, Ngunit Hindi Tungkol sa Paghina ng Pang-ekonomiyang Pandaigdig

Habang tinatapos nina Pangulong Biden at Xi Jinping ang kanilang ikalimang round ng virtual na pag-uusap ngayong linggo, hindi maiiwasang makaramdam ng matinding nostalgia sa totoong Cold War na natapos ilang dekada na ang nakakaraan. Ang digmaang iyon, sa pagitan ng Amerika at USSR, hindi bababa sa, ay may makapangyarihang mga guardrail at isang pormal na plataporma ng talakayan upang maiwasan ang pinakamasamang sitwasyon ng panahong iyon—ang nuclear holocaust.

Ang relasyon ng US-China, sa kabilang banda, na iginigiit ng mga geopolitical analyst ay wala sa isang bagong Cold War footing, ay humuhubog na hindi mahuhulaan dahil ang isang simpleng pag-uusap sa pagitan ng dalawang lider ay nauunahan ng detalyadong diplomatic choreography upang matiyak na mababa ang inaasahan, at nagtatapos sa isang pro forma na pahayag na ang dialogue ay "substantive, ito ay malalim, at ito ay tapat," bilang isang senior na opisyal ng White House na ipinahiwatig noong Huwebes. Para sa mabuting panukala, ang panig ng Tsino ay gumawa ng katulad na ingay sa pamamagitan ng pagpuna na "ang dalawang Pangulo ay nagkaroon ng tapat na komunikasyon at pagpapalitan sa relasyon ng China-US at mga isyu ng interes."

Tututol ang mga diplomat sa aking paglalarawan na ang diyalogo ng US-China ay pawang usapan at maliit na bagay sa kadahilanang pinananatiling bukas ng dalawang bansa ang kanilang mga linya ng komunikasyon, isang positibong senyales upang maiwasan ang mga hindi inaasahang kahihinatnan. Pero gagawin ba talaga?

Mula nang salakayin ng Russia ang Ukraine, nadoble ang suporta ng China para sa Russia, isang "pagkakaibigang walang limitasyon," gaya ng pagkilala nito sa Beijing noong Pebrero nang bumisita si Putin sa kabisera ng Tsina. Sinusuportahan din ng China (at India) ang ekonomiya ng Russia sa pamamagitan ng pagbili ng malaking dami ng may diskwentong langis ng Russia, na nagpapabagal sa epekto ng mga parusang kanluranin. Ang suporta ng China para sa Russia ay nakakabawas sa posibilidad na makamit ang isang grand bargain deal sa pagitan ng America at China sa malapit na panahon.

Mayroong ilang mga inaasahan ng ilang convergence sa mga patakaran ng US-China mula nang maupo si Biden sa kapangyarihan, sa mga kritikal na pandaigdigang pampublikong lugar tulad ng pagbabago ng klima at kalusugan. Bagama't ang mga isyung ito ay muling binanggit sa read-out mula sa magkabilang panig pagkatapos ng tawag, ang matinding diskarte ng China sa pagpapalayas sa Covid (na humantong sa matagal na pag-lock sa mga pangunahing lungsod) at isang pagtaas sa output ng karbon upang matugunan ang patuloy na kakulangan sa enerhiya ay binabawasan ang posibilidad. ng isang maagang kasunduan.

Bukod dito, si Pangulong Xi ay magiging abala sa natitirang bahagi ng taon sa pagtiyak ng ikatlong termino sa panunungkulan, na humahadlang sa posibilidad ng anumang kakayahang umangkop ng mga Tsino sa malapit na termino. Sa katunayan, labis na hinala ng China ang suporta ng Amerika para sa Taiwan. Ang inaasahang pagbisita ni House Speaker Nancy Pelosi sa Taipei sa ilang sandali, na magiging pinakamataas na antas ng opisyal ng Amerika na bumisita sa isla mula noong 1997, ay muling nagdala sa isyung ito sa unahan.

Mula nang salakayin ng Russia ang Ukraine, ang ilang mga analyst ay nagpahayag na ang Beijing ay nagkukubli ng mga plano upang tuluyang ituloy ang isang katulad na playbook sa pamamagitan ng pagsalakay sa Taiwan. Bagama't ang naturang pagsalakay ay hindi lalabas na nalalapit, ang Taiwan ay magpapatuloy na maging isang patuloy na pinagmumulan ng tensyon sa pagitan ng dalawang bansa.

Mayroong isang kagyat na lugar para sa pandaigdigang kooperasyon, na hindi naapektuhan ng readout mula sa dalawang panig. Sa linggong ito, inaasahan ng International Monetary Fund na ang global GDP growth para sa 2022 at 2023 ay malamang na bumagal pa sa 3.2% at 2.9%, ayon sa pagkakabanggit. Ang isang pangunahing kontribyutor sa pagbagal na ito ay ang mahinang paglago sa America at China, dalawang tradisyonal na makina ng paglago ng pandaigdigang ekonomiya.

Mayroong ilang mga lugar ng hindi pagkakasundo sa pagitan ng Amerika at China, na malamang na hindi malulutas anumang oras sa lalong madaling panahon, ngunit ang pandaigdigang ekonomiya ay hindi makapaghintay hanggang mangyari ito. Ito ay sa suporta sa buhay.

Ang mga pinuno ng dalawang pinakamalaking ekonomiya sa mundo ay kailangang magpakita ng pandaigdigang kooperasyon sa pamamagitan ng aktibong pakikisangkot sa pamamagitan ng mga internasyonal na forum—ang IMF, G20—upang matiyak na mayroong road map at financing na magagamit upang harapin ang kasalukuyang paghina. Lumahok si Treasury Secretary Yellen sa panawagan ng Pangulo, kasama ang kanyang Chinese counterpart. Ang susunod na lohikal na hakbang ay upang ipakita na ang Cold War label sa kabila, ang dalawang bansa ay maaaring aktwal na magtulungan para sa pangkalahatang kabutihan.