Opinyon: Bakit ang Inflation Reduction Act ay napakalaking deal para sa mga Amerikano

NEW YORK—Senate Democrats' compromise bill, ang Inflation Reduction Act (IRA) ng 2022, ay tumutugon hindi lamang sa inflation kundi pati na rin sa ilang pangunahing matagal nang problemang kinakaharap ng ating ekonomiya at lipunan.

Mayroong kumukulong debate tungkol sa mga sanhi ng inflation ngayon; ngunit anuman ang panig ng isa, ang panukalang batas na ito ay kumakatawan sa isang hakbang pasulong. Para sa mga nag-aalala tungkol sa labis na pangangailangan, mayroong higit sa $300 bilyon na pagbawas sa depisit.

Inflation Reduction Act: Ano ang ginagawa ng bill ng mga Democrat para sa pagbabago ng klima, mga presyo ng gamot at mga buwis sa korporasyon

At sa panig ng supply, ang panukalang batas ay magpapakilos ng $369 bilyon ng mga pamumuhunan sa seguridad ng enerhiya at decarbonization. Makakatulong iyon na mapababa ang halaga ng enerhiya—isa sa mga pangunahing nagtulak sa kasalukuyang paglago ng presyo—at ibalik ang Amerika sa landas upang bawasan ang carbon-dioxide emissions nito ng ilan. 40% (mula 2005 na antas) sa 2030.

Ang mga pamumuhunan na ito ay magbubunga ng malalayong kita. Ang mga gastos sa mga kaganapang dulot ng klima (mga wildfire, bagyo, buhawi, at baha) ay magbabawas ng ating antas ng pamumuhay nang higit pa kaysa sa inflation ngayon, at ang mga ito ay hindi katimbang ng mga sambahayan na may mababang kita, mga taong may kulay, at mga susunod na henerasyon. Ang mga gastos na ito ay mas malaki at mas mahirap iwasto kaysa sa mga gastos sa mga depisit. 

Seguridad sa enerhiya, mga gastos sa pangangalaga sa kalusugan

Bukod dito, ang pagpapahusay ng seguridad sa enerhiya ay naging mahalaga. Sa napakatagal na panahon, ang mga awtoritaryan na pinuno ng mga petrostate ay nagawang i-hostage ang natitirang bahagi ng mundo. Muling pinaalalahanan tayo ng Pangulo ng Russia na si Vladimir Putin na ang mga pagtutulungan ng enerhiya ay may malubhang panganib (isang bagay na I binalaan humigit-kumulang 15 taon na ang nakakaraan). Maaaring pabagu-bago ang panahon, ngunit ang mga diktador ng fossil-fuel ay hindi mapagkakatiwalaan at talagang mapanganib.

Ang panukalang batas sa klima na patungo sa Kamara ay nagpapanatili sa US na 'nasa kapansin-pansing distansya' ng pagbabawas ng mga emisyon sa pamamagitan ng 2030

Tutulungan din ng IRA na tugunan ang tumataas na mga gastos sa pangangalagang pangkalusugan na matagal nang sumasalot sa America, kapwa sa pamamagitan ng pagpapababa ng mga premium ng Affordable Care Act (Obamacare) para sa milyun-milyong Amerikano at sa pamamagitan ng paglilimita sa mga gastos sa gamot mula sa bulsa para sa mga nasa Medicare. Ang industriya ng parmasyutiko ay nakatanggap ng sampu-sampung bilyong dolyar na higit pa mula sa mga pagbabayad ng Medicare kaysa sa kung hindi man, dahil lamang sa ipinagbabawal ang pamahalaan na makipag-ayos para sa mas mababang presyo. Ang regalong ito sa industriya ay sa wakas ay mapapawalang-bisa, na magbubunga ng halos matitipid $ 300 bilyon higit sa 10 na taon.

