Gusto ng Kapayapaan? Sipain ang Navy ng Russia sa Black Sea—Para sa mga Taon

Ang presidente ng Ukraine, si Volodymyr Zelenskyy, ay gumugol sa nakalipas na ilang buwan sa pag-preview ng isang komprehensibong sampung puntong planong pangkapayapaan. Ngunit ang 10-puntong plano ni Zelenskyy ay nananatiling masyadong nakatuon sa paggarantiya ng integridad ng teritoryo ng Ukraine, na tinatanaw ang mahalagang interes ng Ukraine sa isang mapayapa at matatag na Black Sea. Ang pagkukulang ay isang pagkakamali. Makakaasa lamang ang Ukraine sa isang pangmatagalang, matibay na kapayapaan kung pareho ang kanyang sampung puntos para sa isang piraso ay matutugunan at ang hukbong pandagat ng Russia ay pinatalsik mula sa Black Sea—sa loob ng maraming taon.

Sa kawalan ng ilang biglaang pagbabago sa gobyerno ng Russia, ang anumang hinaharap na kasunduan sa kapayapaan ng Russia-Ukraine na tinatanaw ang balanse ng hukbong-dagat ng kapangyarihan sa Black Sea ay isang recipe para sa patuloy na tunggalian. Kung natapos ang digmaan nang walang pag-areglo ng Black Sea, babalik ang Russia sa maruming negosyo na nananakot sa mahihinang stakeholder ng Black Sea sa loob ng ilang buwan, nanliligalig sa pagpapadala ng merchant, nakapasok sa tubig ng Crimean, at sa pangkalahatan ay nagpapataas ng tensyon sa buong rehiyon.

Upang bigyan ng tunay na pagkakataon ang kapayapaan, dapat paalisin ng anumang armistice sa hinaharap ang Black Sea Fleet ng Russia, na matatag na sinira ang matagal nang pangrehiyong persepsyon na ang Black Sea at Sea of ​​Azov ay Russian Lakes.

Mahalaga ang puwersa. Nawalan ng lokal na kahusayan sa hukbong-dagat, ang Russia ay nawalan ng kasangkapan para sa hinaharap na paggawa ng kalokohan.

Ang pagpapaalis sa mga pwersang pandagat ng Russia sa Black Sea ay may katuturan. Nawalan ng tuksong mangibabaw sa southern maritime flank ng Ukraine, ang Russia ay maaaring tumuon sa iba, hindi gaanong nakakapukaw—at sa huli ay mas kumikita—ang mga pagtataya ng kapangyarihan ng Estado ng Russia sa Arctic o sa ibang lugar.

Ito ay magiging isang malaking bagay. Ang pagpapadala ng Black Sea Fleet packing ay isang malaking pagbabago para sa booth Russia at sa rehiyon.

Mula noong Ikalawang Digmaang Pandaigdig, pinangungunahan ng Navy ng Russia ang Black Sea. Ang Black Sea supremacy ay bahagi ng pag-iisip ng Russia, na nagsisilbing isang bagay ng isang kumot ng seguridad laban sa matagal nang pinanghahawakang panahon ng imperyal na takot na ang isang Ottoman horde—o, sa mas modernong mga termino, NATO o modernong Turkey—ay sa paanuman ay kukuha ng kontrol sa Black Sea. at pagbabanta sa Russia. Sa layuning iyon, pinananatili ng Russia ang isang hindi katimbang na malaking fleet sa rehiyon. Pagsapit ng 2015, ayon sa Office of Naval Intelligence, kasama sa Black Sea fleet ng Russia ang isang cruiser, isang destroyer, dalawang guided missile frigates, at anim na submarine—isang fleet na mas malaki kaysa sa kinakailangan.

Ngunit sa halip na magsilbi bilang isang mapayapang tagabalanse, ang lokal na dominasyon ng Russia sa Black Sea ay napatunayang napakalaking tukso upang pumunta lamang at i-bully ang mga kapitbahay.

