Maaaring I-shut down ng “Makakitang Trabaho” ang Mabuting Programa—Narito Kung Paano Ito Aayusin

Naging malinaw na marami sa mga kolehiyo at unibersidad ang pinopondohan ng pederal na pamahalaan huwag ibigay ang kanilang mga mag-aaral na may sapat na malakas na return on investment upang mabayaran ang kanilang mga pautang. Kung walang mas malakas na pananagutan para sa mas mataas na edukasyon na pinondohan ng nagbabayad ng buwis, walang pag-asa na malutas ang krisis sa pautang ng mag-aaral sa mahabang panahon. Sa kabutihang palad, ang mga gumagawa ng patakaran sa magkabilang panig ng pasilyo ay aktibong isinasaalang-alang kung paano matiyak na ang pederal na pagpopondo ay dumadaloy lamang sa mga programa sa mas mataas na edukasyon na may disenteng mga resulta ng kita.

Iminungkahi ng administrasyong Biden na muling buhayin ang "Kapaki-pakinabang na Trabaho"

Sa unang bahagi ng taong ito, inilabas ng Kagawaran ng Edukasyon ang isang iminungkahing balangkas para sa regulasyong “Gainful Employment” (GE) na naglalayong wakasan ang access ng mga programang mababa ang halaga sa pederal na grant at pagpopondo sa pautang. Ang mga programang napapailalim sa GE—na kinabibilangan ng mga postecondary certificate programs at degree programs sa proprietary colleges—ay kailangang patunayan ang dalawang bagay upang mapanatili ang access sa pagpopondo. Una, ang ratio ng kanilang mga nagtapos sa karaniwang mga pagbabayad ng pautang sa median na kita ay dapat na mas mababa sa isang tiyak na limitasyon. Pangalawa, ang kanilang mga nagtapos ay dapat kumita ng mas maraming median early-career high school diploma holder sa parehong estado.

Nakapagpapatibay na ang administrasyong Biden ay nag-iisip tungkol sa mga paraan upang panagutin ang mga programang pinondohan ng nagbabayad ng buwis para sa kanilang mga kinalabasan. Ngunit ang patakaran sa pananagutan sa mas mataas na edukasyon ay may mataas na pusta. Ang mga programang nabigo sa panuntunan ng Gainful Employment ay napakalamang na magsara nang walang pederal na pagpopondo. Kahit na ang maliliit na pagbabago sa disenyo ng GE ay may kapasidad na muling hubugin ang mas mataas na edukasyon sa Amerika.

Karamihan sa mga pagpuna sa GE ay wastong nakatuon sa limitadong saklaw nito. Tanging ang mga programang pang-degree sa proprietary na mga kolehiyo, kasama ang mga programa ng sertipiko sa anumang paaralan, ang mananagot sa ilalim ng panuntunan. Nag-iiwan ito ng mga mag-aaral na naghahanap ng degree sa mga pampubliko at pribadong nonprofit na kolehiyo na walang proteksyon, sa kabila ng katotohanang kinakatawan ng mga mag-aaral na ito ang karamihan sa pag-enroll sa kolehiyo. Ang dobleng pamantayan na ito ay ang pinakapangunahing problema sa GE bilang iminungkahi.

Mga problema sa GE framework

Pero bukod sa GE's mahusay na dokumentado double standard na problema, may iba pang mga isyu sa framework na hindi gaanong napapansin, habang tinutuklasan ko sa a bagong papel na pananaliksik. Pangunahin sa mga ito ay ang pagtrato ng panuntunan sa mga programang sertipiko ng postecondary na nag-eenrol ng karamihan sa mga kababaihan.

Nilalayon ng GE na sukatin kung ang isang programa sa mas mataas na edukasyon ay nag-iiwan sa mga mag-aaral nito sa pananalapi. Kaya, inihahambing ng panuntunan ang mga kinita ng mga taong nakatapos ng isang naibigay na programang pang-edukasyon pagkatapos ng sekondarya sa mga nagtapos sa high school sa maagang karera. Sa mukha nito, ang pagsubok na ito ay tila angkop. Bakit dapat tumanggap ng pederal na pagpopondo ang isang programa kung hindi nito maitataas ang mga kita ng mga nagtapos kaysa sa karaniwang may hawak ng diploma sa mataas na paaralan?