Ang Estados Unidos ay isa sa mga nangungunang pinagmumulan ng pagbabago sa parmasyutiko sa mundo, at karamihan sa mga pangunahing pananaliksik sa likod ng mga pag-unlad na ito ay binayaran ng mga nagbabayad ng buwis sa Amerika. Gayunpaman, ang mga Amerikano ay nagbabayad ng mas malaki para sa mga inireresetang gamot kaysa sa mga tao sa ibang mga bansa, bahagyang dahil ang mga kumpanya ng gamot ay binigyan ng walang pigil na kapangyarihan upang magtakda ng mga presyo. Marami sa atin ang lumalaban sa loob ng maraming taon upang pigilan ang hindi nararapat na kapangyarihan sa merkado ng mga kumpanyang ito. Kung magiging batas ang IRA, ang probisyong ito lamang ay magiging isang senyales na tagumpay.

Pagbabayad ng kanilang bahagi ng buwis

Higit pa rito, ang panukalang batas ay maghahatid ng lubhang kinakailangang mga pagpapabuti sa patakaran sa buwis. Ang mga korporasyon at pinakamayayamang sambahayan ay hindi nagbabayad ng kanilang patas na bahagi ng mga buwis. Na hindi lamang nakakasira ng kumpiyansa sa ating demokrasya, ngunit hindi rin mabisa sa ekonomiya. Ang mga kita sa buwis ay kinakailangan upang matustusan ang mahahalagang paggasta ng publiko nang hindi nagkakaroon ng mga depisit sa inflationary.

Ang pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay nagpaalala sa atin kung bakit kailangan ang mga gastusin sa pagtatanggol. Ngunit upang mapanatili ang pagiging mapagkumpitensya ng America, dapat din tayong mamuhunan nang malaki sa edukasyon, pananaliksik, teknolohiya, at imprastraktura. Dito, kasama sa panukalang batas ang mga probisyon na magtataas ng higit sa $450 bilyon (mahigit isang dekada) sa pamamagitan ng 15% na minimum na buwis sa korporasyon, pinataas na pagpapatupad ng buwis, at ang pagpapakilala ng isang 1% na excise tax sa stock buybacks. 

Ang 15% na minimum na buwis sa korporasyon ay lalong mahalaga. Pinamunuan ng US ang isang pandaigdigang negosasyon upang bawasan ang pagsasagawa ng ilang gobyerno sa pagputol ng mga espesyal na deal para sa mga korporasyon upang masiphon nila ang mga kita sa buwis at trabaho mula sa ibang mga bansa at makipagkumpitensya sa isang karera hanggang sa pinakamababa sa mga rate ng buwis—isang karera kung saan ang tanging ang mga nagwagi ay ang mga multinasyunal na korporasyon.

Ang isang 15% na pinakamababang buwis sa korporasyon sa US ay hindi lamang magtataas ng labis na kinakailangang kita; makakatulong din ito sa pagtigil sa pandaigdigang karerang ito na nagpapatalo sa sarili. Ito ay lalong mahalaga para sa US, dahil inilalaan nito ang mga trabahong Amerikano mula sa hindi patas na kompetisyon.

Ngunit ang palatandaang pandaigdigang kasunduan na pinanday ng Amerika ay malabong umusad kung ang Amerika mismo ay hindi susunod sa mga kondisyon nito. Mula sa pagbabago ng klima at kawalan ng katiyakan sa pagkain hanggang sa paglaban para sa demokrasya sa Ukraine, napakaraming isyu kung saan kailangan natin ng pandaigdigang kooperasyon. Tulad ng mga hakbang sa klima, ang pinakamababang buwis sa korporasyon ng US ay isang mahalagang hakbang sa pagpapakita na maaari tayong maging mabuting pandaigdigang mamamayan.

Masamang modelo = masamang hula

Siyempre, ang ilang mga kritiko sa kanan (marami sa kanila ay kaalyado sa mga kumpanya ng droga, iba pang malalaking korporasyon, at mayayaman) ay mangangatuwiran na ang IRA ay magiging inflationary, at gagawa pa sila ng mga modelong "nagpapatunay" na iyon ang kaso.

