Ang Nuclear Delusion Sa Puso Ng 2022 National Defense Strategy

Noong Marso 28, inihatid ng administrasyong Biden ang classified National Defense Strategy (NDS) nito sa Kongreso. Ang White House ay sabay-sabay na naglabas ng isang hubad na buto factsheet sa publiko na naglalahad ng pangunahing balangkas ng estratehiya.

Ang 2022 NDS ay nagbibigay ng pundasyong patnubay para sa paghahanda ng militar ng US, higit sa lahat ay inuulit ang mga priyoridad ng diskarte ng Trump 2018 sa pagbibigay-diin sa mga banta ng militar na dulot ng iba pang malalaking kapangyarihan—ibig sabihin, China at Russia.

Tulad ng diskarte ni Trump, ang diskarte ni Biden ay mananatiling lihim. Gayunpaman, patungkol sa pinakamalaking banta ng militar na kinakaharap ng bansa, ang digmaang nuklear, hindi na kailangang maghintay para sa isang mas detalyadong pampublikong paglalahad kung saan patungo ang Pentagon, dahil alam namin na ang araw na nahalal si Joe Biden.

Patuloy na pananatilihin ng bansa ang isang "triad" ng mga puwersang nuklear na may kakayahang gumanti sa isang nasusukat na paraan sa anumang antas ng nukleyar na pagsalakay, habang nililimitahan ang mga aktibong depensa nito sa tinubuang-bayan sa pagkatalo ng isang pag-atake ng Hilagang Korea.

Sa madaling salita, ang estratehikong postura na tinukoy ng Biden NDS ay hindi magsisikap na aktuwal na ipagtanggol ang US laban sa isang pag-atakeng nuklear ng China o Ruso, sa halip ay pipiliing umasa sa banta ng malawakang paghihiganti upang hadlangan ang pagsalakay ng mahusay na kapangyarihan.

Ang ibig sabihin nito sa praktikal na mga termino ay kung ang alinmang bansa ay maglulunsad ng higit sa isang maliit na bilang ng mga sandatang nuklear laban sa mga lungsod ng US, ang mga sandatang iyon ay siguradong maaabot ang kanilang mga target.

Ito ang postura na itinaguyod ng sunud-sunod na mga gobyerno ng US mula noong unang dumating si Joe Biden sa Senado noong 1973, at isa ito sa iilang bahagi ng pampublikong patakaran kung saan naging pare-pareho ang pangulo sa kanyang mga paniniwala sa buong buhay niya sa publiko.

Sa kasamaang palad, ang tibay ng kasalukuyan at nakaplanong nuclear posture ay hindi masusubok: ang pagpigil ay isang estado ng pag-iisip, at hindi namin alam sa anumang partikular na araw kung ano ang iniisip ni Vladimir Putin o Xi Jinping.

Ang tanging hindi malabo na pagsubok na mayroon tayo kung gumagana ang nuclear deterrence ay kapag nabigo ito. Ang iba pang mga indikasyon ay napapailalim sa magkasalungat na interpretasyon.

Ang sentral na palagay ng diskarte, na ang nuclear deterrence ay maaaring gumana nang walang katiyakan sa pamamagitan ng mga nagbabantang kahihinatnan, ay hindi mapapatunayan at ahistorical.

Pagkatapos ng lahat, ang banta ng hindi maisip na pagkawasak ay hindi lamang isang malakas na pagpigil; ito rin ay isang malakas na panghihikayat sa pag-atake kung sa tingin ng aggressor ay maaari nitong alisin ang banta sa isang sorpresang pag-atake.

Ang diskarte na inihatid sa White House noong Marso 28 ay sumusubok na asahan ang bawat kaganapan na maaaring humantong sa nuclear agresyon ng China o Russia, at magbigay ng mga nakakahimok na dahilan para hindi gawin ito.

Ngunit ito ay maaaring patunayan na isang maling akala, isang kabiguan ng imahinasyon na katulad ng mga pangyayari sa paligid ng 9/11 na pag-atake, kung saan ang bansa ay naiwang hindi handa para sa madaling maisip na mga krisis.

Paulit-ulit na ginamit ng Russia ang nuclear arsenal nito mula noong pagsamahin ang Crimea mula sa Ukraine noong 2014, at ang mga banta nito ay naging mas madalas sa kasalukuyang pagsalakay.

