Ang CHIPS And Science Act ay Batas Na. Hindi Iyan Nangangahulugan na Tapos na ang Trabaho ng Mga Tagagawa ng Patakaran.

Ang legislative graveyard ay puno ng mga halimbawa ng mga panukalang batas na nabigong ganap na pondohan ng Kongreso.

Ang mga taon ng bipartisan na trabaho upang mamuhunan sa inobasyon ng US ay nauwi sa pagpirma ni Pangulong Biden sa CHIPS at Science Act. Gayunpaman, ang makasaysayang panukalang batas - ngayon ay batas - ay nagmamarka lamang ng unang hakbang sa landas tungo sa pag-secure ng once-in-a-generation investment na ito na may pangakong baguhin ang pagiging mapagkumpitensya ng US.

Kung gusto ng US na manalo sa pandaigdigang karera ng innovation, kailangan na ngayong secure ng Kongreso ang pagpopondo na pinahintulutan nito. Sa kasamaang palad, ang lehislatibong libingan ay puno ng mga halimbawa ng mga katulad na panukalang batas na hindi pa nakakarating doon at, sa proseso, inilagay ang US sa likod ng ibang mga bansa, katulad ng China.

Ang mga hamon na kinakaharap ng US sa agham, pananaliksik at pagbabago ay mas malaki ngayon kaysa dati. Sa nakalipas na dalawang dekada, ang Tsina ay nagbuhos ng pera sa pananaliksik at pagpapaunlad, na nagpapataas ng apat na puhunan nito sa lugar na ito. Samantala, ang US ay nahuli: Ngayon, nasa ika-10 ito^th bilang isang porsyento ng GDP pagdating sa pandaigdigang bahagi nito sa paggasta sa pananaliksik at pagpapaunlad.

Ang pandaigdigang mapagkumpitensyang katotohanan ay nag-udyok sa mga mambabatas sa magkabilang panig ng pasilyo na magtulungan upang maipasa ang bipartisan CHIPS at Science Act sa unang lugar. At gayon pa man, tulad ng ipinapakita sa atin ng kasaysayan, iyon lamang ang hindi makakasiguro sa mga generational na pamumuhunan sa agham at teknolohiya ng US na lubhang kailangan natin.

Isaalang-alang, para sa mga nagsisimula, ang 2007 America COMPETES Act, na nanawagan para sa mga pangunahing ahensya ng pananaliksik na makatanggap ng taunang 10.4% na tulong sa pagpopondo, ayon sa Congressional Research Service. Gayunpaman, inaprubahan lamang ng Kongreso ang isang 6.4% taunang pagtaas. Pagkatapos, sa mga sumunod na taon, binawasan iyon ng Kongreso sa rate na 3.1% lamang bawat taon.

Ang kuwento ay hindi mas mahusay pagdating sa iba pang mga bahagi ng parehong panukalang batas na nilayon upang tugunan ang STEM na edukasyon at mga lugar na may mataas na priyoridad na pananaliksik. Ang pagsusuri ng Government Accountability Office ng 2007 at 2010 America COMPETES bill ay natagpuan na isa lamang sa 28 bagong programa sa panukala ang aktwal na ipinatupad at pinondohan.

Ang kabiguan na ito ay resulta ng pagkakaiba sa pagitan ng isang awtorisadong programa, o pagbibigay ng Kongreso sa sarili ng pahintulot na gumastos, at isang paglalaan ng perang iyon mula sa House and Senate Appropriations Committees, o ang aktwal na paggasta ng mga dolyar ng buwis.

Sa kabutihang-palad para sa industriya ng semiconductor, ang $52 bilyon sa CHIPS at Science Act upang palakasin ang domestic manufacturing at produksyon ay may label na emergency na paggastos, ibig sabihin, ang pera ay ganap na na-secure. Gayunpaman, ang karamihan sa iba pang mga probisyon ng panukalang batas - tulad ng paglikha ng mga bagong entity sa Department of Commerce o National Institute of Standards and Technology - ay kailangang ilaan ng Kongreso.

Tulad ng ipinapakita ng kasaysayan sa nakaraang America COMPETES bill, iyon ay maaaring ang pinakamahirap na bahagi at kung ano sa huli ay nagtatakda pabalik sa US sa pandaigdigang yugto. Ang tanong para sa Kongreso ay kung gaano karami ng retorika ang magiging katotohanan.

Ang mga hamon na kinakaharap ng bansang ito — mula sa mga isyu sa supply chain hanggang sa offshoring ng mga bagong teknolohiya hanggang sa mabilis na pagtaas ng mga pandaigdigang kakumpitensya — ay hindi matutugunan ng isang 1,000-pahinang listahan ng nais na pambatas. Dapat itong i-back up sa bawat sentimo ng pagpopondo na ipinangako ng Kongreso sa unang lugar.