Ngunit ang paghahambing ay hindi masyadong mansanas-sa-mansanas. Bilang Kristin Blagg punto out, karamihan sa mga taong may diploma lamang sa high school ay lalaki. Ngunit ang mga nagtapos ng mga pangunahing programa ng sertipiko tulad ng medikal na pagtulong ay hanggang sa 90% babae. Isang agwat sa kita ng kasarian umiiral sa lahat ng strata ng edukasyon: karaniwang kumikita ang mga lalaki kaysa sa mga babae na may parehong antas ng edukasyon. Sa katunayan, ang mga lalaking may diploma lamang sa high school ay kumikita ng higit sa mga babaeng may ilang karanasan sa kolehiyo ngunit walang apat na taong degree. Ang wastong counterfactual para sa a nakararami ay babae ang programa ng sertipiko ay hindi ang panggitna na nagtapos sa mataas na paaralan, ngunit a nakararami ay babae grupo ng mga nagtapos sa high school.

Ang aking organisasyon, ang Foundation for Research on Equal Opportunity, ay naglathala isang pag-aaral ng return on investment para sa postsecondary certificate programs. Inihahambing ng pagsusuri ang mga kita ng mga mag-aaral sa mga nagtapos sa high school na katulad ng demograpiko kaysa sa lahat ng nagtapos sa high school. Napag-alaman nito na maraming nakararami sa mga programang pambabae ang nagbibigay sa kanilang mga nagtapos ng isang tunay, bagama't katamtaman, na pagtaas sa panghabambuhay na kita. Ngunit dahil ang mga babaeng nakatapos sa mga programang ito ay malamang na kumikita ng mas mababa kaysa sa (karamihan sa mga lalaki) na nagtapos sa high school sa maagang karera, ang mga programa ay malamang na mabigo sa GE at bawiin ang kanilang pederal na pagpopondo sakaling magkabisa ang panuntunan.

Sa pamamagitan ng aking mga kalkulasyon, halos 70% ng mga postsecondary na programa ng sertipiko sa pagtulong sa medikal ay mabibigo sa GE gaya ng nakasulat, kasama ang 60% ng mga programa ng sertipiko sa mga serbisyo ng suporta sa ngipin. Ngunit ang karamihan ng mga nabigong programa sa parehong mga larangang ito ay nagpapataas pa rin ng mga kita ng kanilang mga mag-aaral sa habambuhay ng malaking margin.

Pag-aayos sa panuntunan ng GE

Sa gayon ay maaaring hindi sinasadyang ipagkait ng GE ang sampu-sampung libong kababaihan na may mababang kita ng mga promising na landas patungo sa pataas na kadaliang kumilos. Sa panahon na lalong nag-aalinlangan ang mga mag-aaral sa modelo ng apat na taong kolehiyo, dapat hikayatin ng mga gumagawa ng patakaran ang mga programang bokasyonal, hindi isara ang mga ito. Ang pagtulong sa medikal sa partikular ay maaaring isang karera stepping-stone sa mga trabahong may mataas na suweldo tulad ng rehistradong nursing. Higit pa rito, ang pag-defunding sa 70% ng mga programa sa pagtulong sa medikal ay maaaring magkaroon ng malaking epekto sa sistema ng pangangalagang pangkalusugan.

Sa kabutihang palad, may madaling ayusin: babaan ang threshold ng mga kita sa GE sa 85% ng kasalukuyang antas nito. Ang mga programa ay mabibigo sa GE kung ang mga kita ng kanilang mga nagtapos ay mas mababa sa 85% ng median na may hawak ng diploma sa high school ng maagang karera sa kanilang estado. Ang pagbabagong ito ay magbibigay-daan sa karamihan ng mga programa ng sertipiko na nagbibigay ng tunay na halaga sa pananalapi para sa kanilang mga mag-aaral na patuloy na makatanggap ng pederal na suporta. Gayunpaman, sapat pa rin ang threshold para wakasan ang mga programang tunay na mababa ang halaga o scam.

Ang sigasig ng administrasyong Biden para sa pananagutan sa mas mataas na edukasyon ay malugod na tinatanggap. Ngunit sa napakataas na pusta, mahalagang makuha nang tama ang mga detalye. Ang isang simpleng pagbabago sa iminungkahing balangkas ng GE ay kapansin-pansing magpapahusay sa pagiging epektibo nito bilang isang tool sa pananagutan. Ang isang epektibong tuntunin ng GE ay magbibigay din ng panimulang punto kung saan ang Kongreso ay maaaring bumuo ng isang mas komprehensibong sistema ng pananagutan at ilapat ito sa lahat ng mga programa.