Ang Malaking Hangin At Malaking Solar ay Mangongolekta ng $113 Bilyon Sa Tax Credits Ngayong Dekada, Tinitiyak ng Manchin-Schumer ang Bilyon Higit Pa

Noong Huwebes, sinenyasan ni Arizona Sen. Kyrsten Sinema ang kanyang suporta para sa reconciliation bill na nakabinbin ngayon sa Kongreso. Sa pamamagitan ng pagsang-ayon, malamang na naging daan ang Sinema para sa isang legislative package na tinawag ng isang media outlet na “ang pinakamalaki at pinakakinahinatnang batas sa pagbabago ng klima na naipasa ng Kongreso. "

Ang panukalang batas - na may dubi na tinatawag na Inflation Reduction Act of 2022 - ay kinabibilangan ng $370 bilyon sa paggasta na may kaugnayan sa enerhiya. Estima lang yan. Ang 700-pahinang panukalang batas ay napakasalimuot kaya kakaunti ang mga mambabatas (at mas kaunting mga mamamahayag) ang nakakaunawa kung magkano talaga ang magagastos nito. Ang Manchin-Schumer ay hindi nag-iiwan ng espesyal na interes na walang gantimpala. Ang panukalang batas ay nagbibigay ng mga lollipop sa mga de-kuryenteng sasakyan at mga teknolohiyang pangmatagalan-hindi-handa-para-prime-time tulad ng carbon capture at hydrogen. Ang batas ay napakalawak at may napakaraming mga ukit na ito ay pinuri ng Exxon Mobil at ang Natural Resources Defense Council.

Ngunit ang pinakamalaking pabor sa panukalang batas ay pupunta - sino pa? — Malaking Hangin at Malaking Solar. Sa katunayan, ang wika sa panukalang batas ay tumitiyak na ang corporate welfare para sa hangin at solar ay hindi mawawalan ng bisa sa loob ng mga dekada. Higit pa tungkol diyan sa isang sandali. Una, ang mga numero.

Tulad ng makikita sa itaas na graphic na nagmula sa Kagawaran ng Treasury data, ang mga kredito sa buwis para sa solar at hangin ay ang pinakamahal na mga probisyong nauugnay sa enerhiya sa tax code. Sa pagitan ng 2021 at 2031, ang mga kredito sa buwis ay gagastos sa federal treasury ng $113 bilyon. Ang investment tax credit (ITC), na ginagamit ng solar industry, ay gagastos ng mga pederal na nagbabayad ng buwis ng humigit-kumulang $60 bilyon. Ang production tax credit (PTC), na nag-expire sa simula ng taong ito at ginagamit ng industriya ng hangin, ay nagkakahalaga ng humigit-kumulang $53 bilyon. Para sa paghahambing, ang sektor ng langis at gas ay makakakuha ng humigit-kumulang $29 bilyon sa mga kredito sa buwis at ang sektor ng nuklear ay makakakuha ng kaunting $3.4 bilyon.

Ang mga numerong iyon ay hindi nagsasabi ng buong kuwento. Ang paghahambing ng "mansanas-sa-mansanas" ay nagpapakita na noong nakaraang taon, ang sektor ng solar ay nakakuha ng 267 beses na higit pa sa mga pederal na kredito sa buwis sa bawat yunit ng enerhiya na ginawa kaysa sa industriya ng nukleyar. Ang sektor ng enerhiya ng hangin ay nakakuha ng 99 beses na mas mataas kaysa sa nuclear.

Ang mga kredito sa buwis para sa hangin at solar ay naging isang pinapaboran na pamamaraan sa pag-iwas sa buwis para sa ilan sa mga pinakamalaking korporasyon ng America. NextEra EnergySen
(market capitalization: $180 bilyon), ang pinakamalaking producer ng renewable energy sa mundo, ay nagpista sa PTC. Sa pinakahuling 10-K na pag-file nito, iniulat ng kumpanya halos $4.3 bilyon sa federal tax credit carryforwards, na nagtitiyak na hindi ito magbabayad ng mga federal income tax sa maraming darating na taon. Berkshire HathawayBRK.B
BRK.B
Energy isang subsidiary ng corporate giant na Berkshire Hathaway (market capitalization: $650 bilyon) at isang pangunahing developer ng wind at solar na proyekto sa Iowa at iba pang mga estado, ay nakolekta ng humigit-kumulang $2.7 bilyon sa mga kredito sa buwis sa nakalipas na tatlong taon. Ang isang tala sa financial statement ng kumpanya ay nagsasabing ang $2.7 bilyon “kabilang ang makabuluhang mga kredito sa buwis sa produksyon mula sa wind-powered electricity generation. "

