Pagbuo ng Bagong Diplomasya sa Teknolohiya Para sa Ika-21 Siglo

Sa nakalipas na dekada, ang rehiyon ng Asia-Pacific ay tumaas sa estratehikong kahalagahan nito sa Estados Unidos, sa mga tuntunin ng ekonomiya at pambansang seguridad. Ito na ngayon ang pang-ekonomiyang makina ng mundo, high-tech na manufacturing powerhouse, at umuusbong na pinagmumulan ng makabagong teknolohiya. Ito ang tahanan ng pinakamabilis na lumalagong mga merkado sa mundo na pinalakas ng umuusbong na middle class at inaasahang magtutulak sa dinamika ng pandaigdigang ekonomiya ng ika-21 siglo.

Ang rehiyon din ang launchpad para sa paghahanap ng China para sa pandaigdigang pamumuno. Nakakulong sa isang estratehikong kumpetisyon sa Estados Unidos, alam ng China ang kapangyarihan nito na impluwensyahan ang pandaigdigang pang-ekonomiya, kalakalan at seguridad na tanawin ay nakasalalay sa teknolohikal na kahusayan nito. Ang maka-agham at makabagong teknolohiya ay ang pangunahing larangan ng digmaan ng pandaigdigang estratehikong laro, gaya ng idineklara ni Pangulong Xi Jinping ng Tsina, na may layuning sakupin ng Tsina ang namumunong taas ng teknolohiya. Ginagamit ng kanyang pamahalaan ang pangako ng pakikipagtulungan sa teknolohiya bilang isang insentibo para sa mga umuusbong at umuunlad na mga bansa upang makisali sa mga alyansa sa China, na nagpapalawak ng kakayahan nitong hubugin ang mga patakaran para sa susunod na pandaigdigang ekonomiya.

Kailangan natin ng pananaw at balangkas para makabuo ng mga katulad na alyansa sa pagitan ng mga demokratiko, magkatulad ng pag-iisip at madiskarteng nakaposisyon sa mga bansang Asia-Pacific na makakapagbalanse sa mga ambisyon ng China. Ang ganitong mga alyansa ay maaaring gumanap ng isang mahalagang papel sa pagbuo ng mga solusyon sa pambansa, rehiyonal at pandaigdigang mga problema na kinakaharap natin, tulad ng cybersecurity, napapanatiling produksyon at pagkonsumo, at ang etikal na paggamit ng mga teknolohiya. Ang alyansa ng US-Japan sa nakalipas na kalahating siglo ay naging isang matatag na pundasyon sa Asia-Pacific sa panahon ng napakalaking pagbabago. Ang Japan ay patuloy na nakaposisyon bilang pangunahing kasosyo para sa pagbabalanse ng teknolohikal na kapangyarihan sa rehiyon.

Sa kasalukuyan, sa napakalalim na pagkakaugnay ng Estados Unidos sa rehiyon ng Asia-Pacific, ang ating katatagan sa ekonomiya at pambansang seguridad ay nasa panganib. Sa mga unang araw ng pandemya ng COVID-19, nahirapan ang United States na makuha ang mga kritikal na produktong medikal tulad ng personal protective equipment, o PPE, mula sa mga producer sa Asia. Bukod pa rito, umaasa tayo sa China para sa mga kritikal at bihirang materyal sa lupa na ginagamit sa maraming high-tech na produkto. Higit pa rito, umaasa kami sa mga bansa tulad ng Taiwan at South Korea para sa produksyon at packaging ng marami sa mga semiconductors na ginagamit namin sa mga sistema ng militar at sa mga digital na device na ginagamit sa aming pang-araw-araw na buhay. Ang mga interdependency na ito — at mga kahinaan — ay nag-trigger ng mga tugon, gaya ng CHIPS for America Act. Ang batas na ito ay nagpapahintulot ng $500 milyon na pondo upang suportahan ang semiconductor supply chain gayundin ang pagbuo at pag-aampon ng stateside semiconductor production.

