Ang mga Panukala sa Broadband ay Maaaring Mapanganib ang Mga Dolyar ng Nagbabayad ng Buwis Sa Isang Estado na Hindi Estranghero sa Mga Ganitong Boondoggle

Sa buong US, ang ilan sa mga pinakakakila-kilabot na halimbawa ng mga dolyar ng nagbabayad ng buwis na nasayang sa mga pakikipagsapalaran sa broadband na pinapatakbo ng gobyerno ay lumabas sa Tennessee. Ang kahina-hinalang pagkakaiba para sa Volunteer State ay maaaring magpatuloy dahil sa pagsulong ng dalawang bagong proyekto ng broadband na iminungkahi sa silangan at kanlurang Tennessee, pati na rin ang limang iba pa sa mga gawain.

Ang Dickson Electric System (DES) ay nagmungkahi ng naturang plano upang lumikha ng sariling broadband network na pag-aari ng gobyerno. Ang mga kalaban sa panukala ng broadband ng DES ay nagpahayag ng pagkabahala na ang planong ito ay hindi magiging pare-pareho sa responsableng pangangasiwa ng mga dolyar ng nagbabayad ng buwis.

Sa isang liham kay Tennessee Comptroller Jason Mumpower, na ang opisina ay nakatalaga sa pagtatasa ng anumang panukala ng munisipal na sistema ng kuryente na magbigay ng serbisyo ng broadband upang matiyak na ang mga dolyar ng mga nagbabayad ng buwis ay hindi nasasayang o nalalagay sa hindi nararapat na panganib, ang Tennessee Cable and Broadband Association (TCBA) , na kumakatawan sa mga provider ng cable na pagmamay-ari ng mamumuhunan sa Tennessee, ay nag-flag ng mga panganib na likas sa plano ng DES, na nagbabala na "kapansin-pansing minamaliit ng DES ang mga gastos na nauugnay sa pagtatayo at pagpapatakbo ng broadband network; at lubos na na-overestimated ang pagkakataon ng kita na nauugnay sa proyekto."

Ang pagpapahiram ng bigat sa babalang ito ay ang katotohanang maraming mga proyektong broadband na pinapatakbo ng munisipal na utility sa nakaraan ng Tennessee ang napatunayang higit na lumampas sa mga tinantyang gastos. Ang Americans for Tax Reform ay gumawa pa ng isang infographic na naglalarawan ang maraming halimbawa ng mga network na pag-aari ng gobyerno para sa broadband sa Tennessee na nabigo o kinailangan sa huli ay piyansahan ng mga nagbabayad ng buwis:

Chattanooga, Tennessee:

Noong 2008, sinimulan ng Electric Power Board ng Chattanooga ang fiber-to-the-home service nito. Kasama ang isang $50 milyon na pautang mula sa electric power division ng EBP na ginamit upang tustusan ang paunang pagpaplano, $162 milyon sa mga lokal na kita na bono na ginamit upang tustusan ang konstruksiyon, at isang beses na $111.5 milyon na subsidy mula sa pederal na pamahalaan, aabutin ito ng higit pa. higit sa 680 taon - higit pa sa kapaki-pakinabang na buhay nito - para sa GON na ito na masira.

Fayetteville, Tennessee:

Inilunsad ng Fayetteville Public Utilities ang broadband network nito noong 2000, na gumastos ng higit sa $11 milyon. Bagama't ito ay "positibo" ng cash flow, ang GON ng Fayetteville ay aabutin ng higit sa 60 taon - kasing dami ng doble sa kapaki-pakinabang na buhay ng network - upang kumita ng pera.

Pulaski, Tennessee:

Noong 2005, ang Pulaski Electric System ay nagbuhos ng humigit-kumulang $8.5 milyon sa pagbuo ng GON nito, ang PES Energize. Sa kabila ng pagiging positibo sa cash flow na proyekto, ang rate ng return nito ay napakahina na aabutin sa pagitan ng 450 at 500 taon bago masira.

Tullahoma, Tennessee:

Sinimulan ng Tullahoma Utilities Authority ang municipal broadband network nito, lightTUBe, noong 2007 sa halagang humigit-kumulang $17 milyon. Dahil marami nang pribadong provider na naglilingkod sa maliit na bayan na ito, hindi nakakagulat na malaman na ang lightTUBe ay hindi nakakaakit ng maraming subscriber. Napakababa ng rate ng return ng LightTUBe na aabutin ng higit sa 100 taon bago mabayaran ang mga utang nito.

