Itinulak ng Digmaang Ruso ang Alemanya na Palawakin ang Depinisyon ng Seguridad sa Enerhiya

Emily Pickrell, UH Energy Scholar

Ang pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay nagbigay sa Alemanya ng isang masakit na aral na ang seguridad sa enerhiya ay higit pa sa ekonomiya.

Sa loob ng maraming taon, tinitingnan ng Germany ang mga pagbili nito sa natural na gas sa pamamagitan ng economic lens.

Ang pag-reframing nito ay dumating sa loob ng ilang oras ng bota sa lupang Ukrainian: Noong Peb. 27, inihayag ng German Chancellor na si Olaf Scholz ang mga plano ng Germany na ituring ang enerhiya bilang isang bagay sa pambansang seguridad at alisin ang sarili nito sa natural na gas ng Russia.

Ang European Commission ay nakabuo na ngayon ng isang katugmang steel spine. Noong Marso 8, inihayag nito ang mga plano na bawasan ang mga pag-import mula sa Russia, na tinitingnan ang kumpletong kalayaan sa 2030.

Ngunit ang yugto ng pagtatanggal-tanggal ay maaaring sa simula ay mas mahirap para sa Alemanya, dahil ang mga pampulitikang panganib na nauugnay sa enerhiya ay naglaro ng pangalawang fiddle sa mga pagsasaalang-alang sa kapaligiran at ekonomiya.

Mula sa pananaw sa kapaligiran, marami sa mga desisyon ng Germany ang mukhang makatwiran.

Nagsumikap itong umiwas kapwa sa karbon at sa nuclear power na dating mahalagang bahagi ng diskarte nito sa enerhiya. Ang coal power ay nagkakahalaga ng humigit-kumulang isang-kapat ng power generation ng German, ngunit ito ay nangakong ganap na ihinto ito sa 2038 bilang bahagi ng mga pagsisikap nitong bawasan ang epekto nito sa pagbabago ng klima.

Ang tinig na anti-nuklear na kilusan ng Germany ay matagumpay din na nagdiin sa pamumuno sa pag-phase out ng nuclear power, udyok ng aksidente sa Fukushima noong 2009 ng Japan.

Ang Germany ay higit na nakapagbayad para sa pagbabawas ng gasolina na ito sa pamamagitan ng lumalaking renewable asset nito. Kasabay nito, ipinagpatuloy nito ang paggamit ng natural na paggamit ng gas nang hindi nakasandal dito lamang bilang isang paraan upang palitan ang karbon at nuclear - ito ay nasa 26% ng kabuuang enerhiya paggamit, mula sa 23% noong 2009.

Ngunit ang Germany mismo ay gumagawa ng maliit na gas, kung saan nagsisimula ang mga kahinaan nito. Sa 2020, ginawa ng Germany 201 bilyong kubiko talampakan ng sarili nitong natural na gas (iyon ay, sapat na upang masakop ang humigit-kumulang 20 araw ng domestic demand) ngunit ang mga patlang na ito ay malapit nang maubos. Bumababa ang produksyon ng domestic natural gas mula noong 2004 at malamang na tuluyang titigil sa kurso ng 2020s. Mayroon din itong mahigpit na mga regulasyon na pumipigil sa pagbuo ng hydraulic fracturing.

Kasabay nito, ang Alemanya sa kasalukuyan kumokonsumo ng humigit-kumulang 9 Bcf/d sa natural gas, humigit-kumulang 8 Bcf/d nito ay nagmumula sa mga import. Halos kalahati ay mula sa Russia, habang ang kalahati ay mula sa Norway, Netherlands at United Kingdom.

Sa mga nakalipas na taon, gayunpaman, ang produksyon ng natural na gas ay bumababa sa parehong Netherlands at United Kingdom.

Ang mga salik na ito - mas kaunting nukleyar, mas kaunting karbon, mas mababang produksyon at bumababang pag-import ng natural na gas sa Kanlurang Europa - ang nagbigay ng gas sa Russia sa merkado na mayroon ito sa Germany.

