Hinahamon ni Nayib Bukele ang Konstitusyon

Pangulo ng El Salvador Nayib Bukele ay inihayag umano ang kanyang balak na tumakbong muli sa kabila ng tahasang pagbabawal sa Konstitusyon ng bansa. 

Iniulat ng alJazeera ayon sa kung saan ay tahasang sinabi ni Bukele na siya ay nagnanais na tumakbo upang subukang ipagkatiwala ng mga Salvadoran ang pangalawang limang taong termino, sa kabila ng katotohanan na ang konstitusyon ng bansa ay nagbabawal sa mga pangulo na magsilbi ng magkakasunod na termino ng pagkapangulo.

Si Bukele ay naging presidente ng El Salvador mula noong Hunyo 2019, kaya mahigit dalawang taon lamang, at ang susunod na halalan ay inaasahang gaganapin sa 2024, na siyang taon ng ikaapat na paghahati ng Bitcoin. 

Ayaw igalang ni Nayib Bukele ang Konstitusyon ng El Salvador

Ang Konstitusyon ng El Salvador ay binalangkas noong 1983, at binago noong 2003. Malinaw nitong isinasaad sa Artikulo 152 na “walang tao na humawak sa katungkulan ng Pangulo ng Republika nang higit sa anim na buwan, magkasunod o kung hindi man, sa panahon kaagad na sinusundan, iyon ay, sa ang huling anim na buwan bago ang simula ng termino ng pagkapangulo, ay maaaring maging isang kandidato para sa katungkulan ng Pangulo ng Republika.” 

Ang muling pagtatalaga kay Bukele ay magiging epektibong labag sa konstitusyon habang ang mga bagay ay nakatayo, ngunit hindi ibinukod na bago ang 2024 na halalan ay susugan ang artikulong ito. 

Pagkatapos ng lahat, ang ilang mga pagbabago ay ginawa na noong 2003. Bukod dito, si Bukele mismo ang nagsabi na sa mga bansa sa Latin America ay kaugalian na muling maghalal ng mga pangulo. 

Kaya naman noong Huwebes sa live na talumpati sa Araw ng Kalayaan ay sinabi niya: 

"Inaaanunsyo ko sa mga taong Salvadoran na nagpasya akong tumakbo bilang pangulo ng republika." 

#Breaking: Ang Pangulo ng Salvadoran na si Nayib Bukele ay nag-anunsyo lamang na hahanapin niya ang muling halalan sa 2024, isang hakbang na tahasang ipinagbabawal ng konstitusyon ng Salvadoran. pic.twitter.com/DZsw1Ff3zv

— El Faro English (@elfaroenglish) Septiyembre 16, 2022

Idinagdag niya na ang mga mauunlad na bansa ay may muling halalan, at "salamat sa bagong pagsasaayos ng demokratikong institusyon ng ating bansa" magkakaroon din ang El Salvador nito. 

Sa katunayan, ilang araw na ang nakalipas ang mga bagong mahistrado ng Korte Suprema ng bansa, na itinalaga ng mga mambabatas na kaalyado ni Bukele, ay nagpasiya na ang mga pangulo ay maaaring tumakbo upang humingi ng pangalawang magkasunod na termino kahit na sa kabila ng pagbabawal ng konstitusyon.

Ang desisyong ito ng mga mahistrado ng Korte Suprema ay kataka-taka, sa madaling salita, dahil nangangahulugan ito na sa El Salvador ang Korte Suprema ay higit na nagkakahalaga kaysa sa mismong konstitusyon ng bansa. Ang katotohanan na ang pangulo ay maaaring magtalaga ng mga mahistrado ng Korte Suprema upang maging kanyang mga kaibigan ay nagiging mas mapanganib ang labag sa konstitusyon na hakbang na ito. 

Ang Korte Suprema ng El Salvador ay lumampas sa Konstitusyon

Ayon sa ilang Salvadoran constitutionalists, ang pagpapahintulot sa mga pangulo na muling mahalal ay lalabag sa hindi bababa sa apat na artikulo ng konstitusyon, kabilang ang isa na naglilimita sa mga termino ng pagkapangulo sa limang taon. Samakatuwid, ang desisyon ng mga mahistrado ng Korte Suprema ay nagmamarka ng isang awtoritaryan na pagliko sa bansa sa Central America, kung saan ang isang pangulo ay maaari pa ngang pahintulutan na balewalain ang konstitusyon kung ito ay nagbabawal sa kanya na muling mahalal. 

Gayunpaman, ang konstitusyon ng Salvadoran ay na-amyendahan nang isang beses, noong 2003, at ayon sa teorya ay magkakaroon pa rin ng halos dalawang taon upang posibleng amyendahan ito upang gawing konstitusyonal ang muling halalan. 

Mahigpit na pinuna ng US State Department ang desisyon ng Korte Suprema na mabisang makakasira sa demokrasya sa El Salvador, na nagbabanta na ang anumang pagbaba sa demokratikong pamamahala ay makakasira sa relasyon ng dalawang bansa. 

Ayon sa mga botohan, tatangkilikin ni Bukele ang suporta ng mga tao, ngunit ang mga resulta na nagpapakita sa kanya na suportado ng 85% ng populasyon ay mukhang masyadong katulad ng sa mga awtoritaryan na bansa. 

Hindi lamang matagal nang inakusahan ang pangulo ng pagiging sobrang awtoritaryan, ngunit kilala rin siya sa mga desisyong ginawa nang hindi kumukunsulta sa mga tao, tulad ng pagpapatibay ng Bitcoin bilang legal na tender. 

