Biden na nagsasalita noong Martes sa silid ng Roosevelt sa White House.
Getty Images
Ang sobrang inflation ba ay sumisira sa iyong mga plano sa bakasyon sa tag-init? May holiday para sa iyo si Pangulong Joe Biden — sa gas pump. Nakatakdang humiling si Biden sa Kongreso ng tatlong buwan, emergency na pagpapahinga ng federal tax sa gasolina. Sa pamamagitan ng pag-alis sa buwis na iyon na 18.4 cents kada galon, at bago ang Hulyo 4 na peak ng driving season, umaasa si Biden na ma-kredito sa pagtitipid sa iyo ng tatlo o apat na bucks sa tuwing mapupuno ka.
Ito ay hindi isang malaking pagtitipid. Ang federal gas tax ay hindi nagbago mula noong 1993 at hindi na-index para sa inflation. Gayunpaman, ayon sa Congressional Budget Office, nagdudulot ito ng $45 bilyon sa isang taon, na sumasaklaw sa halos lahat ng $47 bilyon noong nakaraang taon sa paggasta ng federal highway. Tulad ng sinabi ng Kalihim ng Enerhiya na si Jennifer Granholm sa CNN, "Bahagi ng hamon sa buwis sa gas, siyempre, ay pinopondohan nito ang mga kalsada." Sa huli, ang Kongreso ay kailangang humanap ng isa pang bulsa na mahukay upang palitan ang $10 bilyon o higit pa sa pagpopondo sa highway. Ang paglipat ay mahalagang mag-aalis ng bayad sa gumagamit na nagpapabigat sa mga taong pinakamaraming nagmamaneho at sa halip ay i-socialize ang gastos sa lahat ng pederal na nagbabayad ng buwis — kabilang ang mga driver ng de-kuryenteng sasakyan na umiiwas sa buwis sa gas ngayon.
Itinulak ni Biden ang ideya noong Pebrero, ngunit Tinuya ito ni Senator Mitch McConnell bilang gimik. Tulad ng pag-tweet ni Jason Furman, propesor ng ekonomiya sa Harvard University noong Martes, "Anuman ang naisip mo sa mga merito ng holiday sa buwis sa gas noong Pebrero, ito ay isang mas masamang ideya ngayon. Ang mga refinery ay mas napipigilan ngayon, kaya ang supply ay halos ganap na hindi nababanat.
Tinanggihan ni Pangulong Barack Obama ang isang gas tax holiday sa panahon ng pagtaas ng presyo ng langis noong 2008, na isinulat sa kanyang memoir, Isang Lupang Pangako, “… Natitiyak ko na ang mga mamimili ay hindi makakakita ng maraming benepisyo. Sa katunayan, ang mga may-ari ng gasolinahan ay malamang na panatilihing mataas ang mga presyo at palakihin ang kanilang sariling mga kita gaya ng kanilang ipapasa ang mga natitipid sa mga motorista.”
Ang mahalaga, walang tunay na mekanismo para matiyak na ang pagtitipid ay napupunta sa kung saan ito nilayon — sa mga normal na tao, sa halip na sa mga kumpanya ng langis na nademonyo. Sinabi ni Alex Muresianu ng Tax Foundation na ang isang tax holiday ay "maaaring magpalala sa hindi pagkakapantay-pantay sa pagitan ng demand at supply" sa pamamagitan ng pag-udyok sa pagtaas ng demand para sa gas, at sa turn, mas mataas na mga presyo, na hindi produktibong magdaragdag sa pangkalahatang problema sa inflation.
Gilbert Metcalf, propesor economics sa Tufts University, summed up ito sa isang email exchange. "Hangga't naiintindihan ko ang pagnanais ng Biden Administration na mapagaan ang sakit ng mas mataas na mga presyo, ang isang gas tax holiday ay isang kahila-hilakbot na ideya. Bukod sa pagbibigay ng mahalagang kita, tataas ang demand at itataas lamang ang presyo ng gasolina. Iyon naman ay magpapapataas ng presyo ng langis ng kaunti – hindi ang gusto nating gawin kung gusto nating masira ang pangunahing pinagmumulan ng kita sa pag-export ng Russia. Upang mapahina ang mga presyo, kailangan nating palakasin ang supply, hindi ang demand. Ang pakikipagtulungan sa mga Saudi ay hindi kasiya-siya ngunit mahalaga dahil sa kahalagahan ng paglaban sa inflation at pagsuporta sa Ukraine."
