Malapit na ang Europe sa Pagbabawal sa Langis ng Russia. Narito ang Ibig Sabihin Niyan.

Mas maaga sa buwang ito, pagkatapos ng mga ulat ng mga kalupitan sa Ukraine, sinabi ng unyon na ipagbabawal nito ang pag-import ng coal ng Russia mula Agosto at isinasaalang-alang din ang pagbabawas ng mga pag-import ng langis at natural na gas. Sa linggong ito, pinutol ng Russia ang Poland at Bulgaria mula sa natural na gas dahil sa pagtanggi na magbayad sa rubles at nagbanta na gagawin din ito sa iba.

Ang pag-alis sa Europa sa enerhiya ng Russia ay hindi isang madaling gawain. Ang bawat bansa ng EU ay naiiba pagdating sa pagtitiwala sa mga fossil fuel ng Russia.

Ipinapaliwanag ng mga chart sa ibaba kung bakit mahirap para sa Europe na tumanggi sa enerhiya ng Russia, kung aling mga bansa ang pinakamaaapektuhan, at kung ano ang kanilang ginagawa upang maghanap ng mga alternatibo at makamit ang kalayaan sa enerhiya mula sa Moscow.

Tumatakbo sa Mga Gatong

Sa kabila ng mga dekada ng pagsisikap na bumuo ng nababagong at alternatibong mga pinagmumulan ng enerhiya, ang Europa ngayon ay patuloy na tumatakbo nang husto sa mga fossil fuel. Noong 2020, humigit-kumulang isang-katlo ng kabuuang paggamit ng enerhiya ng EU ay nagmula sa langis at petrolyo, halos isang-kapat mula sa natural na gas, at 10% mula sa karbon, ayon sa Eurostat, opisyal na opisina ng istatistika ng EU. Hindi pa available ang data para sa 2021.

Ang Europe ay bumibili ng maraming fossil fuel mula sa kapitbahay nitong Russia—isang higanteng enerhiya na pinakamalaking tagaluwas ng natural na gas sa mundo, pangatlo sa pinakamalaking tagaluwas ng krudo at condensates pagkatapos ng US at Saudi Arabia, at pangatlo sa pinakamalaking exporter ng karbon sa likod ng Indonesia at Australia.

Kung pinutol ng Europe ang ugnayan sa Moscow, hindi na ito magkakaroon ng maraming alternatibo para mapagana ang mga pabrika, negosyo, at sambahayan nito. Iyon ang dahilan kung bakit—sa kabila ng malawak na hindi pag-apruba sa Kanluran ng digmaan at di-umano'y mga kalupitan sa Ukraine—naging hamon para sa blokeng pang-ekonomiya na parusahan ang enerhiya ng Russia at pilayin ang makinang pangdigma ng Kremlin.

Ang karbon ang unang target ng pagbabawal sa pag-import ng EU dahil ito ay hindi gaanong mahalaga. Habang ang karbon ay bumubuo ng humigit-kumulang 10% ng kabuuang paggamit ng enerhiya ng EU noong 2020, isang ikatlo lamang ang na-import, kung saan kalahati ay Russian. Nangangahulugan iyon na ang paghila sa pug ay makakaapekto lamang sa mas mababa sa 2% ng kabuuang paggamit ng enerhiya ng kontinente.

Ang pagtanggal ng langis at gas ng Russia ay magiging mas mahirap. Ang Europa ay lubos na umaasa sa mga pag-import pagdating sa dalawang pangunahing fossil fuels: Noong 2020, humigit-kumulang 97% ng kabuuang paggamit ng langis at petrolyo ng EU ay nagmula sa ibang bansa, at para sa natural na gas, 84%, ayon sa Eurostat. Karamihan sa mga import na iyon ay mula sa Russia.

Langis at Petroleum

Noong 2020, ang Russia ay nagbomba ng humigit-kumulang 10 milyong bariles ng krudo bawat araw at nag-export ng halos tatlong-kapat ng mga ito—mga 11% ng kabuuang pag-export ng langis sa mundo, ayon sa istatistikal na pagsusuri ng BP sa enerhiya ng mundo na inilabas noong nakaraang taon.