Ang pagbubukod ng mga puwersa ng Russia mula sa Black Sea ay malusog. Hindi lamang nito pinapatatag ang rehiyon, ngunit pinipilit nito ang lipunang Ruso na tanggapin ang ideya na ang kanilang bansa ay hindi na isang superpower. At sa pamamagitan ng pagpilit sa Russia na muling buuin ang lokal na impluwensya sa makalumang paraan—sa pamamagitan ng unti-unting pagdaragdag ng tiwala sa pamamagitan ng napapanatiling mababang antas na pakikipagtulungan sa iba pang mga kapantay ng Black Sea—nakakakuha ang mundo ng mas ligtas na hinaharap.

Ang pagsasama ng balanse ng kapangyarihan ng Black Sea sa isang kasunduan sa kapayapaan ng Ukraine ay isang isyu kung saan ang Ukraine ay maaaring makaakit ng higit pang internasyonal na suporta. Sa esensya, nalulutas ng demilitarizing ang Black Sea ang maraming problema para sa parehong Ukraine pati na rin sa mga bansang umaasa sa walang limitasyong mga ruta ng kalakalan ng Black Sea.

Ang isang matatag at mapayapang Black Sea ay isang mahusay na pagbabalik sa pamumuhunan ng internasyonal na komunidad sa patuloy na paglaban ng Ukraine. Ang pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay nagdulot ng malaking halaga sa mundo. Ang kabiguan na ibalik ang pangingibabaw ng Russia sa Black Sea ay ginagawang hindi maiiwasan ang salungatan sa hinaharap, na naglalagay sa mga pamumuhunan ng mundo sa paglaban ng Ukrainian sa panganib.

Ang pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay patuloy pa rin, ngunit hindi pa masyadong maaga para buuin ang balangkas para sa mas mapayapang hinaharap. Ang simpleng 10-puntong plano ni Zelenskyy para sa kapayapaan ay isang magandang panimulang punto, ngunit iniwan nito ang Russia na may hawak na malaking maritime na kutsilyo sa mga komersyal na linya ng buhay ng Ukraine. Kung mananatili ang Black Sea Fleet ng Russia pagkatapos ng digmaan, ang mga nasyonalistang Ruso ay malapit nang makahanap ng lahat ng uri ng mga paraan upang magamit ito.

Ang Black Sea Supremacy ay Isang Regalo Para sa Turkey:

Ang pagpapaalis sa Russia mula sa Black Sea ay isang malaking biyaya para sa "on-the-move" na Turkey, isang lumalakas na rehiyonal na kapangyarihan na mas pormal na kilala bilang "Republic of Türkiye". Isang kasunduang pangkapayapaan ng Ukraine na nagpipilit sa Russia na palabasin sa Black Sea ang nagpalit ng Turkey sa nangingibabaw na arbiter ng seguridad ng Black Sea halos magdamag.

Nag-aalok ito ng isang kawili-wiling sugal. Ang pag-alis ng Russian Black Sea fleet mula sa board ay nag-aalok ng NATO ng batayan upang ayusin ang ilang pangmatagalang hindi pagkakasundo sa Türkiye. Kung sinusuportahan ng mga bansa ng NATO ang pagpapalagay ng Turkey ng isang high-profile geostrategic plum ng pagsisilbi bilang strategic arbiter ng Black Sea, magiging hangal ang Turkey sa pagpapatuloy ng kanilang mga pagtutol sa Sweden at Finland na pormal na sumali sa mas malaking alyansa ng NATO.