Isinulat ni Martin A. Sullivan ng Tax Analyst na mayroong apat na magandang dahilan para sa isang buwis sa gas. Una, bilang bayad sa gumagamit para sa pag-aayos ng kalsada, isa na sumusunod sa prinsipyo ng pagbabayad ng gumagamit (bagaman ang mga driver ng EV ay nag-skate, sa ngayon). Pangalawa, bilang isang insentibo na magmaneho nang mas kaunti, na mabawasan ang pagsisikip sa kalsada. Ikatlo, bilang isang epektibong buwis sa mga carbon emissions; 18.4 cents ang isang galon ay katumbas ng isang ipinahiwatig na presyo ng carbon na $20 bawat tonelada ng carbon dioxide na ibinubuga. Ikaapat, ang isang buwis sa gas ay maaaring mag-insulate mula sa mga pagkabigla sa presyo, sa pamamagitan ng bahagyang pagbabawas ng demand para sa isang pabagu-bagong kalakal.
Namangha si Sullivan na dahil sa lahat ng bagay na mainam ang buwis sa gas, magiging hindi produktibo kung i-undo ang mga ito. Ang isang tax holiday ay gagawin ang kabaligtaran ng kung ano ang kailangan natin sa panahon ng makasaysayang masikip na mga merkado para sa petrolyo — ito ay maghihikayat ng mas maraming pagmamaneho, mas maraming kasikipan, mas maraming emisyon, at mas kaunting pera na nakalaan para sa pag-aayos ng highway. Kahit na ang lahat ay mananatiling pantay, at ang lahat ng matitipid ay ipapasa sa consumer, ang pag-alis ng buwis ay nakakasama lamang sa mga pagsasaayos na kailangang gawin ng bansa sa paglipat sa isang mababang-carbon na ekonomiya.
"Kung ang nag-iisang layunin natin ay pabagalin ang inflation, ang mga mambabatas ay dapat magpasya sa isang gas tax holiday, mga insentibo sa buwis para sa alternatibong enerhiya, at mga extension ng mga kredito ng bata," ang isinulat ni Sullivan. Sa katunayan, ang pagtataas ng mga buwis ay higit na magagawa upang labanan ang inflation, sa pamamagitan ng pagpapahina ng loob sa pagmamaneho. "Hindi iyon makakatulong sa mga mambabatas na manalo sa anumang halalan, ngunit ito ang mapait na katotohanan."
Natural, ang mga mambabatas sa antas ng estado ay tumitingin sa kanilang sariling mga holiday sa buwis, na may potensyal na iligtas ang kanilang mga tao nang higit pa. Estado ang mga buwis sa gas ay nag-iiba mula 9 cents bawat galon sa Alaska hanggang higit sa 50 cents sa Pennsylvania, Illinois at California. Ang Connecticut, Georgia, Maryland, New York, at Florida ay nagbawas na ng kanilang mga buwis sa gas. Isinasaalang-alang ng Pennsylvania na bawasan ang 57.6 sentimo kada galon na pataw nito, ang pinakamataas sa bansa, sa pag-iisip na palitan ang nawalang kita ng surplus sa buwis ng estado. Gayundin, kayang suspindihin ng Minnesota ang 28.6 sentimo nitong buwis salamat sa isang $9.3 bilyon na labis noong nakaraang taon. Ang mga pulitiko ng California ay tila mas interesado sa pagputol ng mga tseke ng rebate sa mga mamamayan upang matiyak na ang anumang matitipid ay direktang mapupunta sa mga botante kaysa sa mga kumpanya ng langis. Ang Indiana, na nagbabayad na ng $125/buwan na mga tseke sa mga tao sa ilalim ng "awtomatikong batas sa refund ng nagbabayad ng buwis" ay nag-iisip na pataasin iyon sa $350 bawat tao, bawat buwan.
Kahit na masama ang ideya bilang holiday sa buwis sa gas, ito ay mas mahusay kaysa sa ilang iba pang kontraproduktibong mga patakaran sa enerhiya na kamakailan-lamang na isinasaalang-alang ng administrasyon.
Binatikos ni Biden ang mga kumpanyang nagpapadalisay ng langis dahil sa hindi paggawa ng mas maraming gasolina, at nais nilang "bigyang-katwiran ang paggawa ng $35 bilyon sa unang quarter." Sa katapusan ng linggo, sinabi ni Biden, "Gusto ko ng paliwanag kung bakit hindi nila pinipino ang mas maraming langis." Nagbanta ang administrasyon na gagamitin ang Defence Production Act para kahit papaano ay pilitin ang mga refiner na magbigay ng mas maraming gasolina. Ang mga refiner ay tumutugon na sila ay tumatakbo nang halos buong kapasidad, ngunit gumagawa ng mas kaunting gasolina kaysa bago ang pandemya dahil ang mababang presyo dalawang taon na ang nakakaraan ay pinilit ang pagsasara o conversion ng mga halaman. Isang planta ng Phillips 66 sa Louisiana ang naging under repair simula ng Hurricane Ida noong Setyembre, ang iba ay lumipat para gumawa ng renewable diesel fuel. Noong nakaraang taon, pinatay ng EPA ni Biden ang mga permit na magpapagana sa patuloy na operasyon ng 200,000 bariles kada araw Refinery ng Limetree Bay sa US Virgin Islands. Plano ng Lyondell Basell na isara ang 263,000 bpd na refinery nito sa Houston sa pagtatapos ng taon. Gusto ba ni Biden na isabansa ang mga lumang refinery at i-subsidize ang kanilang ekonomiya?
