Ang China ay gumagawa ng isang maingat na diskarte sa ekonomiya nito sa 2023

BEIJING — Naging maingat ang mga pinuno ng China tungkol sa pananaw para sa pagbangon ng ekonomiya ng bansa, matapos wakasan ang karamihan sa mga paghihigpit sa Covid sa aktibidad ng negosyo noong huling bahagi ng nakaraang taon.

Inihayag ng Beijing noong Linggo ang target ng "humigit-kumulang 5%" na paglago sa gross domestic product para sa 2023, na may katamtamang pagtaas lamang sa suporta sa pananalapi.

"Ang konserbatibong target ng paglago ng gobyerno na 5% para sa 2023 ay kinikilala na ang pagtaas sa paglago ng China ay patuloy na nahaharap sa mga hadlang," sabi ni Martin Petch, vice president at senior credit officer, Moody's Investors Service, sa isang tala. "Kabilang dito ang epekto ng mas mabagal na paglago ng mundo sa mga pag-export ng China at mga panganib na nauugnay sa sektor ng ari-arian at utang ng lokal na pamahalaan."

"Ang tanging banayad na pagpapalawak ng gobyerno sa suporta sa pananalapi at mas naka-target na mga hakbang sa pananalapi ay nagpapahiwatig na ang mga pangmatagalang isyu kabilang ang pagpigil sa leverage at katatagan ng pananalapi ay nananatiling mahalagang elemento ng pangmatagalang halo ng patakaran," sabi ni Petch.

Ang ulat sa trabaho ng gobyerno ni Premyer Li Keqiang na inihatid noong Linggo ay nagturo ng lumalaking kawalan ng katiyakan sa internasyonal na kapaligiran. Ang isang hiwalay na ulat mula sa ahensya sa pagpaplano ng ekonomiya — ang National Development and Reform Commission (NDRC) — ay nagbigay ng mas masakit na detalye tungkol sa mga hamon sa loob ng bansa.

"Mayroon pa ring ilang mga kadahilanan na pumipigil sa pagbawi at paglago ng pagkonsumo," sabi ng ulat. "Ang pagpapatuloy ng paglago sa pamumuhunan sa real estate ay isang mahirap na labanan."

"Nahihirapan ang ilang lokal na pamahalaan sa pagbangon ng ekonomiya at nahaharap sa mga kilalang imbalance sa pananalapi," sabi ng ulat. "Ang mga panganib sa utang mula sa mga platform sa pagpopondo ng mga lokal na pamahalaan ay kailangang matugunan kaagad."

Ang pagkonsumo ay maaaring maging pangunahing driver ng paglago ng ekonomiya ngayong taon, sinabi ni Li Chunlin, deputy director sa NDRC, sa mga mamamahayag noong Lunes.

Idinagdag niya na ang komisyon ay may maraming mga tool upang mapalakas ang paggasta ng mga mamimili.

Ang GDP ay lumago lamang ng 3% noong nakaraang taon, na mas mababa sa opisyal na target, habang kinokontrol ng Covid at ang pagbagsak ng real estate ay humila sa paglago. Bumaba ng 0.2% ang retail sales noong 2022.

Ang epekto mula sa pandemya ay humina, at ang pagbawi sa mga retail na benta lamang ay maaaring magdulot ng paglago, sabi ni Zong Liang, punong mananaliksik sa Bank of China.

Sa pangkalahatan, habang may pangangailangan para sa ilang pagtaas sa suporta sa pananalapi, mahalagang huwag "bulag-bulagan" na palawakin ang naturang suporta, sinabi niya, na nag-iiwan ng puwang para sa mga hakbang sa patakaran sa hinaharap. Iyon ay ayon sa isang pagsasalin ng CNBC ng kanyang mga pahayag sa wikang Mandarin.

Rebound ng 12.5% ​​ang retail sales noong 2021 pagkatapos ng pagbaba noong 2020. Ang GDP ay tumalon ng 8.1% noong 2021.

Sa taong ito, ang presyon sa ekonomiya ay makabuluhang nabawasan, at ang ekonomiya ay maaaring lumago mula sa isang mababang base, sabi ni Xu Hongcai, representante na direktor ng Economics Policy Commission sa China Association of Policy Science. "Ang susi ay upang mapabuti ang kalidad ng paglago."

Ang pangkalahatang pagbawi sa ekonomiya ay maaaring makatulong sa paglaki ng mga kita sa pananalapi, at mapalakas ang pangangailangan para sa mga manggagawa, aniya. Ngunit itinuro niya na "sa taong ito, ang pinakamalaking presyon ay sa kalakalan sa ibang bansa."

Inaasahan ng maraming ekonomista na ang pag-export ng China, sa pinakamaganda, ay halos hindi lalago sa taong ito. Iyon ay dahil sa pagbaba ng demand para sa mga kalakal ng China bilang resulta ng pagbagal ng ekonomiya ng US at European.

Inanunsyo ng China noong Linggo ang deficit-to-GDP ratio nito na inaasahang tataas sa 3% mula sa 2.8% noong nakaraang taon. Tinaasan din ng bansa ang taunang quota ng mga espesyal na layunin na bono ng 150 bilyong yuan hanggang 3.8 trilyong yuan, o humigit-kumulang $551.12 bilyon.

Ang mga hakbang ay hindi agresibo, na nagsisilbing higit bilang isang "piskal na buffer," sabi ni Susan Chu, senior director sa S&P Global Ratings.

"Dahil ang China ay hindi ganap na bumalik sa isang [ekonomiyang] na hinimok ng pagkonsumo," sabi niya. "Maraming mga panlabas na hamon, paghina ng ari-arian."

Ang mga layuning pang-ekonomiya na inihayag noong Linggo ay sumusunod sa mga direktiba na itinakda noong Disyembre sa isang pinakamataas na antas na pulong na tinatawag na Central Economic Work Conference.

Bagama't medyo malinaw ang direksyon ng patakaran, kailangan ang higit pang mga signal na nagpapalakas ng kumpiyansa, sabi ni Wang Jun, isang direktor sa China Chief Economist Forum. Sinabi niya na ang mga naturang detalye ay maaaring dumating sa susunod na ilang araw sa taunang parliamentary meeting ng China.

Ngayong taon, ang pulong ay nakatakdang gawing pormal ang bagong premier at iba pang mga pinuno ng gobyerno, gayundin mag-isyu ng “planong reporma” para sa naghaharing Partido Komunista ng Tsina at mga institusyon ng estado.