Siyempre, kamumuhian ng Russia ang ideya ng pagbibigay sa Turkey ng libreng paghahari sa Black Sea, ngunit ang relatibong katatagan na inaalok sa pamamagitan ng paggawa ng Black Sea bilang isang Turkish lake ay nagbibigay ng oras sa Bulgaria, Romania, Ukraine at Georgia na bumuo ng kanilang mga hukbong pandagat sa relatibong kapayapaan—isang mahabang proseso na malamang na makikinabang sa mga sasakyang gawa ng Turkish at mga subsystem ng militar ng Turkey. Ang pagsisikap na ito ay isinasagawa na, kasama ang Turkey na nagtatayo ng dalawang maliit na corvette-sized Ada-class mga barkong pandigma para sa Ukraine.

Para sa Turkey, ang pagpapaalis sa mga pwersang pandagat ng Russia mula sa Black Sea at pagbabalik sa base ng hukbong dagat ng Crimean sa Sebastopol sa Ukraine ay nag-aalis ng maraming problema. Ang destabilizing presensya ng Russia sa daungan ng Tartus ng Syria ay nagiging hindi gaanong matatagalan, na nagbubukas ng isang prestihiyosong power vacuum sa Eastern Mediterranean na muli, matutulungan ng Turkey na punan. Ngunit ang malaking panalo ay ang pag-alis sa patuloy, nakakatakot na banta ng nagkukubli na Black Sea Fleet ng Russia. Tinutulungan nito ang Turkey na lumayo mula sa nakakalito na negosyo ng pagbabalanse ng kapangyarihan ng Russia at nagbibigay-daan sa mga Turkish policymakers na gawin ang tungkol sa mahirap na negosyo ng pagiging isang responsable at iginagalang na extra-regional na power broker.

Ang isang malakas na kasunduan sa kapayapaan ay nakakatulong din na bawasan ang pangmatagalang pokus ng Russia sa pagpapahina ng Turkish stewardship sa mga tarangkahan sa Black Sea. Ang pagpapatalsik sa mga pangunahing pwersang pandagat ng Russia mula sa Black Sea ay nagpapatigil sa mga pagsisikap na makamit ang matatag na estratehikong layunin ng Russia na pahinain ang kontrol ng Turko sa Dardanelles at Turkish Strait.

Ang Kapayapaan sa Itim na Dagat ay Nagbibigay ng Kalayaan sa Russia Upang Tumutok sa Ibang Saan:

Hindi ito ang unang pagkakataon na pinipilit ng isang kasunduan sa kapayapaan ang Russia mula sa Black Sea. Pagkatapos ng Digmaang Crimean, ang kasunod na 1856 Treaty ng Paris "nineutralize" ang Black Sea, nililimitahan ang presensya ng Black Sea ng Russia sa isang maliit na 5,600-toneladang fleet na hanggang 10 maliit na barko lamang.

Tumagal ng ilang dekada para makabalik ang malalaking yunit ng hukbong-dagat ng Russia sa Black Sea. Katulad nito, ang isang hinaharap na kasunduan sa kapayapaan ng Ukraine ay dapat tiyakin na ang lokal na balanse ng kapangyarihan ay equalized sa paglipas ng panahon, na nagpapahintulot sa mga lokal na hukbong pandagat ng Russia na lumago kasabay ng Ukraine, Romania at iba pang mga stakeholder ng Black Sea.

Para tumagal ang isang kasunduang pangkapayapaan ng Ukraine, ang panahon ng pangingibabaw ng Russia sa Black Sea ay dapat magwakas.

Mapapaungol ang Russia sa ideya. Ngunit gumagana ang mga hakbang sa pagpaparusa. Sa pamamagitan ng matatag na pag-alis sa Black Sea bilang isang outlet para sa pagpapalawak ng Russia noong 1800's, ang Russia ay gumugol ng dalawampu't limang taon sa paggawa ng mga kinakailangang reporma sa lipunan bago bumalik sa rehiyon na may bisa. Pagkatapos ng digmaan sa Ukraine, magagawa rin ito ng Russia, na binabago ang kanilang galit sa pagkawala ng kanilang dominanteng posisyon sa Black Sea tungo sa paggawa ng mga kinakailangang pagbabago sa tahanan.