Ito ay kung saan ang pagbuo sa aming mga diplomatikong relasyon sa rehiyon ay magpapalakas din sa aming posisyon, kapwa sa rehiyon at sa buong mundo. Noong Abril 2021, si Pangulong Joe Biden at noon-Japanese Prime Minister Yoshihide Suga ay bumuo ng isang bagong Competitiveness and Resilience (CoRe) Partnership para pataasin ang kooperasyon sa pananaliksik at pagpapaunlad ng teknolohiya sa mga lugar tulad ng biotech, AI at quantum technology. Nakatuon din ang partnership sa mga secure na teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon, kabilang ang mga susunod na henerasyong mobile network, napapanatiling agrikultura at enerhiya. Panghuli, ang CoRe ay magpapalakas din ng mga kritikal na supply chain, kabilang ang para sa mga semiconductors.

Tulad ng mga tagagawa ng Amerika na labis na nakinabang mula sa kanilang paggamit ng mga kasanayang Hapones at mga de-kalidad na pamamaraan noong 1980s, ang Estados Unidos ay may katulad na maraming makukuha mula sa, at makibahagi sa, bagong pakikipagsosyong CoRe na ito. Halimbawa, ang parehong mga bansa ay madaling kapitan ng mga natural na sakuna - mga buhawi, bagyo, at tsunami pati na rin ang mga wildfire at lindol - at bumuo ng mga estratehiya sa pag-iwas, pag-iwas, at pagbawi. Gayundin, iilan lamang sa mga bansa sa mundo ang nasa nangungunang gilid ng isang hanay ng mga advanced na inobasyon, mula sa mataas na pagganap na pag-compute hanggang sa mga teknolohiyang nuklear, isang promising pathway sa pagbabawas ng mga carbon emissions.

Ang CoRe Partnership ng government-to-government ay maaari ding magkaroon ng mas malaking epekto kung sinusuportahan ng mga pribadong sektor ng parehong bansa. Hindi lamang ang mga pribadong sektor sa parehong bansa ang nagmamay-ari at nagpapanatili ng karamihan sa imprastraktura, ngunit mayroon din silang mga kasanayan sa pagpapaunlad ng teknolohiya at mga kakayahan sa komersyalisasyon at deployment na kailangan upang maisakatuparan ang pananaw ng CoRe. Ang Council on Competitiveness — kasama ang pagiging miyembro ng CEO nito mula sa industriya, akademiko, paggawa at pambansang laboratoryo ng US — at ang Japan Innovation Network (JIN) — na ang misyon ay suportahan ang paglinang ng inobasyon sa negosyo at industriya ng Hapon — ay lumagda sa isang Memorandum ng Pag-unawa sa buwang ito na maglunsad ng bagong inisyatiba na tinatawag na US-Japan Commission on Innovation and Competitiveness. Tutukuyin ng Komisyon ang mga proyekto at inisyatiba sa mga lugar na may karaniwang interes, kabilang ang pagtataguyod ng magkasanib na pananaliksik sa pagitan ng United States at Japanese na mga institusyon at laboratoryo sa mga kritikal na teknolohiya, mga teknikal na pagbisita sa pagitan ng mga Amerikano at Japanese na kumpanya at mga institusyong pananaliksik, at pagbibigay ng mga rekomendasyon sa parehong pamahalaan na may layunin. ng pag-aambag sa pagpapabuti ng mga pampublikong patakaran para sa pagbabago at katatagan. Ang pagsisikap na ito ay magbibigay ng plataporma para sa pakikipag-ugnayan ng pribadong sektor sa pagsusulong ng aming mga layunin sa binational, na lumilikha ng mga pagkakataon upang suportahan ang CoRe at ihatid ang bagong panahon na ito ng statecraft ng teknolohiya.

Ang aming madiskarteng layunin ay para sa partnership na ito na magsilbi bilang isang modelo para sa isang mas maagap, estratehiko at makabagong diskarte para sa Estados Unidos sa rehiyon. Ang balangkas na ito ng pagsasama-sama ng publiko at pribadong sektor at pagbuo ng mga alyansa na magpapahusay sa pang-ekonomiya at pambansang seguridad ng magkakatulad na mga bansa ay makakatulong sa pagbuo at pag-deploy ng mga inobasyon upang malutas ang isang hanay ng mga pandaigdigang malalaking hamon - at panatilihin ang mga umaasa na magbanta sa pandaigdigang kaayusan at katatagan. .