Paano Naging Isang Tinutukoy na Tampok ng Ekonomiya ng US ang Industriya ng Depensa

Isang daang taon na ang nakalilipas, ang Estados Unidos ay walang industriya ng pagtatanggol. Hindi bababa sa, hindi sa kahulugan na ang termino ay ginagamit ngayon.

Ang mga kumpanyang tulad ng Dupont at Bethlehem Steel na nakinabang nang husto mula sa pagbebenta sa militar ng Amerika at mga kaalyado sa Europa noong Unang Digmaang Pandaigdig ay bumalik sa mga gawaing pangkapayapaan.

Ang Kagawaran ng Digmaan ay nag-demobilize mula sa siyam na milyong tauhan sa simula ng 1919 hanggang 397,000 lamang noong 2023, at ang natitira sa paggawa ng mga armas ay higit na nakakulong sa mga shipyard ng Navy at mga arsenal ng Army.

Ganyan palagi sa Amerika—maliit na gastusin sa militar sa panahon ng kapayapaan, na lumaki nang ang bansa ay nakipagdigma at pagkatapos ay mabilis na bumalik sa isang porsyento ng ekonomiya nang bumalik ang kapayapaan.

Sa antas na iyon ng paggasta, hindi posible na mapanatili ang isang malaking industriya ng pagtatanggol sa panahon ng kapayapaan. Hindi rin kinakailangan: ang malalaking karagatan sa silangan at kanluran, ang mahihinang mga kapitbahay sa hilaga at timog ay nag-insulate sa bansa mula sa mga banta ng militar.

Ang Ikalawang Digmaang Pandaigdig ay isinagawa sa halos parehong modelo, na ang pribadong industriya ay nagpapakilos upang maging "arsenal ng demokrasya" hanggang sa matalo ang mga kapangyarihan ng Axis, at pagkatapos ay tulad ng mabilis na pagdemobilisa.

Natapos ang digmaan noong Agosto 15, 1945, at sa pagtatapos ng taon, 70,000 BoeingBA
manggagawa, 99,000 manggagawa ng Douglas Aircraft, at 86,000 manggagawa ng North American Aircraft ay nawalan ng trabaho.

Tatlong taon pagkatapos ng labanan, ang badyet ng militar ay bumagsak sa $10.6 bilyon—mga $139 bilyon sa dolyar ngayon.

At pagkatapos ay nagbago ang lahat. Hindi ang Korean War ang gumawa ng pagbabago, ngunit ang pagsubok ng Russia sa isang fission weapon noong 1949, isang fusion (thermonuclear) na armas noong 1953, at isang intercontinental ballistic missile noong 1957.

Ang mga pag-unlad na ito ay nilinaw na ang kalaban ng Moscow ay hindi lamang retorika, at ang Amerika ay hindi na maaaring umasa sa malalawak na karagatan at mahihinang mga kapitbahay upang protektahan ito mula sa pag-atake.

Sa unang pagkakataon sa kasaysayan nito, ang Estados Unidos ay nahaharap sa isang talamak na banta sa panahon ng kapayapaan sa kaligtasan nito, at ang paggasta sa pagtatanggol sa mga taon ng Eisenhower (1953-1960) ay sumasalamin sa katotohanang iyon.

Ang mga gastos sa militar ay umaangkin ng higit sa kalahati ng pederal na badyet bawat taon, na may average na halos sampung porsyento ng buong ekonomiya.

Ang hindi pa nagagawang antas ng paggastos ng militar sa panahon ng kapayapaan ang naging posible sa pagkakaroon ng isang dedikadong industriya ng pagtatanggol sa pribadong sektor—isang industriya na lumaki nang napakalaki sa oras na umalis si Eisenhower sa puwesto kung kaya't ang papaalis na pangulo ay nagbabala laban sa potensyal nitong "hindi nararapat na impluwensya" sa loob ng pamahalaan.

Fast forward sa 2023, at narito tayo: Ang Kongreso noong Disyembre ay huli na nagpasa ng omnibus appropriations bill para sa piskal na 2023 kabilang ang $858 bilyon para sa pambansang depensa, halos kalahati nito ay ipapakalat sa anyo ng mga kontrata sa pribadong sektor.

Kung ang pagkakahati-hati ng mga gastusin ay mananatiling pareho sa mga nakaraang taon, mahigit kalahati ng mga dolyar ng kontrata ay mapupunta sa pagkuha ng mga kagamitan at mga supply, isa pang ikatlong bahagi o higit pa sa mga serbisyo, at ang natitira sa pananaliksik at konstruksiyon.

