Sa nakalipas na mga taon, ang China ay naglabas ng sampu-sampung bilyon sa mga hindi malinaw na "emergency na pautang" para sa mga bansang nanganganib, na nagpapahiwatig ng pagbabago sa pagbibigay ng panandaliang pagpapahiram na pang-emergency sa halip na pangmatagalang mga pautang sa imprastraktura.
Ito ay isang (karamihan) hindi inaasahang pag-unlad mula sa Beijing $900 bilyon Belt and Road Initiative (BRI), inilunsad noong 2013.
Mula noong 2017, ang Beijing ay nagbigay ng kolektibong $32.8 bilyon sa mga emergency na pautang sa Sri Lanka, Pakistan, at Argentina, ayon sa AidData, isang research lab sa William & Mary University na nakatutok sa mga aktibidad sa pandaigdigang financing ng China.
Nag-alok din ang China ng mga emergency na pautang sa mga bansa sa Silangang Europa na Ukraine at Belarus; Mga bansa sa Timog Amerika na Venezuela at Ecuador; Mga bansang Aprikano sa Kenya at Angola; sa tabi ng Laos, Egypt, at Mongolia. Ang mga relasyon sa pagpapautang at pautang sa ibang bansa ng Tsino ay nananatiling "pambihirang malabo," ayon sa Mga mananaliksik ng World Bank. "Ang mga nagpapahiram ng Tsino ay nangangailangan ng mahigpit na pagiging kompidensiyal mula sa kanilang mga may utang at hindi naglalabas ng isang butil na pagkasira ng kanilang pagpapahiram," isinulat nila.
Ngunit natuklasan ng mga mananaliksik na ang bulto ng pagpapautang sa ibang bansa ng Tsina—humigit-kumulang 60%—ay sa mga bansang mababa ang kita na kasalukuyang nakakulong. hirap sa utang, o nasa mataas na panganib nito. Itinatampok ng pivot ng Beijing sa panandaliang rescue lending ang lumalaking papel nito bilang emergency lender of last resort, na ginagawa itong alternatibo sa Western-backed International Monetary Fund (IMF).
Ang mga eksperto ay nag-aalala tungkol sa kung ano ang susunod, dahil marami sa mga bansa na kumuha ng mga pautang mula sa China ay nahaharap sa isang pambihirang utang crunch sa gitna ng isang panahon ng inflation at pagbabago ng klima. Halimbawa, sinabi ng isang opisyal ng Pakistan noong nakaraang linggo na ang epikong pagbaha na sumasakop sa karamihan ng bansa sa Timog Asya ay magagastos. pataas ng $10 bilyon.
Mga lihim na pautang
Ang pang-emerhensiyang pagpapautang ng Beijing para sa mga bansang nasa panganib ay naglalayong maiwasan ang mga default sa mga pautang sa imprastraktura na ibinigay nito sa pamamagitan ng BRI, ayon sa isang Financial Times ulat.
"Sinubukan ng Beijing na panatilihing nakalutang ang mga bansang ito sa pamamagitan ng pagbibigay ng emergency loan pagkatapos ng emergency loan nang hindi hinihiling sa mga borrower nito na ibalik ang disiplina sa patakarang pang-ekonomiya o ituloy ang pagpapagaan sa utang sa pamamagitan ng isang coordinated restructuring na proseso sa lahat ng pangunahing nagpapautang," Bradley Parks, executive director ng AidData, Sinabi ng FT.
Ang mga umuusbong na ekonomiya sa buong Asia, Africa, at Middle East ay nahirapan sa pagbabayad ng kanilang mga utang sa BRI. Ang pandemya ng COVID-19 at ang digmaan ng Russia sa Ukraine pinalala ng mga bansang ito ang kakulangan sa pagkain at gasolina at ang kanilang mga krisis sa balanse ng pagbabayad. Halos 70% ng mga pinakamahihirap na bansa sa mundo ay magbibigay ng $52.8 bilyon sa taong ito upang bayaran ang mga utang, na may higit sa isang isang-kapat sa halagang iyon na dumadaloy sa China.
Nangangahulugan ito na ang China ay naging pinakamahalagang opisyal na manlalaro sa pandaigdigang sovereign debt renegotiations, sabi ng mga mananaliksik ng World Bank. Ngunit dahil nangangailangan ang mga Chinese na nagpapahiram ng mahigpit na pagiging kompidensiyal mula sa kanilang mga may utang at hindi naglalabas ng isang butil-butil na breakdown ng kanilang pagpapahiram, mayroong humihikab na agwat sa kaalaman sa kung ano ang mangyayari sa mga claim ng Chinese sa kaganapan ng pagkabalisa sa utang at default, isinulat nila.
alternatibong IMF
Gabriel Sterne, isang dating ekonomista ng IMF at kasalukuyang pinuno ng pandaigdigang umuusbong na mga merkado at pananaliksik sa diskarte sa Oxford Economics, Sinabi ng FT na ang pang-emerhensiyang pagpapautang ng China ay “pinagpaliban lamang ang araw ng pagtutuos” para sa mga bansang nababalisa sa utang na maaaring naghahanap ng mga pautang sa China at umiiwas sa IMF, na ang huli ay “nangangailangan ng masakit na reporma.”
Sa nakalipas na dalawang linggo, parehong China at IMF ay pumirma, o lumalapit sa, mga kasunduan sa bailout para sa Sri Lanka, Pakistan, at iba pang mga bansa. Samantala, ang Beijing ay mayroon nakapangako upang patawarin ang 23 na walang interes na mga pautang sa 17 mga bansa sa Africa, at ire-redirect ang $10 bilyon ng mga reserbang IMF nito sa kontinente.
Mayroon na ngayong mga palatandaan na ang IMF ay nagsusulong ng ganap na transparency mula sa mga mahihinang bansa upang makatanggap ng pondo. Mga Parke ng AidData Sinabi ng South China Morning Post noong nakaraang buwan na pinipilit ng IMF ang mga nangungutang na ibunyag ang kanilang mga detalye sa kontrata ng pautang sa BRI.
Ang IMF ay "zeroed in sa cash collateral clauses sa BRI loan contracts na nagbibigay sa China ng unang priority claim sa foreign exchange sa mga borrower na bansa," sabi ni Parks.
Ang ilang mga bansa ay sumusunod na sa mas mahihigpit na kondisyon ng pautang. Ang Pakistan, halimbawa, ay "nagbahagi ng mga detalye sa IMF...sa konsultasyon sa panig ng Tsino," si Muhammad Faisal, isang research fellow sa Institute of Strategic Studies Islamabad, Sinabi ng SCMP.
Gayunpaman, hinuhulaan ng mga mananaliksik ng World Bank na ang gana ng Tsina para sa pagpopondo sa ibang bansa, pagpapahiram, at kaluwagan sa utang ay nakatakdang bumaba habang ang mga nagpapahiram na Tsino ay nahaharap sa presyon sa loob at labas ng bansa. Ang mga umuusbong na ekonomiya ay nasa panganib ng "biglang paghinto" sa pagpapautang ng Chinese, na maaaring magkaroon ng "malaking" ripple effect sa buong mundo.
[Ang ulat na ito ay na-update upang isama ang isang huling talata sa mga hula ng mga mananaliksik ng World Bank.]
Ang kuwentong ito ay orihinal na itinampok sa Ang kapalaran.com
Pinagmulan: https://finance.yahoo.com/news/china-gave-tens-bilions-secretive-191658920.html