Mapipinsala ng Stock Buyback Tax ang Estado at Lokal na Pensiyon

Ang landas ng paglago ng pinakamalaking pambansang programa ng karapatan — Social Security, Medicare, at Medicaid — ay maraming nababahala, maliwanag na gayon. Ngunit ang estado at lokal na hindi napopondohang pananagutan sa pensiyon ay dapat ding ibilang sa mga pangunahing hamon sa kalusugan ng pananalapi ng US.

Ayon sa pananaliksik ng Pew, ang hindi napopondohang pananagutan ng pensiyon ng estado ay umabot sa isang pinagsamang $ 1.25 trilyon sa 2019. Ang iba pang mga pag-asa na nag-aakala ng mas katamtamang pagbabalik ng pamumuhunan ay nakakahanap ng kabuuang hindi napopondohang pananagutan sa pensiyon ng estado ngayon na higit sa $ 8 trilyon. Ang trilyong dolyar sa lumalaking hindi napopondohang mga pampublikong pananagutan sa pensiyon, kung saan ang mga nagbabayad ng buwis sa huli ay nasa kawit, ay isang problema na sa lalong madaling panahon ay maaaring palalain ng isang bagong pederal na buwis sa Inflation Reduction Act (IRA) na magpapaliit sa mga pagbalik ng plano ng pensiyon ng estado at lokal. .

"Hindi natin dapat taasan ang mga buwis, at hindi tayo nagtaas ng mga buwis," Senator Joe Manchin (DW.V.) sinabi tungkol sa IRA sa Meet the Press ng NBC. Ngunit ang pahayag na iyon ay mali. Ayon sa sa bipartisan congressional Joint Committee on Taxation, ang pagsasabatas ng IRA ay magpapataas ng mga pederal na koleksyon ng buwis ng daan-daang bilyun-bilyon sa susunod na 10 taon. Higit pa rito, pagsasabatas ng kalooban ng IRA magreresulta sa isang netong pagtaas ng buwis sa milyun-milyong Amerikano na may kita na mas mababa sa $400,000.

Ito ay tila isang problema para kay Pangulong Joe Biden, na nangampanya sa isang pangako na hindi magtataas ng buwis sa sinumang kumikita ng mas mababa sa $400,000 taun-taon. "Kung kikita ka ng mas mababa sa $400,000, hindi ka na magbabayad ng kahit isang sentimo sa buwis kapag ako ang presidente," Biden tweeted sa panahon ng kanyang kampanya. Pinaalalahanan ni Biden ang mga tao tungkol sa kanyang pangako sa buwis mula nang mahalal, na ginawa ito kamakailan noong kanyang March State of the Union tirahan, kung saan iginiit niya na "sa ilalim ng aking plano, walang sinumang kumikita ng mas mababa sa $400,000 sa isang taon ang magbabayad ng karagdagang sentimo sa mga bagong buwis."

Ang mga sambahayan sa bawat antas ng kita ay tatamaan ng mas mataas na buwis sa ilalim ng IRA, ayon sa pagsusuri ng JCT. Kahit na ang mga may kita na mas mababa sa $10,000 ay makakaranas ng average na pagtaas ng buwis mula 7.3% hanggang 7.6%. Nilinaw ng White House na ang mga pagtaas ng buwis na lumalabag sa pangako sa IRA ay hindi makakapigil sa Pangulo na pirmahan ang panukalang batas kapag nakarating na ito sa kanyang mesa, na nakatakdang mangyari sa darating na linggo. Marahil ay tiwala si Pangulong Biden na tutulungan ng mga media outlet ang White House na maling sabihin sa mga tao na ang IRA ay hindi nagtataas ng buwis sa sinumang kumikita ng mas mababa sa $400,000, gaya ng Associated Press ginawa sa Agosto 8.

Kabilang sa mga pagtaas ng buwis na babagsak sa mga sambahayan na kumikita ng mas mababa sa $400,000 ay ang bagong 1% na excise tax ng IRA sa halaga ng mga stock buyback. Ang stock buyback tax ay isinama sa IRA kapalit ng pagbasura sa pagtaas ng buwis sa dala na interes, isang hakbang na ginawa upang matiyak ang suporta ni Senator Kyrsten Sinema (D-Ariz.). Bagama't maling sinasabi ng mga miyembro ng kanyang caucus na hindi nagtataas ng buwis ang IRA, ipinagmalaki ni Schumer na ang bagong stock buyback excise tax, na magtataas ng $74 bilyon sa susunod na dekada, ay higit sa limang beses na mas malaki kaysa sa dinadalang pagtaas ng buwis sa interes. kung saan ipinagpalit ang stock buyback tax.

"I hate stock buybacks," sabi ni Schumer, at idinagdag, "Sa tingin ko sila ay isa sa mga pinaka-self-serving na bagay na ginagawa ng corporate America."

Hindi lahat ay sumasang-ayon kay Schumer. Ayon sa sa non-partisan Tax Foundation, "ipinapakita ng pananaliksik na ang karaniwang pananaw sa mga stock buyback ay mali, at ang pagbubuwis sa mga ito ay hindi ang tamang solusyon sa patakaran upang hikayatin ang pangmatagalang pamumuhunan o pagtaas ng sahod."

"Ang mga stock buyback ay isang paraan upang maibalik ng mga korporasyon ang halaga sa mga shareholder," nagsusulat Erica York, isang senior economist sa Tax Foundation. "Hindi pinapalitan ng mga buyback ang mga produktibong pamumuhunan at hindi nagdudulot ng kapinsalaan sa mga manggagawa—kaya hindi sila dapat i-target para sa pagtaas ng buwis batay sa mga maling pananaw na iyon."