Ngunit alam natin sa ngayon na ang mga masasamang modelo ay nagbibigay ng masasamang hula. Tingnan lamang ang mga modelong ginawa bilang suporta sa mga pagbawas ng buwis ni Ronald Reagan para sa mga mayayaman (na maling sinasabi nilang tataas ang mga kita) o ang mga pagbawas ng buwis ni Donald Trump para sa mga korporasyon (na maling sinasabi nilang mag-uudyok ng karagdagang pamumuhunan).

Ang mga predictable na argumento na ito laban sa mga probisyon ng buwis ng IRA ay batay sa isang maling palagay: ibig sabihin, na ang mga korporasyon ay "ililipat" ang pasanin ng pinakamababang buwis sa pamamagitan ng pagtataas ng mga presyo at pagbaba ng sahod. Ngunit matagal nang kinikilala ng mga ekonomista na ang kasalukuyang U.S. corporation-tax na rehimen—na nagpapahintulot sa mga kumpanya na ibawas ang halos lahat ng mga gastos, kabilang ang paggawa at kapital—ay malapit sa isang purong buwis sa kita. At ang isang matagal nang pagpapalagay sa ekonomiya ay ang isang purong buwis sa kita hindi humantong sa alinman sa mas mataas na presyo o mas mababang sahod.

Ipinahihiwatig din nito na ang mga buwis na ito ay maaaring itaas nang walang takot sa masamang epekto, alinman sa implasyon o pamumuhunan. Ang malalaking pagbaluktot—at matinding hindi pagkakapantay-pantay—sa sistema ng buwis ay nagmumula sa hindi sapat na pagpapatupad at malalaking butas, at ang IRA man lang ay sumusulong sa una sa mga larangang ito.

Bagama't ang buong benepisyo ng IRA ay unti-unti lamang maisasakatuparan sa mga darating na taon—lalo na sa ating pamumuhunan sa berdeng transition—ang ilan sa mga epekto nito sa anti-inflation ay maaaring maramdaman halos kaagad, lalo na sa kaso ng probisyon sa pagpepresyo ng gamot. Dahil ang mga merkado ay naghahanap ng pasulong (kahit na hindi perpekto), ang pag-asam ng pagtaas ng renewable-energy na supply ay dapat humantong sa pagbaba ng mga presyo ng fossil-fuel ngayon. Bukod dito, ayon sa ilan sa mga mas laganap na teorya, ang mga pag-asam sa hinaharap na inflation ay isang pangunahing determinant ng kasalukuyang inflation, kaya kahit na ang mas mabagal na paglipat ng mga probisyon ng inflation-dampening ng panukalang batas ay maaaring magkaroon ng mga benepisyong anti-inflationary ngayon.

Walang singil na perpekto. Sa pulitika na hinihimok ng pera ng America, palaging may mga kompromiso na may mga espesyal na interes. Ang IRA ay hindi kasing ganda ng orihinal na Build Back Better bill, na maaaring gumawa ng higit pa kapwa upang isulong ang pantay na paglago at upang labanan ang inflation. Ngunit hindi natin maaaring hayaan ang perpekto na maging kaaway ng mabuti. Sa huli, ang IRA ay isang napakahalagang hakbang sa tamang direksyon.

Si Joseph E. Stiglitz, isang Nobel laureate sa economics, ay Propesor ng Unibersidad sa Columbia University at miyembro ng Independent Commission for the Reform of International Corporate Taxation.

Na-publish ang komentaryong ito nang may pahintulot ng proyekto Sindikato—Bakit Malaking Deal ang Inflation Reduction Act.

Anatole Kaletsky: Apat na fairy tales na sinasabi ng mga stock market investor at economic policy makers sa kanilang sarili

Daron Acemoglu: Ang mga berdeng taripa ay ngayon ang aming pinakamahusay na pag-asa upang talunin ang pagbabago ng klima

Michael Spence: Kailangan ng rebolusyon sa panig ng suplay para talunin ang inflation nang hindi nadudurog ang pandaigdigang ekonomiya

Source: https://www.marketwatch.com/story/why-the-inflation-reduction-act-is-a-very-big-deal-for-americans-11659989637?siteid=yhoof2&yptr=yahoo