Ang Russian Overreach ay Nagbibigay ng Bagong Pagkamadalian Sa Arctic Emergency Drills

Hindi lihim na ang mga kahihinatnan ng iligal na pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay umaabot nang higit pa sa larangan ng digmaan ng Europa. Sa dulong hilaga, ang walong bansa Konseho ng Arctic, isang internasyunal na intergovernmental na forum na tumutugon sa mga isyu sa Arctic, ay huminto nang husto dahil ang mga miyembrong bansa ay tumanggi na lumahok sa mga pulong na hino-host ng o sa Russia. Pagkatapos ng isang paghinto, ang mga miyembrong bansa ay nagpapatuloy, na nagre-recalibrate bilang isang pambungad na Arctic na nagbabanta na madaig ang humina at labis na pinalawig na estado ng Russia.

Sa labas ng Greenland, katatapos lang mag-host ng Danish Joint Arctic Command Mag-ehersisyo Argus, isang taunang kaganapan sa pagsasanay na pinangungunahan ng Danish. Ang ehersisyo, na idinisenyo upang mapahusay ang paghahanap-at-pagligtas at mga pagtugon sa kapaligiran sa dagat sa Arctic, ay nag-aalok sa US Coast Guard ng pagkakataon na makakuha ng ilang karanasan sa pagpapatakbo sa tubig ng Polar.

Para sa ehersisyo, isang hanay ng mga elemento ng US Coast Guard, na sinamahan ng mga unit mula sa France—isang estado ng observer ng Arctic Council—ay nagtrabaho sa mga asset na nakabase sa Danish at Greenland. Ang internasyonal na koponan ay naghanda para sa isang kumplikadong aksidente sa dagat, isang sakuna na pinaghihinalaan ng karamihan sa mga tagamasid sa Arctic ay hindi maiiwasan sa mga susunod na taon.

Bago magsimula ang ehersisyo, isang 225-foot seagoing buoy tender, ang Coast Guard Cutter owk (WLB 211) dumating sa Sisimiut, Greenland, na naging isa sa iilan lamang sa mga barko ng US na nag-operate sa hilaga ng Arctic Circle. Sa dagat, ang tender ay sinamahan ng isang French patrol boat, FS Fulmar (P740), at ang may kakayahang Danish Knud Rasmussen-class patrol boat, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571), gayundin ng mas maliit na lokal na tagapagpatupad ng batas at pollution-response craft.

Ang mga Pagsasanay sa Pagtugon sa Kalamidad ng Arctic ay Higit na Kailangan kaysa Kailanman

"Ang Arctic ay umuusbong bilang isang bagong maritime frontier na may pagtaas ng komersyo at aktibidad ng tao" sabi Vice Admiral Kevin Lunday, commander ng US Coast Guard Atlantic Area. “Sa loob ng 150 taon, tiniyak ng US Coast Guard cutter ang pag-access sa US at pinoprotektahan ang ating pangmatagalang pambansang interes sa Arctic. Ginawa namin ito sa pakikipagtulungan sa mga Katutubong Alaska at mga katutubo, kaalyado, at kasosyo upang matiyak ang pamamahala sa dagat. Sama-sama, nakatuon kami sa pagkamit ng layunin ng isang ligtas, secure, at kooperatiba na Arctic."

Gumagawa ang Greenland ng perpektong laboratoryo upang subukan ang pagtugon sa emerhensiyang pandagat. Bagama't limitado ang mga lokal na mapagkukunan sa pagtugon sa sakuna, ang pandaigdigang interes sa Greenland ay lumalaki nang mabilis. Inaasahan ng bansa ang rekord ng 463 cruise ship na tawag sa taong ito, halos 30% na mas mababa kaysa sa abalang US tourist port ng Ketchikan, Alaska. Bilang karagdagan sa mga turista, ang paglilipat ng mga ruta ng kalakalan sa Arctic ay magpapataas ng trapiko ng kargamento sa lahat ng uri.

Bilang karagdagan sa pamamahala sa hamon na dulot ng mga operasyon sa paghahanap at pagsagip, ang mga aksidente sa dagat sa labas ng Greenland ay magaganap sa mga marupok na ekolohikal na lugar, na nagbabanta sa mga produktibong lugar ng pangingisda ng Greenland. Habang ang mundo ay sabik na naghahanap ng pagkain pagkatapos ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine, ang malusog at maayos na pinangangasiwaang pangisdaan ng Greenland ay gumagawa ng higit sa 190,000 tonelada ng protina, isang pagtaas ng halos 37% mula noong 2008. Ang isang hindi maayos na pamamahala sa maritime na aksidente ay maaaring masira ang Greenland industriya ng pangingisda.