Ang pinakamahusay na pagsusuri ng wind at solar tax credits sa Manchin-Schumer ay ginawa ni Lisa Linowes, ang tagapagtatag at executive director ng WindAction Group na nagtuturo sa publiko at nagdodokumento ng backlash laban sa malalaking renewable na proyekto mula noong 2006. (Si Linowes ay nasa Power Hungry Podcast noong Abril.)

Sa isang post sa WindAction website, na pinamagatang, “Schumer-Manchin: Isang takot ang pinakawalan,” paliwanag ni Linowes na ang wika sa panukalang batas ay hindi lamang kasama ang mga extension ng ITC at PTC (isang “pansamantalang” programa na pinalawig ng 13 beses) sinasabi rin nito na ang mga kredito sa buwis para sa hangin at solar ay mananatiling may bisa hanggang sa ang mga emisyon ng sektor ng kuryente ay mabawasan ng 75%. (Kung ikaw ay nagmamarka sa bahay, mahahanap mo ang mga nauugnay na seksyon sa pahina 449 at 450 ng panukalang batas.) Narito kung paano niya ito ipinaliwanag:

• Naiulat na pinalawig ng Schumer-Manchin ang PTC at ITC sa loob ng 10 taon hanggang 2032 ngunit hindi iyon ang sinasabi ng wika. Ang mga kredito ay tumigil pagkatapos ng 2032, ngunit pagkatapos lamang bumaba ang taunang greenhouse gas emissions mula sa produksyon ng kuryente sa US ng 75% o higit pa sa ibaba ng mga antas ng 2022. Upang makamit ang antas na ito ng pagbabawas ng emisyon, kailangang mahigpit na hadlangan ng US ang access ng publiko sa maaasahang henerasyon, na hindi mangyayari.

Si Linowes ay gumawa ng isang punto na hindi pinansin ng bawat media outlet sa bansa: ang mga tagalobi (at/o ang kanilang mga katulong sa Capitol Hill) ay nagpasok ng mga probisyon sa Manchin-Schumer na nagsisiguro na ang Big Wind at Big Solar ay hindi na kailangang huminto sa pagpapakain sa pederal na labangan para sa mga darating na dekada. Ang pagbabawas ng mga emisyon ng electric-sector ng 75% ay mangangailangan ng sektor na bawasan ang mga emisyon nito mula sa humigit-kumulang 1.7 bilyong tonelada bawat taon sa humigit-kumulang 425 milyong tonelada bawat taon. Ang pagbabawas ng mga emisyon ng humigit-kumulang 1.3 bilyong tonelada bawat taon ay mangangailangan ng pag-aalis ng halos lahat ng henerasyon ng karbon at gas sa Amerika. Ayon sa EPA, noong 2020, ang dalawang gasolinang iyon ay umabot ng humigit-kumulang 1.5 bilyong tonelada ng mga emisyon mula sa sektor ng kuryente.

May simple lang Hindi puwede mangyayari iyon sa susunod na dalawang dekada o higit pa. Ang aming electric grid ay nangangailangan ng gas at coal-fired power plants upang matiyak ang maaasahan at abot-kayang kuryente. Kung wala ang mga halaman, ang grid ay mabibigo at ang pang-ekonomiya at mga pagkalugi ng tao ay magiging pagsuray. Ang lakas ng nuklear ay maaaring - at dapat — palitan ang mga gas at coal plant na iyon sa mga darating na taon, ngunit isinasara ng America ang mga nuclear plant nito nang mas mabilis kaysa sa pagtatayo nito. Narito muli si Linowes:

• Ang kinalabasan ay ang industriya ng hangin, pagkaraan ng 30 taon, ay nakahanap ng landas para gawing permanente ang 1992 PTC! Bilyun-bilyong dolyar pa sa mga PTC at ITC ang bubuhos sa Big Wind at solar na mga proyekto na hindi na-account para sa 10-taon, $260 bilyong price tag na binanggit ni Senator Wyden. Ang mga bagong proyekto ng hangin at solar na binuo pagkatapos ng 2032 ay magiging karapat-dapat sa PTC/ITC! Tandaan din na ang PTC ay kinikita sa bawat megawatt-hour na ginawa sa unang 10 taon ng buhay ng proyekto, na nangangahulugan na ang mga pasilidad na inilagay sa serbisyo noong 2025 ay nakakakuha ng subsidy na lampas na sa 2032. Sa lahat ng pagkakataon, ang mga pagbabayad na ito ay magiging bilang karagdagan sa $113 bilyon inaasahan na sa mga PTC/ITC sa ilalim ng kasalukuyang batas!