Baka bluff lang, baka hindi. Ang alam natin na sigurado ay kung ang Moscow ay naglunsad ng mga armas nito, ang Washington ay magkakaroon ng ilang mga pagpipilian maliban sa pagganti sa uri.

Iyon ay magiging malamig na kaginhawahan sa araw na ang sibilisasyong Amerikano na nalaman natin na nahaharap ito sa pagkalipol.

Dumating si Pangulong Biden at iba pang miyembro ng komunidad na gumagawa ng patakaran sa hindi malamang postura na ito dahil hindi sila naniniwala, kalahating siglo na ang nakalipas, na posibleng ipagtanggol laban sa isang malakihang pag-atakeng nuklear.

Ang pagiging walang pagtatanggol ay kasunod na itinaas sa katayuan ng isang birtud sa pagkamit ng estratehikong katatagan, dahil ipinapalagay na anumang pagsisikap na aktwal na ipagtanggol laban sa nukleyar na pag-atake ay hahantong sa isang karagdagang pagtatayo ng mga kakayahan sa opensiba ng kabilang panig.

Sa gayon ang bansa ay mahahanap ang sarili sa isang karera ng armas na ang depensa ay malamang na hindi manalo. Biden tumutukoy sa posibilidad na ito sa kanyang Marso 2021 Interim National Security Strategic Guidance (pahina 13), na nagpapatunay na ang kanyang diskarte sa diskarteng nuklear ay hindi nagbago mula noong nasa White House si Richard Nixon.

Gayunpaman, gumagana lang ang postura ni Biden kapag ang kalaban ay isang makatuwiran, mapagpasyahang aktor, at maraming manlalaro sa pandaigdigang yugto sa anumang partikular na araw na hindi akma sa paglalarawang iyon.

Isaalang-alang ang ilang tanong na may kinalaman sa pangmatagalang posibilidad ng ating kasalukuyang diskarte sa nuklear.

Paano haharapin ng diskarte ang isang hindi makatwiran o malinlang na kalaban na hindi mapipigilan? Sa ilang mga kaso, hindi ito magagawa.

Paano haharapin ng diskarte ang isang makatuwirang kalaban na naniniwalang nahaharap ito sa nuclear attack? Pana-panahong nabigo ang mga system ng babala, at kung hindi ka maglulunsad kaagad, maaari mong ipagsapalaran na mawala ang iyong deterrent.

Paano haharapin ng diskarte ang isang salungatan sa rehiyon na umaangat sa palitan ng nukleyar? Ang mga komentaristang Ruso ay patuloy na naglalabas ng posibilidad na ito, ngunit maraming "eksperto" ng US ang kumikilos na parang hindi ito isang kapani-paniwalang senaryo.

Paano haharapin ng diskarte ang isang pagkasira ng command na humahantong sa hindi sinasadyang paglulunsad ng nuklear? Wala tayong magagawa nang walang anumang anyo ng aktibong pagtatanggol.

Paano haharapin ng diskarte ang pag-agaw ng mga lugar ng paglulunsad ng nukleyar ng mga radikal na elemento? Ang panloob na alitan na humahantong sa pagkawala ng kontrol sa nukleyar sa Russia ay isang senaryo na bihirang makakuha ng pansin.

Ang punto ng mga tanong na ito ay upang i-highlight ang mga paraan kung saan ang nuclear posture na iminungkahi sa 2022 National Defense Strategy ay maaaring humantong sa sakuna.

Hindi iyon nangangahulugan na dapat tayong sumuko sa nuclear triad, ngunit ang bansa ay nangangailangan ng isang backup kung ang pagpigil ay mabibigo, at sa sandaling ito ay wala nito.

Ang plano ng Biden ay nananawagan sa paggastos ng halos isang-porsiyento ng pinakamalaking badyet sa pagtatanggol sa mundo—40% ng pandaigdigang paggasta sa militar—sa aktibong depensa laban sa tanging umiiral na banta sa ating republika.

Ang Pentagon ay hindi kahit na nagsasaliksik kung paano ito haharapin ang isang malakihang pag-atakeng nuklear, at ang mga serbisyong militar ay higit na nag-aalala sa pagpepreserba ng kanilang mga kumbensyonal na kakayahan sa pakikipaglaban.

Ngunit iyon ba talaga ang tamang pagkakahanay ng mga priyoridad para sa mga susunod na taon?