Bagama't ang "Exercise Argus" ay isang maliit na taunang proyekto, na nagpapatibay lamang sa mga pangunahing gusali ng pagtugon sa sakuna, ito ay gumagawa ng mahusay na gawain sa pagtatakda ng pundasyon para sa pagtutulungan ng pagtugon sa kalamidad sa Arctic. Noong nakaraang taon, ibang US Coast Guard buoy tender, USCGC Punungkahoy ng mepl (WLB-207), sumali sa mga unit ng French, Danish at lokal na Greenland sa pagsasagawa ng airborne medical evacuations, damage control, logistical support, at search and rescue sa mga glacial ice field. Ginawa ng aktibidad ng capstone ang isang aksidente sa sasakyang-dagat at isang kasabay na paglabas ng polusyon, na nagpapahintulot sa mga lokal na yunit na subukan ang kagamitan sa pagkontrol ng polusyon kasama ang mga eksperto sa Coast Guard mula sa piling Atlantic Strike Team ng Coast Guard.

Ngayon na ang ehersisyo ay isang regular na proyekto, ito ay potensyal na oras upang simulan ang pag-alog ng mga bagay-bagay. Bagama't walang pagkakataon para sa isang kaaya-ayang pagsisikap sa pagbuo ng koponan sa tag-araw, dapat isipin ng mga kalahok ang tungkol sa pagdaraos ng mga katulad na pagsasanay sa Spring at Taglagas, kapag ang mga araw ng bakasyon sa Greenland ay maikli at ang mga kondisyon, kung minsan, ay malungkot.

Nagbubukas ang Greenland

Ang baybayin ng Greenland ay isang maganda at hindi kilalang lugar. At habang naiintindihan ang atraksyon, ang rehiyon ay hindi handa para sa pulso ng aktibidad sa baybayin patungo dito.

Ang hamon ay napakalaki. Mahirap hilingin sa anumang bansa na gumawa ng hakbang mula sa halos wala hanggang sa biglaang pagpapatakbo ng imprastraktura na may kakayahang pangasiwaan ang pinakamoderno, napakalaki ng cruise at container vessel sa pandaigdigang komersyal na fleet. Ngunit iyon ang hinihiling ng mundo sa Greenland. Sa ngayon, hindi bababa sa siyam na construction crane ang nakaharap sa Nuuk, isang lungsod na may 18,000 katao lamang. Ang kabisera ng Greenland ay mabilis na lumilipat mula sa isang nakakaantok na daungan na binubuo ng lumang 1950's at 1960's-era na imprastraktura ng daungan tungo sa isang modernong container facility at cruise ship hub.

Ito ay marami para sa anumang bansa upang pamahalaan. Ngunit ang hamon ng maritime sa Greenland ay mas kumplikado. Bagama't maaaring i-regulate ng Greenland ang pag-unlad sa baybayin at mga rate ng paggamit ng daungan, walang gaanong impluwensya ang Greenland o Denmark sa mga sasakyang pangkargamento ng sibilyan na dumaan lang. Ayan ay problema. Sa sandaling ang Arctic ay natunaw at nagbubukas sa pangkalahatang trapiko ng sibilyan, ang Greenland ay nasa gitna ng maraming mga ruta ng kalakalan na sumasaklaw sa mundo, isang hindi pa handa na host sa kung ano ang malamang na hindi regulated wild-west.

Ang mga hindi kanais-nais na mga operator—na may buong pagsasamahan ng ilang mga bansang-estado—ay nagpaplano na na bahain ang sona, mabilis na nauuna sa mga regulasyong rehimen, pagdurog sa magkatuwang na mekanismo ng pagpapatupad ng rehiyon, napakaraming limitadong mapagkukunan ng pagpapatupad ng batas at nagpapababa sa lokal na soberanya.

Ang mabilis na pagbabago ng Arctic ay mapupuno ng parehong panganib at pagkakataon. Sa pagmamadali para sa kita, ang Greenland at iba pang karaniwang masunurin sa batas na mga stakeholder ng Arctic ay haharap sa napakalaking presyur na talikuran ang regulasyong pag-iingat. Ang pagmamadali upang pagsamantalahan ang napakalaking pakinabang sa ekonomiya mula sa biglaang pagpapalawak ng lokal na aktibidad sa ekonomiya ay hindi lamang maghihintay na mahuli ang mga masayang pamahalaan. Ang pribadong sektor ay magpapatuloy, tumatanggap ng panganib—mamumuhay nang may potensyal na higit na panganib kaysa sa maingat. Alam ng mga tagamasid sa dagat kung ano ang mangyayari. Sa mga nakaraang maritime gold-rush, ang mga kinakailangang imprastraktura ng suporta ay madalas na naiwan bilang isang nahuling pag-iisip, idinagdag lamang pagkatapos ng isang sakuna.

Ang Amerika ay nakaranas ng katulad sa tubig ng Alaska, ngunit, kung ihahambing sa kabisera ng Greenland, Nuuk, ang estado ng US ng Alaska ay nagkaroon ng mas mahabang panahon upang tugunan ang isang hindi gaanong kumplikadong hanay ng mga hamon sa dagat.

