China competitiveness computer chip bill pumasa sa Senado, napupunta sa House

Ang Senado noong Miyerkules ay nagpasa ng bipartisan na batas na naglalayong tulungan ang US na makipagkumpitensya sa China sa pamamagitan ng pag-iniksyon ng sampu-sampung bilyong dolyar sa domestic production ng semiconductor chips.

Ang bill, na kilala bilang CHIPS-plus o Chip at Agham Act, naipasa sa boto na 64-33. Pupunta na ito ngayon sa Kamara, kung saan umaasa ang mga mambabatas na maipasa ito at ipadala sa White House para sa Pangulo Joe Bidenpirma ni bago umalis ang Kongreso sa bayan sa unang bahagi ng Agosto.

Sinabi ni House Speaker Nancy Pelosi, D-Calif., na ang chip bill ay "isang malaking tagumpay para sa mga pamilyang Amerikano at sa ekonomiya ng Amerika" nang pumasa ito sa isang mahalagang boto sa Senado mas maaga noong Hulyo.

Kasama sa package ang higit sa $52 bilyon para sa mga kumpanyang US na gumagawa ng mga computer chips, pati na rin ang mga tax credits upang hikayatin ang pamumuhunan sa paggawa ng chip. Nagbibigay din ito ng pagpopondo upang pasiglahin ang pagbabago at pag-unlad ng iba pang mga teknolohiya ng US.

Sinasabi ng mga tagapagtaguyod na mahalaga sa ekonomiya at pambansang seguridad ng America na bumuo ng higit pang mga chips, na lalong nagiging kritikal na mga bahagi sa pang-araw-araw na mga gamit sa bahay tulad ng consumer electronics at mga sasakyan dahil ang teknolohikal na pagbabago ay ginagawang mas matalino ang mga makina.

Ngunit ang mga chips ay kamakailan lamang ay kulang sa supply, kasunod ng mga biglaang pagbabago sa demand ng mga mamimili na may kaugnayan sa pandemya ng Covid-19. At ang bahagi ng US sa pandaigdigang paggawa ng chip ay bumagsak nang husto sa nakalipas na mga dekada, habang ang China at iba pang mga bansa ay namuhunan nang malaki sa industriya.

Maliit din ang ginagawa ng US sa mga pinaka-advanced na uri ng semiconductors, na higit sa lahat ay ginawa sa Taiwan, ang sentro ng tumataas na tensyon sa pulitika sa China.

Karamihan sa modernong digmaan ay pinalakas ng malawak na hanay ng mga semiconductors — bawat Javelin missile launching system naglalaman ng daan-daan, halimbawa — pinangungunahan ang mga opisyal ng depensa ng US na mag-alala tungkol sa pag-asa ng bansa sa mga dayuhang producer para sa supply ng chip nito.

Ang patuloy na pag-asa ng America sa mga semiconductor sa ibang bansa ay "mapanganib, at ang pagkagambala sa aming supply ng chip ay magiging sakuna," sinabi ng tagapayo ng pambansang seguridad na si Jake Sullivan noong Lunes sa isang pulong kay Biden.

"Kung mas matagal tayong maghintay, mas mapanganib ang pagkagambala," sabi niya.

Sinisi rin ng pangulo, sa pulong na iyon, ang kakulangan ng chip para sa mataas na inflation na bumagsak sa kanyang pagkapangulo. Ang kakulangan ng mga chip na magagamit para sa paggawa ng bagong kotse ay na-link sa tumataas na presyo ng mga ginamit na sasakyan, na nagtutulak sa pagtaas ng inflation.

"Inimbento ng America ang semiconductor. Oras na para iuwi ito,” sabi ni Biden noon.

Sa isang pahayag pagkatapos ng boto noong Miyerkules, binanggit ni Biden ang CHIPS-plus bilang "isang makasaysayang panukalang batas na magpapababa ng mga gastos at lilikha ng mga trabaho." Ito ay hahantong din sa "mas nababanat na mga kadena ng suplay ng Amerika, kaya hindi tayo umaasa sa mga dayuhang bansa para sa mga kritikal na teknolohiya na kailangan natin para sa mga mamimili ng Amerika at pambansang seguridad," sabi ni Biden.

Ang CHIPS-plus ay isang pared-down na bersyon ng mas malawak na batas na matagal nang nilaga sa Kamara at Senado. Dumating ang mas malaking sukat sa ilalim ng banta ng pamunuan ng Republikano mas maaga sa buwang ito. Ang slimmer bill nilinaw sa Senado 60-boto filibuster threshold noong Martes, nagse-set up ng shoe-in final vote, na nangangailangan lamang ng simpleng mayorya sa 100-seat chamber.

Ang batas ay nahaharap sa pagpuna mula sa ilang mga Republican ng Senado, tulad ni Marco Rubio ng Florida, na nagsabing wala itong "mga guardrail" upang pigilan ang alinman sa pagpopondo na mapunta sa mga kamay ng China. Ang ibang mga kritiko ay nagtalo na ang US ay kailangang gumastos ng maraming bilyon pa para magkaroon ng tunay na pagkakataon na makipagkumpitensya sa mga nangungunang tagagawa ng chip sa mundo.

Si Sen. Bernie Sanders, I-Vt., ay lumabas din mas maaga sa buwang ito laban sa isang nakaraang bersyon ng panukalang batas, na tinatawag itong "$53 bilyong blangko na tseke para sa kumikitang mga kumpanya ng microchip at semiconductor."

"Buuin natin muli ang industriya ng microchip ng US," sabi ni Sanders bago ang boto noong Miyerkules, "ngunit gawin natin ito sa paraang makikinabang sa lahat ng ating lipunan, hindi lamang sa iilang mayayamang kumpanyang kumikita."

Ngunit ang Senate Majority Leader na si Chuck Schumer, DN.Y., ay nakipagtalo noong Miyerkules ng umaga na ang batas ay markahan ang "isang punto ng pagbabago para sa pamumuno ng Amerika sa ika-21 Siglo."

"Sa pamamagitan ng pag-apruba sa isa sa pinakamalaking pamumuhunan sa agham, teknolohiya at pagmamanupaktura sa mga dekada ... sinasabi namin na ang pinakamahusay na taon ng America ay darating pa," sabi ni Schumer sa sahig ng Senado bago ang huling boto.