Ang Mga Panganib sa Negosyo ng China ay Malamang na Tumaas Pagkatapos ng Party Congress, Sabi ng Scholar

Ang mga dayuhang kumpanya na nakikipagnegosyo sa China na dumanas ng mas mataas na panganib ngayong taon mula sa geopolitical tension at Covid-19 pandemic fallout ay malamang na hindi makahinga pagkatapos ng pinakahihintay na party congress ng Communist Party noong Oktubre, sinabi ng isang kilalang iskolar ng China sa isang panayam ngayon.

"Kami ay nasa isang panahon ng pagtaas ng tensyon," sabi ni Bates Gill, isang matagal nang iskolar ng Tsina na pinangalanang executive director ng Center for China Analysis sa New York-based Asia Society Policy Institute sa New York.

Ang kanyang payo sa mga internasyonal na negosyo at mamumuhunan: "Magpatuloy nang may angkop na pag-iingat dahil sa mga panganib sa politika at geostrategic na malamang na tataas sa halip na mabawasan."

Gill, ang may-akda o editor ng siyam na aklat sa mga paksang nauugnay sa Tsina at Asya, kabilang ang ngayong taon Pangahas sa Pakikibaka: Ang Pandaigdigang Ambisyon ng China sa ilalim ni Xi Jinping, Inaasahan ni Kalihim ng Partido Komunista na si Xi Jinping na ipagpatuloy ang kanyang nakikita bilang isang makabansang pagharap sa pakikipagsapalaran sa mga relasyong panlabas ng bansa.

"Ang paglabas sa kongreso ng partido ay magiging mas pareho, at kahit na posibleng higit pang pagdoble sa paraan na nais ng pamunuan na ito na harapin ang labas ng mundo," sabi ni Gill. "Hindi bababa sa malapit na termino - tatlo hanggang limang taon, nangangahulugan ito ng karagdagang pagtaas sa posibilidad ng paligsahan at tunggalian sa pagitan ng China at ilan sa mga pangunahing kapitbahay nito, hindi bababa sa Estados Unidos."

Si Gill ay dating Freeman Chair sa China Studies sa Center for Strategic and International Studies, at founding director ng Center for Northeast Asian Policy Studies sa Brookings Institution.

Sumusunod ang mga na-edit na sipi.

Flannery: Saan nakatayo ang relasyon ng US sa China pagkatapos ng pagbisita ng Ministrong Panlabas ng Tsina na si Wang Yi sa New York at pag-uusap dito noong nakaraang linggo?

Gill: Naninindigan ang relasyon ng US-China kung nasaan sila noong isang linggo, ibig sabihin, ang dalawang panig ay nag-aaway pa rin at nasa napakaagang yugto pa rin sa proseso ng negosasyon.

Ang agarang kaganapan sa harap nila para sa bilateral na relasyon ay ang inaasahang summit sa pagitan nina Pangulong Biden at Xi Jinping noong Nobyembre. Nasa pinakamaagang yugto na sila ng pagsisikap na alamin kung ano mismo ang susubukang gawin ng pulong na iyon. At sa napakalaking intervening variable ng 20th party congress sa pagitan, pinaghihinalaan ko na maaaring walang ganoong kalaking bandwidth o flexibility sa panig ng Tsino upang maisulong ang proseso ng negosasyon.

Ang malalaking hadlang ay malinaw na ang mga lokal na sitwasyong pampulitika sa parehong bansa, na sa palagay ko ay nagpapahirap sa magkabilang panig na tanggapin ang isa at subukang makabuo ng isang pormula na, marahil, ay maaaring maglagay ng sahig sa ilalim ng relasyon o magtatag ng medyo mas katamtamang tono para sa dalawang panig. Ngunit ang pananalitang iyon ay magiging mahirap mabuo. Nasa pinakamaagang araw pa rin sila ng pagsubok na aktwal na alamin kung ano iyon.

Flannery: Ano ang iyong sariling mga inaasahan para sa kung ano ang lalabas sa kongreso ng partido?