Sa Alaska, mabilis na dumating ang pagbabago, ngunit ang mga pagbabago, sa pagbabalik-tanaw, ay mapapamahalaan. Bagama't mabilis na tumaas ang trapiko ng turista sa nakalipas na ilang dekada, ang mga manlalakbay na dala ng barko ay humihila sa medyo maliit at magandang "Inside Passage" na daungan ng Ketchikan sa loob ng mahigit isang siglo. Noong una, dahan-dahang lumaki ang trapiko; ang "malalaki" na mga barko na nagdadala ng higit sa 1,000 mga sightseer ay nagsimulang tumawag lamang noong 1970. Limampung taon na ang lumipas, maraming mga super-sized na cruise ship ang regular na nag-uugnay sa Ketchikan, na mas maliit ang maliit na nayon.

At gumagana ang lahat.

Maaaring tugunan ng bayan ang halos lahat ng pangangailangan ng turista. Ngunit hindi ito nangyari nang sabay-sabay. Ang industriya ng cruise ng America ay may higit sa limampung taon upang tumulong sa pagtatayo ng mga pantalan, hotel at iba pang suportang imprastraktura na kailangan upang suportahan ang kanilang mga pasahero, habang ang US Coast Guard at ang gobyerno ng Alaska ay may higit sa isang siglo upang gawing mas ligtas ang mga bagay, unti-unting nag-chart ng mga sipi, nagmamarka ng mga channel , pag-aayos ng mga base at pagbuo ng mga gumaganang protocol ng pagtugon sa emerhensiya. Kahit na noon, marami ang nag-aalala na ang modernong-panahong Alaska ay hindi pa rin handang pamahalaan ang isang malaking emergency sakay ng isang malaking cruise ship.

Sa ngayon, ang Ketchikan—isang lungsod na halos kalahati ng laki ng Nuuk—ay abala. Ngunit nagho-host ito ng lahat ng kailangan ng isang abalang daungan na puno ng malalaking barko upang mapanatiling gumagalaw at ligtas ang mga barko. Mayroon itong malaking base ng Coast Guard, apat na PANAMAX-sized cruise ship berths, isang good-sized shipyard, substantial vessel maintenance support, isang pangunahing ospital at paliparan, at isang maayos na imprastraktura sa pag-iwas at pagtugon sa sakuna, kabilang ang mga koponan sa pag-inspeksyon ng barko at daungan, handa na mga yunit ng pagkontrol ng polusyon, at isang malawak na hanay ng mga tauhan ng pagtugon sa emerhensiya, na sinanay para sa mga pagtugon sa lahat ng panganib. Sa Nuuk, ang napakalaking cruise ship ay humihiling ng pier space habang ang daungan ay nagtatrabaho pa rin upang mabigyan ang mga bisita ng mga kinakailangang mapagkukunan. Dahil sa napakainit na bilis, tanging makatotohanang kasanayan lamang ang maaaring magbunyag ng mga lokal na puwang sa kahandaan.

Ang mga ehersisyo tulad ng Argus ay hindi lamang nakakatulong na ihanda ang Nuuk para sa isang abalang hinaharap, ngunit ang magkasanib na pagsasanay ay tumutulong sa buong rehiyon, na tumutulong sa lahat ng Arctic—at ilang Polar—na mga stakeholder na tumakbo sa kanilang mga playbook para sa pagtugon sa sakuna.

Ito ay isang magandang simula.

Upang ligtas na pamahalaan ang isang natunaw na Arctic, ang US, Denmark, at ang iba pang mga estado ng Arctic ay may napakalaking halaga na dapat gawin at napakakaunting oras upang gawin ito. Ang pagsalakay ng Russia ay hindi dahilan upang ipagpaliban ang higit pang mga ambisyosong pagsasanay sa sakuna sa malayong Hilaga. Sa katunayan, ang walang katuturang pag-aaksaya ng mga mapagkukunan ng Russia sa Ukraine, kasama ang ebidensya ng sistematikong katiwalian sa buong estado ng Russia, ay nagpapahiwatig na ang iba pang mga stakeholder ng Arctic ay nagsasagawa ng mas malalaking aktibidad sa pagbuo ng kakayahan na mas malayo sa hilaga kaysa sa Nuuk.

Ito ay isang malaking pagbabago. Isang taon na ang nakalilipas, ang mga stakeholder ng Arctic ay nakikipagbuno sa isang muling nabuhay na Russia na unti-unting sumusulong sa Arctic. Ang sitwasyon ay nabaligtad mismo, at ngayon, ang mga stakeholder ng Arctic ay nakikipagbuno sa mas nakakatakot na pag-asa ng nakahandusay na Russia at at ang potensyal para sa isang "bukas-ngunit-walang batas" na Arctic.