Bagama't marami na ngayon ang nagtuturo sa dating pamunuan ng Aleman dahil sa pagkakabit nito sa gas ng Russia, ang pagtitiwala ng bansa sa gas ng Russia ay may mahabang kasaysayang pinagmulan, na bumabalik sa isang kasunduan sa kalakalan noong 1958. Noong dekada 1970, habang bumuti ang ugnayan sa pagitan ng Kanlurang Alemanya at Unyong Sobyet, gayundin ang daloy ng gas, dahil ang mga bansa ay mahalagang ipinagpalit ang mga bakal na tubo para sa gas, na pinalawak ang kanilang connecting pipeline.

Ang kalakalan ng gas ay medyo hindi nahahadlangan ng pulitika: kaagad bago bumagsak ang Berlin Wall, ang Kanlurang Alemanya ay bumibili na ng halos isang katlo ng gas nito mula sa Unyong Sobyet.

Ang totoo ay ang daan patungo sa higit na pag-asa sa mga import ng Russia ay mahalagang ginagarantiyahan ng pagtatayo ng pipeline ng Nord Stream noong 2011. Ang pipeline na ito, na tumatakbo sa ilalim ng Baltic Sea, ay nagbigay sa Alemanya ng opsyon na mag-mainline ng gas ng Russia. Nagdala ito ng 5.3 Bcf/d noong 2021, na nakakatugon sa marangyang 50% ng demand ng German.

Ang orihinal na Nord Stream ay isang deal na masigasig na sinusuportahan ni dating German Chancellor Gerard Schroeder, na naging mahalagang empleyado ng Putin ilang linggo pagkatapos umalis sa opisina, bilang chairman ng Nord Stream. Ang kanyang kahalili, si Angela Merkel, ay hindi kailanman umibig kay Putin ngunit pragmatic pagdating sa usapin ng gas. Ang kanyang pananaw sa seguridad ng Aleman ay pang-ekonomiya, at ipinalagay niya na ang mga benepisyong pang-ekonomiya para sa magkabilang panig ay magtataguyod din ng seguridad sa politika, kahit na pagkatapos ng pagsalakay ng Russia sa Georgia at Crimea sa Ukraine.

Fast forward sa 2022, at ang Germany ay nahaharap ngayon sa paggawa ng mga kapansin-pansing pagbawas, nang mabilis.

At kahit na ang taglamig ay para sa karamihan ng bahagi, ang paggawa ng kinakailangang pagsasaayos ng seguridad sa pulitika ay magkakaroon ng mas malubhang epekto sa ekonomiya para sa bansa.

Ang pagpapanatili ng sapat na supply ng natural gas sa Germany noong nakaraang taon ay mahirap, na may a pandaigdigang paghihigpit ng merkado ng natural na gas at ang nagresultang pagtaas ng presyo. Ang mga tagasuporta ng kamakailang natapos na Nord Stream 2 - na sumusunod sa parehong landas tulad ng orihinal na Nord Stream - ay umaasa na makakatulong ito.

Wala na. Noong Marso 2022, tiyak na kinansela ang proyekto, pagkatapos ng mga buwan ng pag-drag, habang sinimulan ng Russia ang pag-rattle ng mga saber nito.

At bagama't ang seguridad sa enerhiya ay karaniwang nangangahulugan ng pagkakaroon ng mga back-up na plano, dahil ang nakaraang taon ay napaka-disfunctional para sa European gas, German mga antas ng imbentaryo sa katapusan ng Enero 2022 ay nasa kanilang pangalawang pinakamababang punto mula noong 2011, na bumaba nang kasing baba ng 35%.

Nang magsimula ang usapan ng militarisasyon ng Russia noong nakaraang taglagas, una nang sinubukan ng Europa na tugunan ang kabuuang kakulangan nito sa pamamagitan ng pagtaas ng pag-import ng LNG. Noong nakaraang buwan, mahigit sa dalawang dosenang LNG tanker ang inilipat mula sa US patungong Europe, na naakit ng mataas na presyo ng gas sa EU.