Kasama sa mga pag-export ang parehong krudo at pinong mga produkto, tulad ng gasolina na ipinobomba sa mga sasakyan at ang mga diesel fuel na ginagamit sa mga trak, tren, at bangka. Habang ang China ang nag-iisang pinakamalaking bumibili sa isang antas ng bansa, higit sa kalahati ng mga pag-export ng langis at petrolyo ng Russia ay napunta sa Europa.

Noong 2020, halos 23% ng buong pag-import ng langis at petrolyo ng EU ay nagmula sa Russia, ayon sa Eurostat. Ang Germany, Netherlands, at Poland ay ang pinakamalaking importer ng langis ng Russia sa loob ng Europa, ngunit hindi sila ang pinaka umaasa.

Ang isang paraan upang makalkula ang dependency ng isang bansa sa langis ng Russia ay tingnan ang netong import nito at sukatin ito laban sa kabuuang paggamit ng enerhiya. Ginagawa ito gamit ang data ng Eurostat, Barron ng nalaman na sa Lithuania, isang maliit na bansa sa Baltics, ang mga netong pag-import ng langis mula sa Russia ay kumakatawan sa halos 80% ng kabuuang paggamit ng enerhiya ng bansa noong 2020. Kabilang sa iba pang mga bansa na nangunguna sa listahan ang Greece, Slovakia, at Finland.

Hindi lahat ng pag-import ng langis ng Lithuania ay nanatili sa loob ng bansa. Pagkatapos bumili ng krudo mula sa Russia, ipinoproseso ng Lithuania ang mga ito sa pampang at pagkatapos ay ini-export ang mga pinong produkto.

Mahalagang tandaan na ang data ay mula sa 2020, at marami sa mga bansang ito ay nagsasagawa na ng mga hakbang upang bawasan ang kanilang pag-asa sa enerhiya ng Russia mula noong pagsalakay sa Ukraine. Ngunit ang landas ay hindi magiging madali at ang makabuluhang pag-unlad ay magtatagal. Ang German Chancellor Olaf Scholz ay nagbabala na isang biglaang cutoff ang magdadala sa buong Europe sa isang recession, na may daan-daang libong trabahong nasa panganib.

Natural Gas

Gumawa ang Russia ng 639 billion cubic meters ng natural gas noong 2020, at nag-export ng 37% ng volume sa mga dayuhang bansa, na kumakatawan sa higit sa isang-kapat ng pandaigdigang natural-gas export, ayon sa ulat ng BP.

Mahigit sa 80% ng mga natural na gas na iyon ay dinala sa pamamagitan ng mga pipeline tulad ng Nord Stream I, at 20% sa pamamagitan ng mga cargo ship sa liquefied form, o tinatawag na LNG. Ang Europe ay isang malaking mamimili ng pareho, na kumukuha ng halos 85% ng pipeline export ng Russia noong 2020 at kalahati ng LNG na ibinebenta nito.

Kung pinagsama, halos 40% ng mga pag-import ng natural-gas ng EU ay nagmula sa Russia noong 2020, ayon sa Eurostat. Kahit na ang EU mismo ay hindi nagpapataw ng anumang mga parusa sa natural na gas ng Russia, ang sitwasyon ay delikado dahil sa mataas na tensyon sa pagitan ng mga importer at ng exporter.

Hiniling ng Moscow sa EU na bayaran ang mga pag-import ng natural-gas nito gamit ang mga rubles—sa isang hakbang upang suportahan ang domestic currency nito—at nagbabantang bawasan ang mga supply kung hindi sila susunod. Mahihirapan ang Europa sa isang hindi pa naganap na kakulangan sa enerhiya kung mangyayari iyon.

Sa iba pang mga fossil fuel—tulad ng langis at karbon—na pinapalipat-lipat ng mga barko, ang mga nag-aangkat na bansa ay maaaring lumipat ng mga kasosyo sa kalakalan na may mas kaunting problema. Mas mahirap gawin ang parehong sa natural gas dahil ang imprastraktura ng pipeline ay hindi madaling ilipat mula sa isang lugar patungo sa isa pa.

Nangangahulugan iyon na ang mga bansang Europeo na umaasa sa mga pipeline ng gas ay mas masasaktan kung papatayin ng Russia ang mga gripo. Halimbawa, ang Germany at Italy–dalawang pinakamalaking bumibili ng natural na gas ng Russia sa Europe—na-import ang lahat sa pamamagitan ng mga pipeline. Ang Netherlands at France, sa kabilang banda, ay nakatanggap ng 21% at 46% ng kanilang mga pag-import sa Russia bilang LNG, ayon sa pagkakabanggit, noong 2020.