El Salvador sa daan patungo sa diktadura

May mga taong ngayon ay hayagang nagsasalita ng isang awtoritaryan na pag-anod patungo sa isang anyo ng diktadura, tulad ng mananaliksik ng Human Rights Watch (HRW). Juan Papier, na nagsasabing ang El Salvador ay matagal nang nasa daan patungo sa pagiging diktadura, dahil sa mga pagkiling sa ideolohikal, kaduwagan, geopolitical na interes, at pagkahumaling sa imigrasyon. 

Esta rompimiento constitucional era predecible. El Salvador hace rato va camino a ser una dictadura y muchos, por sesgo ideológico, cobardía, intereses geopolíticos u obsesión con la inmigración, no quisieron alzar la voz a tiempo o ayudar a impedirlo. https://t.co/BP2LYnFv6N

— Juan Pappier (@JuanPappierHRW) Septiyembre 16, 2022

Halimbawa, nagkaroon siya ng mga kapangyarihang pang-emerhensiya na ipinagkaloob sa kanya para sa isang limitadong panahon, ngunit pinalawig na ng anim na beses.

Ang sitwasyon sa El Salvador ay hindi madali, at tila sa ilalim ng Bukele ay may talagang nagbabago. Gayunpaman, kung ang pagbabago sa kalaunan ay humantong sa isang diktadura, magdadala din ito ng mga karaniwang napakalaking problema na napapailalim sa mga diktadura. 

Noong Agosto lamang, higit pa kaysa sa 50,000 ang mga tao ay inaresto at ikinulong sa panahon ng kampanya ng panunupil laban sa mga armadong gang, kaya't nalaman ng HRW na ang mga seryosong paglabag sa karapatang pantao ay ginawa sa bansa, kabilang ang di-makatwirang pagkulong na tila batay sa hitsura ng mga tao at panlipunang background. 

Nangangatuwiran din ang HRW na ang gobyerno ng Bukele ay makabuluhang nagpapahina sa mga demokratikong institusyon ng bansa, na nagpapahintulot sa administrasyon nito na gumana nang may napakakaunting mga pagsusuri sa kapangyarihang tagapagpaganap nito.

Kaya sa isang banda may mahirap na sitwasyon na talagang nagbabago, habang sa kabilang banda ay may demokrasya na nagiging authoritarian regime. 

Ang El Salvador ay Ika-135 sa mundo sa GDP per capita, sa likod ng mga bansa tulad ng Ukraine, Guatemala, Mongolia at Kosovo. Sa Latin America, tanging ang Belize, Bolivia, Honduras, Nicaragua, Venezuela at Haiti ang mas malala, kahit na pagkatapos ng pandemya ay tila gumaling sila nang maayos. 

Sa ngayon, ang GDP per capita ay tumataas nang tuluy-tuloy sa loob ng hindi bababa sa 50 taon sa El Salvador, at posibleng ang 2022 mula sa puntong ito ng view ay mas mataas ang iskor kaysa sa average. Gayunpaman, ang 2020 ay isang napakahirap na taon, kaya ang sitwasyon ay malayo sa mabuti. 

Sa US, naniniwala sila na ang mga patakaran ng Bukele ay bumubuo na para sa lahat ng layunin at layunin ng isang authoritarian drift sa bansa, at pinuputol ng mga ahensya ng rating ang pampublikong rating ng utang nito. Ayon sa Fitch Ratings, ang utang ay ibinaba sa CC, na mas mababang antas kaysa sa mga bansang nasa digmaan tulad ng Ukraine o Republic of Congo.

Aktibidad sa ekonomiya sa El Salvador

Sa teorya, ang pamahalaan ng Bukele ay naglalayong mapunan ang mga problemang ito sa pamamagitan ng turismo at mga aktibidad na nauugnay sa cryptocurrency, ngunit hindi tiyak na ang gayong patakaran ay talagang makakapag-ayos ng pananalapi ng estado. Marahil ay umaasa rin siyang matulungan siya ng Bitcoin, dahil nag-invest siya ng ilang milyong dolyar noong mas mataas ang halaga kaysa ngayon. 

Tiyak na mayroon pa ring hindi bababa sa dalawang taon ang Bukele upang makamit ang kongkreto at makabuluhang mga resulta sa ekonomiya, ngunit hindi nito inaalis ang isang awtoritaryan na pag-agos. 

Bilang sanggunian ang tinatawag na "index ng demokrasya" na pinagsama-sama ng Economist, ang El Salvador ay hindi isang demokrasya kundi isang semi-awtoritaryanong hybrid na rehimen, na may eksaktong pagbaba ng mga halaga mula noong naging presidente si Bukele. Sa bagay na ito, ito ay itinuturing na katulad ng Ecuador, Paraguay at Mexico, ngunit mas mababa sa Panama, Peru at Dominican Republic. 

Gayunpaman, ang mga tunay na diktadura ay malayo, dahil habang ang El Salvador sa ngayon ay lumilipad ng kaunti sa ibaba ng 6 na puntos, kung saan, halimbawa, ang Chile at Costa Rica sa paligid ng 8 at ang Uruguay ay halos nasa 9, ang mga diktadurang tulad ng Venezuela at Cuba ay umiikot nang mas mababa sa 3 puntos. Gayunpaman, bago ang halalan ni Bukele, ang antas ng El Salvador ay nasa itaas ng 6.5, habang ngayon ito ay nasa 5.7.