Kailangan ng Pamumuno Upang Matulungan ang 100 Milyong Taong Lumikas na Naghahanap ng Bahay

A ulat ng UN Refugee Agency (UNHCR) kamakailan ay nagsabi na mahigit 100 milyong tao ang kasalukuyang lumikas sa mundo. Mahigit sa 40 porsiyento ng mga puwersahang inilikas na mga tao ay mga bata sa ilalim ng edad na 18. Nakababahala ang rate ng paglaki ng mga taong lumikas sa mundo. Noong 2005, ang UNHCR ay nagtrabaho kasama ang 6.6 milyong mga internally displaced na tao. Ang bilang na iyon ay lumago sa humigit-kumulang 15 milyon noong 2010 at higit sa 43.5 milyon sa pagtatapos ng 2019. Pagkalipas ng dalawang taon, pagsapit ng 2021, ang numero ng sapilitang lumikas na mga tao sa buong mundo ay umabot sa 90 milyon, na itinutulak ng mga bagong alon ng karahasan o matagal na tunggalian sa mga bansa kabilang ang Ethiopia, Burkina Faso, Myanmar, Nigeria, Afghanistan, at ang Democratic Republic of the Congo. Sa nakalipas na 90 araw lamang, ang pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay nag-alis ng 8 milyon sa loob at pinilit ang humigit-kumulang 6 na milyon na umalis sa bansa na nagtulak sa bilang ng mga taong napilitang tumakas sa labanan, karahasan, paglabag sa karapatang pantao, at pag-uusig sa nakakabighaning milestone na 100 milyon sa unang pagkakataon na naitala. Kasama sa bilang ang higit sa 25 milyong mga refugee at mga naghahanap ng asylum pati na rin ang 53.2 milyong mga tao na lumikas sa loob ng kanilang mga hangganan dahil sa labanan.

Hindi mapag-aalinlanganang Patunay Ng Pagkabigo sa Pandaigdigang Pamumuno

Sa kanyang posisyon bilang Secretary-General ng Norwegian Refugee Council, pinangangasiwaan ni Jan Egeland ang gawain ng kanyang humanitarian organization sa mahigit 30 bansang naapektuhan ng labanan at kalamidad. Kamakailan ay sinabi ni Egeland sa isang pahayag, “Ang nakababahalang 100 milyong bilang ng displacement ngayon ay hindi mapag-aalinlanganang patunay na ang mga pandaigdigang pinuno ay nabigo ang mga pinaka-mahina na tao sa mundo sa antas na hindi pa kailanman nakita." Ang trend na ito ay nagpapakita ng isang hamon sa pandaigdigang katatagan at tiyak na hindi na maaaring balewalain. Dahil sa problemang ito, maaaring sulit na isaalang-alang kung paano nakarating ang mundo sa puntong ito at kung ano ang papel na ginampanan at ginagampanan ng US ngayon.

Ang US Minsan ay Nangungunang Bansa sa Pagtanggap ng Refugee

Ayon sa Konseho sa Foreign Relations, “Hanggang kamakailan lamang, ang Estados Unidos ang nangungunang bansa sa mundo para sa pagtanggap ng mga refugee. Mula sa pagkuha ng daan-daang libong European na nawalan ng tirahan noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig hanggang sa pagtanggap sa mga tumakas mula sa mga komunistang rehimen sa Europa at Asya noong Cold War, ang Estados Unidos ay tumulong na tukuyin ang mga proteksyon para sa mga refugee sa ilalim ng internasyonal na makataong batas.”

Ang US Office of Refugee pagpapatira ipinunto, "Ipinatupad ng Kongreso ng US ang unang batas ng mga refugee noong 1948 kasunod ng pagpasok ng higit sa 250,000 lumikas na mga Europeo. Ang batas na ito ay nagtadhana para sa pagpasok ng karagdagang 400,000 displaced Europeans. Ang mga sumunod na batas ay nagtadhana para sa pagtanggap ng mga taong tumatakas sa mga rehimeng Komunista, higit sa lahat mula sa Hungary, Poland, Yugoslavia, Korea at China, at noong 1960s dumating ang mga Cubans na tumakas kay Fidel Castro. en masse. Karamihan sa mga alon ng mga refugee na ito ay tinulungan ng mga pribadong organisasyong etniko at relihiyon sa US, na naging batayan para sa mga pampublikong-pribadong tungkulin sa mga pagsisikap sa resettlement ng US ngayon.