Gayunpaman, kung ihahambing sa mga kamag-anak na laki ng iba't ibang mga ekonomiya, ang ilang mas maliliit na bansa ay maaaring magkaroon ng higit na nakataya. Barron ng Ipinapakita ng pagsusuri na ang mga pag-import ng natural-gas ng Russia ay umabot ng humigit-kumulang 37% ng kabuuang paggamit ng enerhiya ng Hungary noong 2020 at 32% ng Moldova—na lahat ay dinadala sa pamamagitan ng mga pipeline.

Ano Ang Mga Alternatibo?

Maraming bansa sa EU ang nagsusumikap na bawasan ang kanilang pag-asa sa mga fossil fuel ng Russia—sa pamamagitan ng mga kampanyang nagtitipid ng enerhiya, pagpapalawak ng mga nababagong kapasidad at nuklear na kapasidad, at paghahanap ng mga alternatibong tagapagtustos ng enerhiya. May ilang pag-unlad, ngunit malaking hamon pa rin ang naghihintay.

Maliban sa Russia, kabilang sa mga pangunahing nagluluwas ng langis sa mundo ang US, Saudi Arabia, Canada, at iba pang Organisasyon ng mga Bansang Nag-e-export ng Petroleum sa Gitnang Silangan.

Inanunsyo ni US President Joe Biden mas maaga nitong buwan na gagawin ng US maglabas ng higit sa 180 milyong bariles ng langis mula sa estratehikong reserbang petrolyo nito sa susunod na anim na buwan. Ang mga producer ng US ay naging nag-aatubili na mag-drill pa sa kabila ng pagtaas ng presyo ng langis, na binabanggit ang panggigipit mula sa mga mamumuhunan at nagpapahiram na manatiling disiplinado sa kanilang paglalagay ng kapital. Ngunit iminumungkahi ng kamakailang data na maaaring nagbabago ang kanilang isip. Sa unang linggo ng Abril, ang bilang ng rig sa US—isang pangunahing tagapagpahiwatig ng mga aktibidad sa pagbabarena ng langis—nagpakita ng malaking pagtalon, isang senyales na maaaring dumarating ang pagtaas sa produksyon sa ikalawang kalahati ng taon at 2023.

Samantala, ang OPEC na pinamumunuan ng Saudi ay may senyales na hindi na ito magbobomba pa upang punan ang puwang. Bilang miyembro ng mas malaking partnership na tinawag na OPEC+, naging pangunahing kaalyado ng Russia ang oil-exporting bloc sa pag-iingat ng kanilang mga kita sa enerhiya.

Pagdating sa natural gas, ang Norway, Netherlands, Algeria, at Azerbaijan ay nag-pipe din ng malalaking volume sa Europa bukod sa Russia. Ang mga bansa sa EU ay naging abala sa pag-secure ng mga deal at pagbuo ng mga bagong pipeline upang ilipat ang kanilang mga pag-import ng natural-gas.

• Ang Danish na seksyon ng Baltic Sea pipeline ay kasalukuyang ginagawa. Ito ay ikonekta ang Poland sa mga gas field sa Norway at payagan ang Warsaw na huminto sa pag-import ng gas ng Russia sa huling bahagi ng taong ito.

• Nakipagkasundo ang Italy sa Algeria, ang pangalawang pinakamalaking supplier nito, para sa higit pang pag-import ng natural-gas sa pamamagitan ng Trans-Mediterranean undersea pipeline.

• Ang Bulgaria ay nagtatayo isang pipeline na magkokonekta sa Trans-Adriatic pipeline, na naghahatid ng natural na gas mula sa Azerbaijan sa pamamagitan ng Greece patungo sa Italya at timog-silangang Europa. Nakipagkasundo ang bansa para makatanggap ng mas maraming gas mula sa Azerbaijan.

Upang maging mas maliksi at hindi gaanong limitado ng mga pipeline, kailangan din ng Europe na mag-import ng mas maraming LNG mula sa iba pang nangungunang mga supplier tulad ng Australia, Qatar, US, Malaysia, at Nigeria.