Gill: Sa tingin ko mas marami tayong makikitang pareho sa mga tuntunin ng diskarte para sa mga panlabas na relasyon ng China. Ang kongreso, sa tingin ko, ay magiging lahat tungkol sa pagpapatibay at pagdiriwang ng bagong mandato na malamang na makuha ni Xi Jinping. Ang kanyang kontrol sa mga organo ng propaganda ay maglalagay sa kanya sa isang mas malakas, mas makapangyarihan at mas kumpiyansa na posisyon, kahit man lang mula sa panlabas na pananaw. Bahala na ang mga analyst at ang mga Pekingologist na subukan at maghanap ng mga bitak sa harapang iyon at mag-isip-isip sa isang appointment o iba pa na maaaring nagpapahiwatig na si Xi ay hindi kasing lakas ng propaganda apparatus na pinaniniwalaan natin.

Flannery: Paano mo masasabing nagbago ang istilo at sangkap ng pamumuno ni Xi sa paglipas ng panahon, at ano ang dapat nating asahan mula sa kanya sa hinaharap? Tuklasin mo ang ilang elemento niyan sa "Matapang sa Pakikibaka. "

Gill: Kung mayroon man, ang nakikita natin ay isang trajectory ng pagtaas ng kumpiyansa, pagtaas ng risk-taking, at lalong nasyonalistikong posisyon. Sa tingin ko sila ay ipinanganak ng dalawang bagay. Ang isa ay ang panlabas na pagtitiwala sa kanyang posisyon at ang kumbaga na suportang tinatamasa niya sa loob ng partido, na pagkatapos ay nagbibigay sa kanya ng awtoridad at mandato at mga mapagkukunan upang kumuha ng mas mapanganib, mapamilit, at makabansang posisyon.

Pangalawa, iyan ay ipinanganak sa isang kalkulasyon na naabot niya at ng kanyang mga tagasuporta. Bagama't nauunawaan na ang mas mapamilit, makabansa, may kumpiyansa na postura na ito ay malinaw na may mga panganib at nagiging mas mahirap, sila ay nakikitang hindi gaanong mapanganib kaysa sa hindi pagkuha ng ganitong paraan sa kanilang mga internasyonal na relasyon. Ang relasyon sa Estados Unidos ay hindi naging maayos; halos lahat ng pangunahing ugnayan na mayroon ang Tsina sa buong mundo ay hindi bumuti sa nakalipas na 10 taon — talagang lumala ito, maliban marahil sa relasyon sa Russia, na malinaw na lumalim, ngunit nagdadala rin ng napakalaking panganib.

I conclude, then, that what we'll see coming out of the party congress will be more of the same, and even possible a further doble down in the way na gustong harapin ng pamunuan na ito ang outside world. Hindi bababa sa malapit na termino - tatlo hanggang limang taon, nangangahulugan ito ng karagdagang pagtaas sa posibilidad ng ​contestation at hidwaan sa pagitan ng China at ilan sa mga pangunahing kapitbahay nito, hindi bababa sa Estados Unidos.

Flannery: Ano ang masasabi mo sa ilan sa mga takeaways sa iyong aklat para sa mga dayuhang kumpanyang nakikipagnegosyo sa China?

Gill: Magpatuloy nang may matinding pag-iingat. Sa tingin ko, hindi lamang dahil sa mga macroeconomic indicator at potensyal na hamon sa ekonomiya na kinakaharap ng China, magkakaroon ng pagtaas ng panganib sa pulitika sa loob ng China kung paano tinatrato ang mga dayuhang mamumuhunan. Sa tingin ko rin magkakaroon ng third party risk. Habang ang mga kumpanyang nananatiling nakikipag-ugnayan sa Tsina at ang pangkalahatang estratehikong ugnayan dito ay patuloy na gumagalaw sa isang kaguluhang direksyon, ang mga kumpanya ay maaaring (mas madaling) makaharap sa pampulitikang panggigipit upang bawasan o i-moderate ang kanilang pakikipag-ugnayan sa China, o posibleng makasagabal sa isang saklaw. ng mga hakbang sa pagpaparusa sa ekonomiya na nasa labas (mula sa sarili nilang mga pamahalaan).

