Ang Mga Pagtaas ng Buwis ay Hindi Magpapababa sa Mga Presyo ng Gas Sa Pump

Naniniwala si Gobernador Gavin Newsom na masyadong mataas ang presyo ng gas ng California. At tama siya. Gayunpaman, ang kanyang pag-aangkin na maaari niyang babaan ang mga presyo ng gasolina sa pamamagitan ng pagpilit sa mga mamimili na magbayad ng mas mataas na buwis ay magpapalala ng masamang sitwasyon.

Malamang na hindi niya sasabihin ang kanyang mga pahayag sa ganitong paraan, at mahalagang tandaan na sa pagsulat na ito ang gobernador ay hindi gumawa ng anumang partikular na panukalang pambatas. Gayunpaman, tulad ni Pangulong Biden, patuloy niyang iginiit na kailangan ang pagtaas sa excise tax ng gasolina dahil ang mga producer ng langis ay kumikita ng "windfall profit".

Mataas ang kita ng kumpanya ng langis noong nakaraang taon; halimbawa, ayon sa ExxonMobil'sXOM
Financial statement, nakakuha sila ng higit sa $23.0 bilyon noong 2021. Ngunit kailan mahiwagang nagbabago ang mga kita mula sa ordinaryong kita tungo sa mga windfall? Ang sagot ay ganap na subjective.

Naniniwala ang Pangulo at Gobernador na ang mga windfall ay nangyayari kung ang mga kita ay higit sa ilang hindi kilalang limitasyon sa anumang partikular na taon. Ngunit sa kasagsagan ng pandemya noong 2020, nawala ang ExxonMobil ng $22.4 bilyon. Ito ay kasing lohikal na kumuha ng multi-year view kapag nagpapasya kung ang mga kumpanya ay kumikita ng windfall na kita. Kung isasaalang-alang ang mga pagkalugi sa 2020, ang mga mamumuhunan ay mahalagang walang kinita sa nakaraang dalawang taon. Batay sa dalawang taong pananaw sa kita, nasaan ang windfall?

Bilang kahalili, batay sa isang-taong pananaw, kung ang $23 bilyon na kita ay ginagarantiyahan ang isang windfall profits tax, hindi ba dapat ang malapit na katumbas na pagkalugi sa nakaraang taon ay dapat magbigay ng subsidy sa pagkalugi? Pagkatapos ng lahat, tulad ng sinabi ni Pangulong Biden na ang mga kita ay hindi dahil sa mga aksyon ng kumpanya, ang mga pagkalugi na nilikha ng pandemya ay hindi dahil sa anumang mga aksyon ng pamamahala.

Kung walang maayos na mga sagot sa mga tanong na ito, ang konsepto ng "windfall profit" ay walang kahulugan.

Higit na mahalaga, ang retorika ni Gobernador Newsom ay hindi tama ang pag-diagnose ng mga sanhi ng mataas na presyo ng gas ng California o nagbibigay ng makatwirang solusyon na mag-aalok ng kinakailangang kaluwagan sa mga residente ng estado. Upang maunawaan kung bakit, tingnan lamang ang makasaysayang data ng presyo ng gas.

Ang chart sa ibaba ay nagpapakita ng buwanang average na presyo ng gasolina ng California na may kaugnayan sa mga average na presyo sa US sa pagitan ng Hulyo 2000 at Nobyembre 2022. Ang mahigit 22 taon ng data ay nagpapakita na ang mga presyo ng gasolina sa California ay patuloy na naging mas mahal kaysa sa pambansang average.

Bago ang 2015, ang premia (hal., kung gaano kamahal ang mga presyo ng gas sa California kumpara sa pangkalahatang mga presyo sa US) ay may average na humigit-kumulang 12%. Ang premium na ito ay dulot ng natatanging mga kinakailangan sa pagbabalangkas ng California at ng mas mataas na buwis sa gasoline excise ng estado na may kaugnayan sa lahat ng iba pang mga estado. Sa katunayan, ang California ay mayroon na ngayong pinakamataas gasoline excise tax sa bansa ngayon ayon sa Tax Foundation.

Ipinapakita rin ng chart na may nagbago noong 2015. Tumaas ang average na presyo ng gasolina ng California kumpara sa average na presyo ng gasolina sa US at, sa average, halos 33% na mas mahal mula noon.