Sa pagbagsak ng Vietnam noong Abril ng 1975, hinarap ng US ang hamon ng pagpapatira ng daan-daang libong Indochinese gamit ang Refugee Task Force at pansamantalang pagpopondo. Bilang resulta, napagtanto ng Kongreso ang pangangailangan para sa mga serbisyo sa pagpapatira ng mga refugee at ipinasa Ang Refugee Act ng 1980, pag-standardize ng mga serbisyo sa resettlement para sa lahat ng refugee na pinapapasok sa United States. Isinasama ng Batas na ito ang kahulugan ng "refugee" na ginamit sa UN Protocol, na nagbibigay para sa regular at emergency na pagpasok ng mga refugee at nagpapahintulot sa pederal na tulong para sa resettlement ng mga refugee. Ang Refugee Act ay nagbibigay ng legal na batayan para sa The Office of Refugee Resettlement.

Kahulugan Ng Refugee

As tinukoy ng batas ng US at ang 1951 Refugee Convention, ang mga refugee ay mga migrante na naghahanap ng pagpasok mula sa isang ikatlong bansa na may kakayahang ipakita na sila ay inuusig o may dahilan upang matakot sa pag-uusig, batay sa isa sa limang "protected grounds": lahi, relihiyon, nasyonalidad, opinyong pampulitika, o pagiging kasapi sa isang partikular na pangkat ng lipunan. Ito ay isang makitid na kahulugan na nag-iiwan sa karamihan ng mga lumikas na tao sa labas ng kanilang saklaw sa pagtukoy kung sino ang dapat protektahan. Iyon ang esensya ng problema.

Pagbabago ng Trend ng Refugee

Limang taon na ang nakalilipas, karamihan sa mga refugee ay nagmumula sa Middle East at Africa, at ang kanilang host country ay matatagpuan sa Middle East at Sub-Saharan Africa. Ang mga nangungunang bansang nagho-host ng mga refugee ay mga bansang mababa at nasa gitna ang kita: Turkey (2.8 milyon), Pakistan (1.6 milyon), Lebanon (1 milyon), Iran (978,000), Ethiopia (742,700), Jordan (691,800), Kenya (523,500). ), Uganda (512,600), at Chad (386,100). Ang Germany ang tanging bansang may mataas na kita na gumawa ng listahan ng nangungunang sampung host na bansa na may mas mababa sa 500,000 refugee ang nalipat. Ang pangunahing dahilan para sa pagkakaibang ito, siyempre, ay heograpiya. Kamakailan, lalo na sa pagsalakay ng Russia sa Ukraine, ang trend na ito ay medyo nagbago sa mga bansang European na nagho-host ng dumaraming bilang ng mga refugee mula sa digmaang iyon at mula sa mga lugar tulad ng Syria.

Sa halos kaparehong yugto ng panahon, mula sa 85,000 refugee admission noong 2016, ang mga admission sa United States ay bumaba nang malaki hanggang 2021. Pagkatapos ay tumaas ang mga ito at lumaki sa ilalim ni Pangulong Biden, na kamakailan ay nag-anunsyo ng target ng US para sa 2022 na maging 125,000 refugee . Ito ay isang maliit na patak ng kaluwagan sa dagat ng pangangailangan.