Pinaghihinalaan ko na ang mga parusa at iba pang uri ng blacklisting na aktibidad ay mananatili sa lugar at maaaring maging mas mabigat. Magpatuloy nang may kaukulang pag-iingat dahil sa pampulitika at geostrategic na mga panganib na malamang na tataas sa halip na mabawasan. Sa tingin ko, nasa isang panahon tayo ng tumaas na tensyon.

Flannery: Ang US at China ay nagmamaniobra para sa impluwensya at pakikipagkaibigan sa buong Pacific at Asia. Saan mo nakikita ang pagpunta niyan mula rito?

Gill: Papasok tayo sa isang bagong panahon ng mahusay na kumpetisyon sa kapangyarihan sa bahaging ito ng mundo, at malamang na isang kompetisyon na hindi partikular na tinatanggap para sa marami sa mga bansa sa rehiyon, partikular na ang mas maliliit na isla ng Pasipiko. Ilan lamang ang magiging mahusay sa pagsisikap na maglaro ng uri ng diplomatikong laro kung saan maaari nilang makuha ang pinakamataas na benepisyo mula sa dalawa. Ang ilan ay magiging epektibo sa gayon; ang iba marahil ay mas mababa.

Ngunit (ang pagmamaniobra) ay tiyak na tataas. Parehong ang Estados Unidos at China ay nagpahiwatig sa kanilang sariling mga paraan na ang rehiyong ito ay magiging lalong mahalaga.

Kinuwestyon ko ​ang pangakong ​ang Estados Unidos ay maaaring pakilusin—ang pampulitika, ekonomiya, impluwensya at pakikipag-ugnayan sa maraming bansa sa rehiyon—at gawin ito sa paraang makakasabay sa kung ano ang naging malaking halaga ng pamumuhunan at pagsisikap sa bahagi ng China.

Maghihintay na lang tayo. Napakahalaga na ang Estados Unidos at ang mga kasosyo nito ay magpakita ng higit na pakikipag-ugnayan, magbukas ng mga bagong embahada, halimbawa, at magpakilala ng higit pa sa paraan ng pamumuno sa pulitika, mga pulong sa summit at pamumuhunan sa ekonomiya.

Ngunit sa pagtatapos ng araw, ang Tsina ay kadalasang may mas maraming kasangkapan kaysa sa Estados Unidos. Hindi maaaring gamitin ng Washington ang parehong uri ng pamumuhunan sa ekonomiya na itinuro ng pamahalaan. Sa pagtatapos ng araw, iyon ay magiging isang desisyon (para sa US) na karamihan ay kinuha ng pribadong sektor. Ang gobyerno ng US ay maaaring maglagay ng tulong sa pag-unlad at ilang suporta sa imprastraktura, ang tunay na pera ay kailangang likhain mula sa pribadong sektor. At iyon ay mas mahirap para sa Estados Unidos. Ang gobyerno ng US ay may mas mahirap na oras kaysa sa China na nagdidirekta ng pribadong pamumuhunan sa mga ganitong uri ng mga rehiyon. Sa maraming paraan, ibig sabihin, sa rehiyong ito man lang, ang ating impluwensya ay magmumula sa iba pang mga kadahilanan.

Tingnan ang mga kaugnay na post:

Ang mga Buwis, Hindi Pagkakapantay-pantay at Kawalan ng Trabaho ay Magpapabigat sa China Pagkatapos ng Kongreso ng Partido

Ang US Cancer Moonshot ay Nangangailangan ng Mas Malakas na Int'l Effort Para Magtagumpay — Kevin Rudd

Ang Epekto ng Pandemic sa Ekonomiya ng Tsina ay Panandaliang Panahon Lamang, Sabi ni Ambassador

@rflannerychina