Ang pagbibigay ng napapanatiling kaluwagan sa mga driver sa estado ay nangangailangan ng pag-unawa sa nangyari 7 taon na ang nakakaraan upang itaas ang mga presyo ng California kumpara sa ibang bahagi ng bansa. Isa sa mga mahahalagang pagbabagong naganap ay ang pagtaas ng kahigpitan ng mababang carbon fuel na pamantayan ng California.

Ang pagtugon sa mas mahigpit na mga kinakailangan sa pagbabalangkas ng California ay naging mas mabigat dahil sa mga regulasyong ito. Kapag isinama sa mga paghihigpit sa pagbuo ng bagong imprastraktura ng enerhiya, nagkaroon ng mga paghihigpit sa suplay na natatangi sa California. Ang masikip na mga supply na may kaugnayan sa demand sa merkado, kapag isinama sa tumataas na pasanin ng excise tax ng estado, ay naging dahilan upang maging medyo mas mahal ang mga presyo ng gasolina.

Sa madaling salita, ang mga presyo ng gas ng California ay stratospherically mataas salamat sa kapaligiran ng patakaran na ipinatupad ng California, na kinabibilangan ng mga magastos na regulasyon, epektibong pagbabawal sa mga pamumuhunan sa imprastraktura, at mataas na mga buwis sa excise.

Sa background na ito, malinaw ang kahangalan ng buwis sa kita ng Newsom. Binabalewala ng gobernador ang papel na ginampanan ng mga patakaran ng estado sa pagtaas ng presyo ng gasolina para sa mga residente ng California. Sa halip, dinodoble niya ang parehong mga patakaran na naging dahilan upang ang mga presyo ng gasolina ay hindi kayang bayaran sa unang lugar. Ang kanyang tugon ay ang quintessential definition ng pagkabaliw.

Ayon sa lohika ng gobernador, ang pagtaas ng pinakamataas sa bansa na excise tax sa gasolina – na nagpapataas na ng mga presyo – ay, kahit papaano, ay magpapababa ng gasoline cost para sa mga consumer. Binibigyang-katwiran niya ang hindi sequitur na ito sa pamamagitan ng pagsasabi na maaaring ibalik ng estado ang lahat ng kita sa excise tax na ibinalik sa mga mamimili.

Gayunpaman, kahit na ang lahat ng mga kita sa excise tax na nakolekta ay ibinahagi pabalik sa mga nagbayad ng mga buwis (isang imposibleng layunin), ang patakaran ay sa panimula ay may depekto pa rin.

Ang ebidensya ay nagpapakita na ang mas mataas na gasoline excise taxes ay magpapataas ng mga gastos para sa mga consumer sa pump. Samakatuwid, ang mga panukala batay sa mga pahayag ng gobernador ay magtataas lamang ng presyo ng gasolina sa pump at pagkatapos ay ibabalik ang perang ito sa mga mamimili sa pamamagitan ng mga rebate sa buwis. Pinakamahusay na isang kumpletong paghuhugas na walang ginagawa upang i-promote ang higit na abot-kaya.

Sa anumang makatotohanang senaryo, hindi ganap na babayaran ang mga mamimili para sa tumaas na mga gastos sa excise tax na kailangan nilang bayaran. Dahil dito, ang mga taga-California ay magbabayad ng higit para sa gasolina sa maikling panahon. At lalo lang itong lumalala mula doon.

Lumilikha ang patakaran ng karagdagang senyales sa mga producer ng langis na hindi sila dapat mamuhunan sa California. Ang pinababang pamumuhunan ay higit na magtataas ng mga presyo ng gasolina sa mahabang panahon dahil ang hinaharap na mga supply ng gasolina ay mas mahuhulog sa likod ng inaasahang demand.

Tama si Gobernador Newsom na mag-focus sa hindi abot-kayang presyo ng gas ng California, ngunit ang kanyang diskarte ay hindi kayang pahusayin ang affordability ng gasolina. Ang makasaysayang karanasan ng estado ay nagpapakita na ang pagtataas ng mga excise tax – kahit na sa pangalan ng windfall na kita – ay magiging dahilan upang maging mas mura ang gasolina. Sa huli, ang mga mamimili ang magbabayad ng mga gastos.