Pinapatay ng Internecine Knife Fights ang US Navy at American Maritime

Ang pag-lobby para sa mas malaking US Navy, Coast Guard at merchant marine ay isang malaking negosyo, na umaakit ng milyun-milyong dolyar bawat taon. Nag-aalok ng mas maraming flash kaysa substance, ang pamumuhunan ng gobyerno sa maritime ay bumababa. Habang lumiliit ang mga pederal na pondo, ang industriya ng maritime ay gumugugol ng masyadong maraming oras sa pakikipaglaban sa kanilang sarili sa mga scrap, na walang pinag-isang paraan upang makipagtalo para sa mas malaking pamumuhunan sa dagat.

Sa pamamagitan ng lahat ng karapatan, ito ay dapat na isang ginintuang edad sa pamumuhunan sa dagat at sa pagbabalangkas ng modernong patakarang maritime ng Amerika. Sa unang pagkakataon sa loob ng 60 taon, nahaharap ang US sa isang tunay na banta sa dagat. Ang mga daungan ay nakipaglaban upang mahawakan ang pagkagambala sa logistik. Mga paglalakbay sa ilog ay bumabalik habang muling natuklasan ng US ang tabing-ilog ng Amerika. Ang Gulf oil patch ay bumalik sa negosyo, habang ang kahusayan sa enerhiya at logistik ng kargamento ay biglang uso. Unmanned craft ay papunta sa dagat at nagiging mainstream asset.

May tiyak na pakiramdam ng ilang uri ng pagbabago sa dagat sa unahan. Bumubuhos ang pera para sa mga maritime influencer. Linggo-linggo, ang mga grupo ng industriya ng maritime ay humahakbang patungo sa Kapitolyo, pinupuri ang isang programa o iba pa. Gayunpaman, sa kabila ng lahat ng interes at lahat ng mga bagong pamumuhunan sa mga sentro ng pagpupulong sa lugar ng Washington at mga bagong instituto ng maritime, ang pangkalahatang hinaharap na pandagat ng America ay mukhang madilim pa rin. Ang mga manlalaro ng industriya ay maaaring masyadong balkanized, masyadong parokyal, o masyadong makasarili upang tumingin sa kabila ng kanilang makitid na mga interes sa programa at makipagtalo para sa isang mas malaking pakikipag-ugnayan ng mga Amerikano sa maritime.

Tulad ng Navy, walang pinag-isang diskarte para yakapin ng mga tagalobi. At, nang walang mabubuhay, pangkalahatang layunin para sa mga pamumuhunang pandagat ng America, ang nakalilitong hanay ng mga stakeholder ng pandagat ng America ay bumalik sa pagtrato sa maritime domain na parang ito ay isang zero-sum game. Habang ang mga lobbying team para sa aerospace o ang US Army ay nagha-hack ng mga pondo na lubhang kailangan para sa maritime investment, ang mga industriya ng maritime ng America ay abala sa kanilang sarili sa mabangis na communal knife na nakikipaglaban para sa mas malalaking hiwa ng isang patuloy na lumiliit na pie.

Napakakaunti sa maritime ang nagtatrabaho para sa higit na kabutihan. Sa madaling salita, napakaraming grupo ng interes sa dagat ang masyadong abala sa pagprotekta sa mga nakabaon na interes, kahit na marami sa mga interes na ito, sa paghihiwalay, ay hindi na nagsisilbing mabuti sa kanila.

Panahon na para sa industriya ng maritime ng US na repormahin ang kanilang mga pagsisikap sa lobbying. Kung ang konstelasyon ng mga industriyang pandagat ng Amerika ay hindi maaaring pagsama-samahin sa simpleng ideya ng pagpapalago ng pakikipag-ugnayan sa dagat ng Amerika, ang mga pinuno sa Kongreso, White House, mga kalihim ng gabinete at kahit na mababa at naka-sideline na mga kalihim ng serbisyo ay maaaring gumawa ng higit pa upang hikayatin ang mga stakeholder ng maritime na muling tumutok, magkaisa, at lumaban para sa pagpapalaki ng nakakahiyang maliit na pamumuhunan ng America sa mga kritikal na hangganang pandagat ng America.

Pagkamakasarili vs. Kawalang-pag-iimbot Sa American Maritime

Ang tensyon sa pagitan ng pagiging makasarili at pagiging hindi makasarili ay partikular na halata sa mga influencer ng paggawa ng barko ng America. Hindi tulad ng industriya ng Aerospace, ang Amerika ay walang nag-iisang, pangkalahatang organisasyon upang itaguyod ang American maritime.

Kumuha ng paggawa ng barko. Tatlumpu't pitong pangunahing tagabuo ng barko sa ibabaw at mga tagapagpanatili ng barko ay nagsasama-sama sa paligid ng Shipbuilders Council of America. Ngunit General DynamicsGD
Ang unit ng Electric Boat, isang tagagawa ng barko sa ilalim ng dagat at isa sa pinakamalaking tumatanggap ng mga pondo sa paggawa ng barko ng pamahalaan, ay nawawala sa hanay.