Kabilang sa mga shareholder na nakikinabang sa mga stock buyback ay ang mga plano ng pensiyon ng estado at lokal na pamahalaan. Hindi lamang ang halaga ng buwis sa pagbili ng stock ay sasagutin ng mga sambahayan na kumikita ng mas mababa sa $400,000, babawasan nito ang mga pagbabalik ng pension plan para sa milyun-milyong retiradong manggagawa ng estado at lokal na pamahalaan. Sa paggawa nito, papalalain ng stock buyback tax ang multi-trillion dollar unfunded pension liabilities na ang mga lungsod at estado sa buong bansa ay dapat paamuhin sa mga darating na taon, na inilalagay ang mga nagbabayad ng buwis sa hook para sa isang mas malaking unfunded na pananagutan kaysa sa kaso nang walang bagong pederal na buwis sa mga pagbili ng stock.

"Kapag ang Kongreso ay nagsampa ng karagdagang mga buwis sa toll sa tinukoy na mga plano sa pagreretiro ng kontribusyon, mga tinukoy na plano sa benepisyo, mga pondo sa isa't isa, mga IRA, 529, atbp. ginagawa nilang mas mahirap ang pamumuhunan sa gitnang uri," sabi ni Ryan Ellis, presidente ng Center for a Free Economy at isang IRS -naka-enroll na ahente. “Ang 1% stock buyback tax ay magreresulta sa mas kaunting kapital para sa mga shareholder—na nangangahulugang mas mababang mga dibidendo at mas mababang presyo ng stock. Masakit ang sinumang umaasa sa stock market na tumulong sa pagbabayad para sa kanilang pagreretiro o matrikula sa kolehiyo ng kanilang mga anak.

Ang mga kritiko ng stock buyback ng IRA ay tumuturo sa India, na naging hindi gaanong kaakit-akit sa mga mamumuhunan pagkatapos ng kamakailang pag-aampon ng isang stock buyback tax. "Sa pangkalahatan, ang average na return ng mamumuhunan ay malamang na bumaba ng humigit-kumulang 1% dahil sa buwis na ito," mga mananaliksik ng HSBC Bank forecasted sa 2019.

Ang mga nagdaang taon ay nakakita ng mga gobernador at mambabatas sa maraming estado na nagpasa ng mga reporma na naglalayong ituwid ang mga hindi napopondohang pananagutan sa pensiyon ng pamahalaan. Mayroon na ngayong dalawang partidong pinagkasunduan sa maraming lugar na ang unang hakbang tungo sa pagpigil sa paglago ng mga hindi napopondohang pananagutan sa pensiyon ay ang ilipat ang mga manggagawa ng estado at lokal na pamahalaan mula sa mga plano ng pensiyon na tinukoy na benepisyo tungo sa mga plano ng pensiyon na tinukoy na kontribusyon.

Sa Pennsylvania, halimbawa, si Gobernador Tom Wolf (D) naka-sign batas na inaprubahan ng lehislatura na pinamamahalaan ng GOP ng komonwelt noong 2017 na naglilipat sa lahat ng bagong manggagawa ng estado sa tinukoy na mga plano sa pensiyon ng kontribusyon. Mahigit sa isang dosenang iba pang mga estado ang nagpatupad ng batas na naglilipat sa mga manggagawa ng gobyerno sa tinukoy na mga plano sa pensiyon ng kontribusyon, na binabawasan ang panganib ng nagbabayad ng buwis at pinapagaan ang paglaki ng mga hindi napopondohang pananagutan sa pensiyon. Habang ang mga mambabatas sa ilang mga estado, tulad ng Pennsylvania, ay nagpatupad ng mga mahigpit na reporma na magbabawas sa mga pananagutan sa pensiyon para sa mga nagbabayad ng buwis, ang ibang mga estado ay naghahangad na maantala ang araw ng pagtutuos ng pensiyon. Ang mga opisyal ng gobyerno at mga pinuno ng unyon sa California, halimbawa, ay naghahangad na kunin mga lokal na sistema ng EMS na kasalukuyang pinapatakbo ng mga pribadong tagapagkaloob sa pagsisikap na makabuo ng bagong kita upang masakop ang tumataas na mga gastos sa pensiyon.

Kung ang mga mambabatas sa isang partikular na estado ay nagpatupad ng makabuluhang reporma sa karapatan tulad ng sa Pennsylvania, o nagsulat tungkol sa tumataas na mga pananagutan sa pensiyon tulad ng sa California, isang bagong pederal na excise tax sa mga stock buyback ay sasalungat sa mga pagsisikap ng mga mambabatas ng estado at magpapahirap sa problema ng hindi napopondohang mga pananagutan sa pensiyon. upang tugunan sa lahat ng 50 estado.

Ipinaliwanag ni North Carolina Treasurer Dale Folwell, na responsable para sa isa sa pinakamalaking pool ng pampublikong pera sa mundo, na sa kanyang tungkulin bilang "tagabantay ng pampublikong pitaka ng NC," siya ay "ganap na laban sa pederal na pamahalaan na nagsasabi sa mga kapitalista kung paano maglaan ng kapital."

"Ang pagpili na magbayad ng utang, palawakin, o muling mamuhunan sa kanilang kasalukuyang negosyo ay palaging isang opsyon," idinagdag ni Treasurer Folwell. "Iyan ay totoo kahapon, ngayon at dapat na totoo bukas."