Iyon ay, sa anumang sukat, malaking negosyo. Sa katunayan, sa mahigit $400 bilyon taun-taon, ang mga kontrata sa pagtatanggol na iginawad sa pribadong sektor ay nagkakahalaga ng halagang katumbas ng isang-kapat ng buong ekonomiya ng Russia.

Tinatantya ng Congressional Research Service ang baseng industriyal ng depensa ng US na kasalukuyang kinabibilangan ng mahigit 200,000 kumpanya.

Siyempre, hindi lahat ng pera ay napupunta para sa mga armas. Sinasaklaw nito ang napakaraming hanay ng mga kalakal at serbisyo, mula sa pangangalagang pangkalusugan hanggang sa pagpapanatili hanggang sa mga missile hanggang sa gasolina.

Ngunit ang ilalim na linya ay ang industriya ng pagtatanggol ay naging isang permanenteng, sa katunayan ay tumutukoy sa tampok ng ekonomiya ng US. Sa maraming estado, ang industriya ay isang makina ng paglago.

Halimbawa, sa pinakahuling taon kung saan available ang kumpletong data, 2021, nakatanggap ang Alabama ng $12.2 bilyon sa mga parangal sa kontrata sa pagtatanggol na kumakatawan sa halos limang porsyento ng ekonomiya ng estado. Ang $18.4 bilyon sa mga parangal sa kontrata ng Connecticut ay kumakatawan sa isang katulad na pagbubuhos ng pagpopondo—mga limang porsyento ng ekonomiya ng estado.

Ang multiplier effect ng mga paggastos na ito sa lokal na aktibidad sa ekonomiya ay malaki, hindi lamang dahil ang mga trabaho sa industriya ng depensa ay nagbabayad ng mas mataas kaysa sa iba pang mga sektor, ngunit dahil din sa sinusuportahan nila ang mga high-tech na kumpanya sa loob ng mga estado—Boeing, Lockheed MartinLMT
at Northrop GrummanNOC
sa Alabama, General DynamicsGD
, Lockheed at Raytheon TechnologiesRTX extension
sa Connecticut.

Malamang na ang mga kondisyon ng negosyo sa Alabama o Connecticut ay maaaring mapanatili ang anumang bagay tulad ng kasalukuyang antas ng lokal na aktibidad sa ekonomiya sa kawalan ng mga kontratang militar.

Ang ibang mga estado ay hindi nakikinabang sa parehong antas, ngunit sa labas ng itaas na Midwest ang industriya ng depensa ay naging isang hard-wired na kontribyutor sa mga lokal na ekonomiya, at binigyan ng papel ng Kongreso sa pag-disbursing ng mga pondo ng depensa, hindi iyon malamang na magbago.

Karaniwang obserbasyon sa mga pampulitikang lupon na ang mga tagumpay sa teknolohiya sa industriya ng depensa ay hindi nangyayari ngayon hanggang sa nangyari noong Cold War, ngunit ang pederal na pamahalaan ay walang matatag na pamamaraan para sa pagtatasa kung totoo iyon.

Ang masasabi nang may katiyakan ay ang mga kontrata ng militar ay nagpapanatili ng isang malawak na hanay ng mga cutting-edge na proyekto sa pananaliksik sa mga unibersidad at kumpanya, at ang kadalubhasaan na nabuo upang maisagawa ang mga proyektong iyon ay kadalasang naaangkop sa buong ekonomiya.

Dahil ang industriya ng pagtatanggol ay may posibilidad na gumana sa labas ng mga ritmo ng komersyal na ikot ng negosyo at pinipigilan ng batas upang ma-secure ang karamihan ng mga supply sa loob ng mga hangganan ng US, malamang na ito ay may katamtamang epekto sa mga pagtaas at pagbaba ng isang ekonomiya sa merkado.

Higit pa rito, ang mga nakaraang reklamo tungkol sa "maling mga priyoridad" sa pederal na paggastos ay nawala ang ilan sa kanilang apela habang ang mga botante ay napagtanto na ang mga kontrata sa pagtatanggol na iginawad sa Fort Worth o Oshkosh o Palmdale ay malapit nang isalin ng mga manggagawa sa mga pagbabayad ng mortgage, mga resibo ng buwis na sumusuporta sa mga paaralan, at iba't ibang komersyal na pagbili.

Para sa lahat ng mga kadahilanang ito, ang industriya ng pagtatanggol ngayon ay naging isang tampok na pagtukoy ng ekonomiya ng US, sa isang paraan na maaaring tila hindi maisip isang siglo na ang nakakaraan.

Maraming kumpanya na nagsusuplay sa departamento ng depensa ang nag-aambag sa aking think tank.

Pinagmulan: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/