At pagkatapos ay mayroong ideya ng pagpigil sa pag-export ng domestic oil at fuels. Ang konsepto ay kung ihihinto natin ang pagpapadala ng ating langis at gasolina sa ibayong dagat dapat ay mayroon tayong sapat sa bahay. Isang kahila-hilakbot na ideya, isinulat ni Manav Gupta, analyst sa Credit Suisse. Isaalang-alang na ang US ay nag-e-export ng humigit-kumulang 2 milyong barrels kada araw ng gasolina, jet fuel at diesel, at isa pang 2.5 milyong bpd ng fuel oil, propane, propylene at iba pang petrostuff. Ang pagbabawal sa mga pag-export na ito ay masisira ang lahat ng uri ng mga kontrata, at "malamang na humantong ito sa napakalaking mga kakulangan sa produkto sa buong mundo. Ito ay magkakaroon ng mas malaking epekto sa pandaigdigang suplay ng mga produkto kaysa sa pagsalakay ng Russia sa Ukraine." Kung puputulin ng US ang mga pag-export sa Canada, Mexico, Brazil, Korea, marahil ay puputulin nila ang kanilang pakikipagkalakalan sa US, na "ituturing na hindi mapagkakatiwalaang supplier." Ang pagbabawal sa pag-export ng langis ng America ay natapos noong 2015 sa pamamagitan ng isang aksyon ng Kongreso, na may lagda ni Obama. Si Biden ay walang mga boto para itulak ito ngayon.
Ang mga progresibo sa kongreso ay naglabas na ng mga panukalang batas na magpapataw sa mga kumpanya ng langis ng windfall tax sa kanilang mga kita mula sa mataas na presyo ng langis. Nakikita iyon ng mga makatwirang tao bilang isang pagsuway sa isang industriya na nakitang bumagsak sa zero ang presyo ng kanilang mga bilihin dalawang taon lamang ang nakararaan. Ang pagkumpiska ng upside ay magiging isang siguradong disinsentibo sa mga fracker ng America na mag-drill pa, na siyang kailangan natin sa panahon na ang mga imbentaryo ay nasa limang taon na pinakamababa, ang paghihigpit ng mga pag-export ng Russia ay kasisimula pa lang, at ang Strategic Petroleum Reserve ay naubos na. sa bilis na 1 milyong bpd. (Bukod dito, kung gusto mo talagang makakita ng mga windfall profit margin, tingnan ang Apple at Microsoft.)
Tandaan na ang pinakatiyak na ayusin para sa mataas na presyo ay mataas na presyo. Sa katunayan, ang isang mabilis na pagtingin sa mga merkado ng futures ng langis ay magdadala sa iyo na maniwala na ang mataas na presyo ng gasolina ay panandalian lamang. Ang hinaharap na langis ng West Texas Intermediate ay $91.70 bawat bariles sa isang taon mula ngayon, at mas mababa sa $70 noong 2027. Ipinahihiwatig nito ang pananalig ng merkado na lalabas ang ilang kumbinasyon ng kapayapaan sa Ukraine, pag-urong ng ekonomiya at paglago ng suplay upang makabuluhang bawasan ang mga presyo ng langis. Sa lalong madaling panahon, ang pinakamahusay na diskarte para kay Biden ay maaaring walang gawin at umaasa para sa pinakamahusay.
Mas pipiliin ng mga oilman tulad ni Bud Brigham, chairman ng publicly traded ang kawalan ng aksyon ng Pangulo Brigham Minerals, na nag-drill sa Permian basin. Nagdadalamhati siya na ang mga hakbang ni Biden, partikular na ang pagpapalabas ng langis mula sa Strategic Petroleum Reserve, ay “nakakapinsala sa mga merkado at sa pambansang seguridad” dahil nakakasagabal ito sa mga signal ng presyo at “proporsyonal na binabawasan ang kinakailangang pagtugon sa supply — kabilang ang pagbabawas ng mga cash flow na magagamit para sa ating industriya para muling mamuhunan.” Sabi ni Brigham: "Ang isang pagalit na salaysay sa pulitika ay nagpapawalang-bisa sa pamumuhunan ng kapital."
Pinagmulan: https://www.forbes.com/sites/christopherhelman/2022/06/22/why-bidens-federal-gas-tax-holiday-would-be-bad-for-america/