Sa halip, sinusuportahan ng Electric Boat ang sarili nitong grupo ng interes, ang Konseho ng Base Industrial sa Submarino. Sa halip na maging isang sumusuportang miyembro ng isang mas malaking asosasyong pang-industriya na naglalayong palakihin ang baseng industriyal ng paggawa ng barko ng America, mas pinipili ng Electric Boat—para sa mas mabuti o mas masahol pa— na direktang pangalagaan ang sarili nitong mga parokyal na interes.

Iyon ay maaaring maging magandang negosyo para sa General Dynamics (at ang Bath Ironworks at NASSCO, ang mga tradisyunal na tagagawa ng barko ng General Dynamics, ay mga miyembro ng Shipbuilders Council), ngunit, sa katagalan, ang self-centered na diskarte na ito ay nagiging self-defeating. Bukod sa katotohanan na ang mga submarino ay hindi hihigit sa mga magagarang bangka na maaaring lumabas pagkatapos lumubog, ang lumalaking baseng pang-industriya ng submarino ay nangangailangan ng malusog na tradisyonal na mga gumagawa ng barko higit kailanman.

Upang matugunan ang pangangailangan ng Amerika para sa mga submarino, tagagawa ng barko sa ibabaw Bollinger Shipyards gumagawa ng mga production-critical barge, dry dock, at mahahalagang kagamitan sa pagpapanatili. Ang VT Halter at Conrad Shipyard ay nagtatayo ng berthing barge para sa mga sub crew at forward maintainer na titirhan. Ang Austal USA at iba pang tradisyunal na shipbuilder ay darating online upang magbigay ng sinanay na mga mapagkukunan sa paggawa ng barko para sa submarine industrial base, habang ang iba ay naghahanda upang mapanatili ang lumalaking undersea fleet o maghanda para i-recapitalize ang mga lumang sub tender at undersea surveillance platform. Kung walang mga programa sa paggawa ng barko ng gobyerno, ang mas maliliit na shipyard na ito ay hindi makakatulong ngayon.

Bukod sa baseng pang-industriya sa ilalim ng tubig, ang paggawa ng mga barko ng gobyerno ay pinaghiwalay ng iba pang mga grupo ng interes ng tribo. Ang Aircraft Carrier Industrial Base Coalition at ang Amphibious Warship Industrial Base Coalition patuloy na nakikipag-jockey para sa mga mapagkukunan at nakikipag-ugnayan upang patayin ang mga potensyal na karibal na programa tulad ng Banayad na Amphibious Warship, ngunit ang kanilang internecine fights ay maliit na nagagawa upang isulong ang pangkalahatang kalusugan ng US Navy at ang maritime ng America.

Napakasama ng mga bagay na ginamit ng Navy ang Mitchell Institute for Aerospace Studies—isang Air Force advocacy shop—upang palutangin ang ideya ng sinisisi ang baseng industriyal ng paggawa ng barko para sa kawalan ng kakayahan ng Navy na matagumpay na isulong ang mas malaking fleet. At iyon ay nakakatalo sa sarili. Ang Aerospace Industries Association, habang ito hindi mapasaya ng lahat sa lahat ng oras, ay isang napakalakas na grupo ng interes, at, bilang pangunahing boses ng industriya ng aerospace, hindi ito interesado sa pag-funnel ng anumang pera sa maritime domain. Ang pananaw ng Aerospace Industries ay isang mapag-isang panawagan na “pahusayin ang kaligtasan ng transportasyong panghimpapawid, gawing mas secure ang Amerika, paggalugad ng gasolina, humimok ng pagbabago at tiyakin ang isang masiglang baseng pang-industriya.” Paggawa ng barko, sa labas ng pagbibigay ng susi space launch-and-recovery facility, ay hindi bahagi nito.

Mas malala pa ang mga bagay sa civil maritime. Ang International Propeller Club ng Estados Unidos nagho-host ng kahanga-hangang Washington happy hours at may magandang office space, ngunit, bilang advocacy group, nabigo itong tumupad sa potensyal. Ang Cruise Lines International Association, ang United Shippers Alliance, ang Samahan ng North American Shiper, at isang grupo ng iba pang mahusay na pinondohan na mga asosasyong pandagat na pawang dumarami sa hindi organisadong paghahangad ng kanilang sarili—kadalasang nakikipagkumpitensya—mga priyoridad. At sa pagbibigay ng Department of Transportation at ang shambolic US Maritime Administration ng kaunting patnubay at walang suporta, ang mga bagay ay hindi magiging maayos anumang oras sa lalong madaling panahon.

Sa madaling salita, ang mga pandagat na stakeholder ng America ay nagtataguyod ng anuman at lahat maliban sa mas malawak na maritime domain mismo. Kung ang mga grupo ng interes sa dagat ay patuloy na nakikipaglaban sa isa't isa, ang iba pang mga nagugutom at mas maayos na mga adbokasiya na koponan ay magpapatuloy sa pagpapalaki ng kanilang base ng suporta ng gobyerno sa pamamagitan ng pagtanggal sa mga pamumuhunan sa dagat ng America hanggang sa buto.