Ginagawa na ito ng maraming bansa bago pa man ang digmaang Russia-Ukraine. Noong 2020, higit sa 90% ng mga natural-gas na import ng Portugal ay LNG, at higit sa kalahati ay nagmula sa Nigeria, ayon sa Eurostat. Ang Poland, Belgium, Greece, at, Italy ay nakatanggap ng higit sa 10% ng kanilang mga import bilang LNG mula sa Qatar, habang ang Greece, Lithuania, Portugal, Malta, at Spain ay malalaking mamimili ng US LNG.

Sinabi ng Qatar na gagawin ito tumayo sa pakikiisa sa Europa at patuloy na nagbibigay ng natural na gas doon, kahit na ang ibang mga customer ay handang magbayad ng higit pa. Germany, France, Belgium at Italy lahat ay nakikipag-usap sa maliit na kaharian ng Persian Gulf para bumili ng LNG sa pangmatagalang batayan. Nangako rin ang US sa magbigay ng karagdagang 15 bilyong metro kubiko ng LNG sa Europa hanggang sa natitirang bahagi ng 2022.

Ang mga terminal ng pagpapadala ng LNG ay itinatayo o pinalawak sa buong Europa, na magbibigay-daan sa kontinente na hindi gaanong umaasa sa pipeline gas mula sa Russia.

• Ang Germany, na nag-import ng lahat ng natural na gas nito sa pamamagitan ng mga pipeline noong 2020, ay nagpaplanong magtayo ng dalawang terminal ng LNG sa hilagang baybayin ng bansa.

• Ang Poland ay pagpapalawak ng LNG terminal nito sa port city Swinoujscie sa Baltic Sea, at pagpirma ng mga bagong kontrata sa mas maraming LNG supplier. 

• Isinasaalang-alang ng Croatia pagtaas ng kapasidad ng LNG terminal nito sa isla ng Krk, at ang Slovenia ay mayroon nagpahayag ng interes sa pagkuha ng gas mula doon.

Mabilis na umuunlad ang ilang bansa sa EU, na nagbibigay ng halimbawa para sa kanilang mga kapitbahay.

Sa simula ng Abril, inihayag ng Lithuania at Latvia na mayroon sila ganap na tumigil sa pag-import ng gas ng Russia—ang unang mga bansang Europeo na gumawa nito. Pinaplano ng Poland at Estonia na gawin din ito bago matapos ang taon. Gayunpaman, para sa Lithuania, ang paghahanap ng mga alternatibong mapagkukunan ng langis ay maaaring parehong mahirap. Noong 2020, halos 70% ng mga pag-import ng langis ng bansa ay nagmula sa Russia. Sinabi ni Lithuania president Gitanas Nauseda ang bilang ay bumaba na at ang bansa ay inihanda para sa kumpletong pagbawas mula sa mga mapagkukunan ng enerhiya ng Russia.

Para sa iba, maaaring kailanganin ng decoupling na dumating nang mas unti-unti.

Dahil ang pagsalakay sa Ukraine, Germany ay binawasan ang bahagi ng Russia sa kabuuang pag-import ng langis nito tungo sa 25% mula 35%, bahagi ng natural gas sa 40% mula sa 55%, at binawasan ng kalahati ang pag-import ng uling ng Russia, sabi ng ministro ng ekonomiya na si Robert Habeck. Ang mga pag-import ng langis at karbon ng Russia ay dapat mahulog sa zero sa pagtatapos ng taon, sabi ni Habeck, at ang bansa ay naglalayong wakasan ang pag-import ng gas ng Russia sa 2024.

Hindi lahat ng mga bansa sa Europa ay nakasakay sa mga parusa. Kamakailan ay sinabi ito ng Hungary handang magbayad ng rubles para sa gas ng Russia kung hiniling ito ng Moscow. Ang Austria, na neutral sa militar at hindi miyembro ng NATO, ay naging lumalaban sa mga parusa sa enerhiya ng Russia.

"Ang isang makatwirang kapalit para sa Europa ay hindi umiiral," Sinabi kamakailan ni Putin sa isang talumpati sa telebisyon, "Walang mga ekstrang volume sa pandaigdigang merkado, at ang mga paghahatid mula sa ibang mga bansa, lalo na sa US, na maaaring ipadala sa Europa, ay mas malaki ang gastos sa mga mamimili."

Sumulat kay Evie Liu sa [protektado ng email]