Pagkatapos, tinutukoy ang nagngangalit na pagsalungat sa kanayunan ng Amerika laban sa pagsalakay ng mga proyekto ng hangin at solar, isinulat ni Linowes:

• Ang pagkasira ng kapaligiran na iiwan ng mga developer na nagmamartsa sa buong bansa na naglalagay ng alpombra sa ating mga ridgeline at bukas na lupain na may 600-foot spinning turbines, solar panel, substation, at milya ng high voltage transmission ay imposibleng mabilang. Masisira at masisira ang mga tirahan, gagawing industriyalisado ang mga viewshed, at papatayin o lilipat ang mga wildlife. Paano natin malalaman ito? Dahil dalawang dekada na itong nangyayari. Sa ilalim ng Schumer-Manchin makikita natin ang higit na pareho ngunit sa isang pinabilis na antas na kinasasangkutan ng mga lupaing lubos na nagkakasalungatan.

May iba pang mga problema sa Manchin-Schumer bill at kung paano ito ibinebenta. Upang banggitin lamang ang isang halimbawa, ang isang pahayag na inilabas ng mga Demokratiko ay nagsasabing ito ay "bawasan ang carbon emissions ng humigit-kumulang 40 porsiyento sa 2030.” Ang pag-aangkin na iyon ay pinarusahan ni New York TimesNYT
mga reporter na sina Brad Plumer at Lisa Friedman, nang walang anumang konteksto o pag-aalinlangan. Sinulat nila ang deal will "ilagay ang Estados Unidos sa landas upang bawasan ang mga greenhouse gas emissions nito sa humigit-kumulang 40 porsiyento sa ibaba ng mga antas ng 2005 sa 2030."

Gaya ng itinuro ko kanina sa linggong ito, walang katotohanang pag-aangkin sa mukha nito. Ang pagkamit ng 40% na pagbawas ay mangangailangan ng pagbabawas ng 1.2 bilyong toneladang emisyon mula sa ekonomiya ng US. Para sa pananaw, iyon ay halos katumbas ng lahat ng mga emisyon na nauugnay sa enerhiya mula sa industriya ng US noong 2021. Sa ibang paraan, pagputol ng ganoon karaming emisyon - at ginagawa ito sa loob lamang ng 7.5 taon! — mangangailangan ng pagbabawas ng paggamit ng domestic oil ng higit sa kalahati. (Noong nakaraang taon, ang mga emisyon na nauugnay sa langis ay umabot sa 2.2 bilyong tonelada.)

Ang nakalulungkot na katotohanan ay ang Manchin-Schumer bill ay naglalaman ng ilan sa mga pinakamalayong hakbang sa enerhiya at kapaligiran sa modernong panahon at gayon pa man ang pinakamalaking probisyon sa panukalang batas, kabilang ang halaga ng mga kredito sa buwis, at kung gaano karami ang hangin at solar. nakakaapekto sa integridad at gastos ng pagpapatakbo ng electric grid, ay halos hindi pinagtatalunan sa Kongreso. Sa madaling salita, ipinakita ng Manchin-Schumer, muli, kung gaano naging baluktot ang proseso ng parlyamentaryo sa Kongreso.

Upang tapusin, babanggitin ko ang isang kamakailang paghahabol mula kay John Kerry, ang kinatawan ng klima ng administrasyong Biden, na nagsabing “Ang solar at hangin ay mas mura kaysa sa karbon o langis o gas. Mas mura lang sila.” Kung totoo iyon, ang mga sektor ng solar at hangin ay hindi mangangailangan ng mga pederal na subsidyo. Ngunit hindi natutulog ang Washington Favor Factory. Kung magiging batas ang Manchin-Schumer bill, ang Big Wind at Big Solar ay makakaasa sa sampu-sampung bilyong dolyar sa mga pederal na kredito sa buwis para sa mga darating na dekada.