Tatlong Kategorya Ng Mga Refugee

Ayon sa American Immigration Council, “May tatlong pangunahing kategorya kung saan maaaring humingi ng access ang mga indibidwal sa US Refugee Admissions Program:

• Unahin ang Unahin. Mga indibidwal na may nakahihimok na mga pangangailangan sa proteksyon o sa mga taong walang ibang matibay na solusyon na umiiral. Ang mga indibidwal na ito ay nire-refer sa United States ng UNHCR, o sila ay nakilala ng isang US embassy o isang non-government organization (NGO).
• Pangalawang Priyoridad. Ang mga grupo ng "espesyal na pag-aalala" sa Estados Unidos, ay pinili ng Kagawaran ng Estado na may input mula sa US Citizenship and Immigration Services, UNHCR, at mga itinalagang NGO. Sa kasalukuyan, ang mga grupong ito ay kinabibilangan ng ilang mga tao mula sa dating Unyong Sobyet, Burma, at Iraq.

Ikatlong Priyoridad. Ang mga kamag-anak (mga magulang, asawa, o walang asawang mga bata sa ilalim ng 21) ng mga refugee na nanirahan na sa United States. Ang kamag-anak na nakabase sa US ay dapat maghain ng Affidavit of Relationship at dapat iproseso ng Department of Homeland Security.”

Ang Pag-aaway ng Mga Grupo sa Isa't Isa nang Hindi Kailangan

Sa pamamagitan ng lobbying Congress na ang anumang partikular na grupo ng mga refugee ay maaaring unahin sa pamamagitan ng pagkakategorya sa isa sa mga naunang grupo. Halimbawa, may mga pagsusumikap na ginawa upang tukuyin ang mga Ukrainian refugee bilang isang Priority Two na grupo upang mapabilis ang kanilang imigrasyon sa Amerika, at ang mga Afghan refugee ay isinasaalang-alang din. Walang masama sa mga ganitong grupo na naghahangad ng ganoong pagkilala, ngunit ang pamamaraang ito ay hindi kailangang mag-pit sa mga grupong ito laban sa isa't isa sa proseso.

Isang Bagong Paradigma ang Kailangan

Ang pangunahing hamon ay ang pamamaraang ito ng pagharap sa mga modernong-panahong paglilipat ng buong populasyon sa pamamagitan ng mga bagay tulad ng mga digmaan, pagbabago ng klima o mga sakuna sa kapaligiran tulad ng mga lindol o pagsabog ng bulkan ay kailangang baguhin. Tulad ng itinuturo ni Jan Egeland, nabigo natin ang mga pinakamahina na tao sa mundo sa napakalaking sukat. Hindi na ito kailangang magpatuloy. Sa halip, maaari tayong magpatibay ng bago paradaym upang harapin ang mga isyung ito at pangunahan ang mundo sa pagtugon sa dumaraming problemang ito. Totoong hindi natin matutulungan ang lahat. Ngunit higit ang magagawa natin kaysa sa 125,000 refugee bawat taon. Higit pa rito, ang iba pang kasalukuyang pansamantalang mga programang Amerikano, tulad ng makataong parol at pansamantalang protektadong katayuan ay mga hakbang sa paghinto na hindi mas mahusay at ipinagpaliban lamang ang ating araw ng pagtutuos sa problemang ito.

Hindi malulutas ng Amerika lamang ang problemang ito, ngunit maaari itong makipagtulungan sa ibang mga county tulad ng ginawa nito sa pagtatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, upang matugunan ito. Pag-ampon ng diskarte na katulad ng kung paano ito nakatulong displaced tao sa pagtatapos ng Ikalawang Digmaang Pandaigdig, matutulungan natin ang hindi bababa sa ilan sa 100 milyong indibidwal na ito, nang walang diskriminasyon, sa pamamagitan ng pagtulong sa mga may kaugnayan sa US, o sa iba pang mauunlad na bansa. Magagamit natin ang mga ugnayang iyon, maging sila man ay mga kamag-anak, kaibigan, propesyonal na kasamahan o immigrant-friendly NGOs bilang batayan upang bigyang-daan ang mga lumikas na tao na lumipat at magsimula ng mga bagong produktibong buhay saanman matatagpuan ang mga sponsor na tutulong sa kanila.

Ang kailangan lang ay pamumuno.