Ilan lang iyan sa mga halimbawa ng mga broadband network na pag-aari ng gobyerno na naging maling pamumuhunan ng nagbabayad ng buwis. Ang mga katulad na babala na may kinalaman sa mga GON ay matatagpuan sa Memphis at iba pang bahagi ng Tennessee.

Dalawang Munisipal na Panukala, Kasama ang Limang Higit Pa Sa Mga Trabaho, Magpakita ng Higit pang Broadband Boondoggles para sa Tennessee

Batay sa kung paano inihahambing ang mga projection ng DES sa halaga ng mga katulad na proyekto, makatuwirang paniwalaan na masyadong optimistiko ang mga inaasahan ng DES. Nagbabala ang TCBA na ang panukala ng DES ay “kumakatawan ng humigit-kumulang 25% na diskwento sa average sa bawat milya na gastos ng mga kumpanyang miyembro ng TCBA na karaniwang natatamo sa libu-libong milya ng fiber optic na mga linya na itinayo sa Tennessee at sa buong bansa. Dagdag pa, ang mga miyembro ng TCBA ay nakakakita ng malaking inflation sa paggawa at mga materyales na nauugnay sa mga gastos sa konstruksiyon."

Sa pagpuna nito sa DES broadband plan, itinuturo ng TCBA na ang marketing, advertising, support staffing, at iba pang inaasahang gastos ay kulang sa karaniwang hinihingi sa mga naturang pakikipagsapalaran. Ang labis na pagtatantya ng kita at ang pagmamaliit ng mga gastos ay isa sa maraming problemang naka-highlight sa broadband plan ng DES, kung saan ang mga pangunahing numero ay hindi nagsasama-sama. "Sa isang punto, ang plano ay nagsasaad na 50-70% ng kanilang mga customer ay hindi naseserbisyuhan," ang sabi ng TCBA, "gayunpaman, ang sarili nilang survey ay nagsasaad na 73% ng kanilang mga customer ay may serbisyo ng broadband."

Ang panukala ng DES ay hindi lamang ang bagong munisipal na broadband plan sa Tennessee na ang mga projection ay nakikita bilang pinaghihinalaan. Ang Lenoir City Utility Board (LCUB) ay nagmungkahi din ng isang broadband plan na sinasabing popondohan ng $22 milyon na loan. Gayunpaman, mula noon ay naiulat na ang proyekto ay maaaring ilagay ang mga nagbabayad ng buwis sa Tennessee sa halagang hanggang $132 milyon.

"Ang malaking pagkakaiba sa pagitan ng kung ano ang iniharap sa estado at kung ano ang dumating sa liwanag mula noon ay lubhang nababahala," ang isinulat ni Grover Norquist, presidente ng Americans for Tax Reform, sa isang sulat noong Pebrero kay Comptroller Mumpower. “Dahil dito, hinihimok ko kayo na hilingin sa Lupon na muling isumite ang broadband plan nito at isama lahat ng mga nauugnay na gastos. Ang Lupon ay may pananagutan na maging transparent, dahil hindi mo maaasahang tumpak na ma-access ang pagiging posible ng proyektong ito kung wala kang lahat ng impormasyon sa harap mo."

Ang mga network na pag-aari ng gobyerno na iminungkahi ng DES at LCUB ay parehong nagtatampok ng kambal na mga bahid na nagpahamak sa mga nakaraang pagsisikap na magbigay ng broadband na pinapatakbo ng munisipyo: pagmamaliit sa mga gastos at labis na pagtatantya ng kita. Dahil sa mga pulang bandilang ito, huwag magulat kung ang parehong mga plano ay hindi maihatid para sa kanilang mga customer. Bagama't ang mga panukala ng broadband mula sa DES at LCUB ay inaasahang susulong, ang mga plano ay ginagawa na ngayon upang magmungkahi ng mga bagong network na pag-aari ng gobyerno sa ibang bahagi ng Tennessee. Ang mga bagong panukalang iyon — na ginagawa ng Cleveland Utilities, Lexington Utilities, Greenville Light & Power, Elizabethton Electric Department, at Bolivar Energy Authority — ay hindi pa naisumite sa Comptroller ngunit umuunlad sa direksyong iyon. Ang mga darating na panukalang ito ay magbibigay ng sapat na pagkakataon kay Comptroller Mumpower na suriin ang mga plano, maunawaan ang kanilang mga kapintasan, at magbigay ng desisyon nang naaayon. Habang ang pag-apruba ng mas maraming broadband network na pinapatakbo ng munisipyo ay magpapasaya sa ilang opisyal ng lokal na pamahalaan, malamang na magreresulta ito sa mas maraming masamang deal para sa mga nagbabayad ng buwis sa Tennessee.