Nangangahulugan ito na para sa Alemanya, ang gas ay dapat munang dalhin sa pamamagitan ng LNG mula sa ibang lugar at pagkatapos ay ilipat mula sa pasilidad ng pag-import patungo sa mga merkado na kumukonsumo. Ang magandang balita ay ang Germany ay may pipeline na koneksyon sa Norway, Netherlands, Britain at Denmark. Ang masamang balita ay marami sa mga rutang ito ay puno.

Ang Germany ay maaaring makakuha ng LNG nang hindi direkta sa pamamagitan ng mga terminal sa Belgium, France at Netherlands, ngunit ang mga ito ay naiulat din na tumatakbo nang malapit sa kapasidad.

Ang ganap na paglaya ng gas ng Russia sa susunod na taglamig ay talagang magiging mahirap, ayon sa Bruegel.org, isang pangkat ng pagmomodelo ng enerhiya. Kahit na ang mga pag-import ng LNG ay pinananatili sa mga antas ng rekord, at ang mga kasalukuyang terminal ng regasification ng Europa ay pinatakbo sa pinakamataas na kapasidad ng teknikal, mangangailangan pa rin ito ng pagbabawas ng humigit-kumulang 10 hanggang 15% ng kasalukuyang pangangailangan upang ganap na maalis ang Europa sa mga pag-import ng gas ng Russia. Para sa Germany, maaaring mas mataas ang mga numerong ito – isang ulat ni EconTribute tinatantya na kakailanganin ng 30% na pagbawas. Ang resultang hit sa ekonomiya ng Germany ay maaaring magresulta sa 3% na pagbaba ng GDP.

Bahagi ng problema ang madaling isipin pagtugon sa enerhiya bilang mahigpit na hamon sa ekonomiya, hanggang sa hindi na.

Halimbawa, sa pag-iisip tungkol sa posibilidad ng mga terminal ng LNG, isinaalang-alang lamang nito ang mga implikasyon sa pananalapi. Hanggang sa nagkaroon ng digmaan sa likod-bahay nito, hindi sila itinuring na pang-ekonomiya, sa harap ng lahat ng murang gas na iyon ng Russia.

Iba ang tingin dito ng silangang kapitbahay ng Germany, Poland, na nagbigay ng a mas mataas na priyoridad sa pangangailangan para sa sari-saring enerhiya at ang kalayaang maibibigay nito. Sinimulan nito ang pagtatayo ng LNG terminal ilang taon na ang nakararaan, at inihayag ang mga plano para sa pangalawang LNG terminal sa 2019.

Ang Germany ay bumalik na ngayon sa pagtatasa ng enerhiya kapwa sa mga tuntunin ng pangangailangang protektahan ang klima pati na rin ang sarili nitong likod. Kasunod ng pagsalakay ng Russia, inihayag ni Schotz na muling binuhay ng Alemanya ang sarili nitong mga plano na magtayo ng dalawang terminal ng LNG sa hilagang Alemanya. Makakatulong ito sa mas mahabang panahon bilang back-up, kahit na ang mga ito hindi gagana ang mga terminal bago ang 2025.

Ang mga ito ay itatayo sa likod ng isang mas ligtas na Alemanya, at sana, isang nakatayong Ukraine.

Emily Pickrell ay isang beteranong reporter ng enerhiya, na may higit sa 12 taong karanasan na sumasaklaw sa lahat mula sa mga patlang ng langis hanggang sa patakaran sa tubig sa industriya hanggang sa pinakabago sa mga batas sa pagbabago ng klima ng Mexico. Nag-ulat si Emily tungkol sa mga isyu sa enerhiya mula sa buong US, Mexico at United Kingdom. Bago ang journalism, nagtrabaho si Emily bilang policy analyst para sa US Government Accountability Office at bilang auditor para sa international aid organization, CARE.

Ang UH Energy ay ang hub ng Unibersidad ng Houston para sa edukasyon sa enerhiya, pananaliksik at pag-incubation ng teknolohiya, na nagtatrabaho upang hubugin ang hinaharap ng enerhiya at pagbuo ng mga bagong diskarte sa negosyo sa industriya ng enerhiya.