Ang Draft Bill ay Magbibigay sa US Treasury Power para Ipagbawal ang Mga Crypto Exchange

Ilang sandali na ang nakalipas mula nang maglagay ang mga mambabatas sa US ng isang probisyon na maaaring magpataas sa industriya ng crypto sa isang tila walang kaugnayang panukalang batas na tiyak na maipapasa.

Ang draft na bersyon ng America COMPETES Act of 2022, na sumulong mula sa House Committee on Science, Space, and Technology ngayong linggo, ay nagpopondo ng isang litanya ng mga hakbang upang mapanatili ang higit na kahusayan sa ekonomiya ng US kaysa sa China. Tinutukoy nito ang pagpapabuti ng mga medical supply chain, pagpapalakas ng cybersecurity, at pagtataguyod ng STEM research, bukod sa marami pang isyu.

Bibigyan din nito ang Treasury Secretary ng kapangyarihan sa lahat maliban sa isara ang mga palitan ng cryptocurrency, ayon sa crypto-centric think tank na Coin Center.

Tulad ng inilarawan ni Executive Director Jerry Brito at Research Director Peter Van Valkenburgh, ang panukalang batas na nakasulat ay "nagbibigay ng kapangyarihan sa Kalihim na ipagbawal ang anuman (o sa katunayan lahat) ng mga transaksyon sa cryptocurrency sa mga financial intermediary nang walang anumang proseso, paggawa ng panuntunan, o limitasyon sa tagal ng pagbabawal. ”

Ang panukalang batas ay hindi lamang naglalayon sa crypto, gayunpaman. Nalalapat ang probisyon sa lahat ng kinokontrol na institusyong pampinansyal sa US at idinisenyo upang kontrahin ang internasyonal na money laundering.

Upang maging malinaw, ang Kalihim ng Treasury, na hinirang ng Pangulo at kinumpirma ng Senado, ay mayroon nang kapangyarihan na ipagbawal ang "pagpapadala ng mga pondo" kung nalaman niyang ito ay isang pag-aalala sa money laundering na konektado sa isang account, indibidwal. o organisasyon sa labas ng US Ngunit may mga caveat. Kailangang maabisuhan ang publiko at bigyan ng pagkakataong magkomento nang maaga, at ang anumang pagbabawal ay hindi maaaring tumagal ng higit sa 120 araw.

Aalisin ng iminungkahing panukalang batas ang mga kinakailangang iyon.

"Ang pag-amyenda na ito ay nag-aalok sa Kalihim ng isang ganap na walang kontrol na kapangyarihan upang lihim na ipagbawal o kundisyon ang anumang transaksyon sa anumang lokal na institusyong pampinansyal," sumulat sina Brito at Van Valkenburgh. "Ito ay isang mapanganib na awtoritaryan na diskarte sa paglutas ng mga alalahanin sa money laundering."

Ang Coin Center ay partikular na nag-aalala tungkol sa isang potensyal na nakakapanghinayang epekto sa mga cryptocurrencies dahil nakikita nito ang mga palitan bilang madaling mga target dahil sa kanilang pandaigdigang kalikasan. Ang mga gumagamit ay nagmula sa buong mundo; ang isang transaksyon na nagsisimula sa Des Moines ay maaaring ma-validate ng isang minero sa Tehran.

Si Rohan Grey, isang assistant professor sa Willamette University na umani ng galit ng maraming crypto proponents sa pamamagitan ng pagbalangkas ng STABLE Act noong 2020, ay nagsabi kay Decrypt na ibinabahagi niya ang mga pag-aalinlangan ng Coin Center. "May malaking pagkakaiba sa pagitan ng pagiging nababahala tungkol sa sistematikong panganib ng monetary/financial instability at pagbibigay ng blangko na tseke sa dragnet-style surveillance at censorship," sabi niya.

Ang draft bill ay dumating sa takong ng isang ulat sa linggong ito mula sa blockchain data firm na Chainalysis na nagpapakita na ang mga kriminal ay naglalaba ng hindi bababa sa $8.6 bilyon sa crypto noong 2021 mula sa mga darknet market at pag-atake ng ransomware, isang 30% na pagtaas mula sa nakaraang taon salamat sa isang boom sa crypto paggamit at pagpepresyo. Karamihan sa mga ito ay dumaan sa mga sentralisadong palitan.

Kahit na ang US dollar ay nananatiling isang mas karaniwang tool para sa money laundering kaysa sa Bitcoin at iba pang cryptocurrencies, patuloy na itinuturo ng mga policymakers ang potensyal na paggamit ng BTC sa krimen. Nagkomento si Treasury Secretary Janet Yellen sa kanyang pagdinig sa kumpirmasyon noong nakaraang taon na ang papel ng mga digital asset sa ipinagbabawal na pananalapi ay "partikular na alalahanin" at gusto niyang suriin ang mga paraan upang matiyak na "ang money laundering ay hindi nangyayari sa pamamagitan ng mga channel na iyon."

Bagama't ang tugon ni Yellen ay sinusukat, ang mga pananaw ng ibang mga pulitiko ay mas patuloy na negatibo, tungkol sa hindi lamang krimen kundi pati na rin ang epekto sa kapaligiran. Sa mga mata ng Coin Center, ang panukalang batas ay “isang pagtatangka (sinadya man o hindi) na gamitin ang moral na panic na nakapalibot sa kriminal na paggamit ng mga cryptocurrencies (tulad ng pinatutunayan ng mga natuklasan ng probisyon) upang alisin ang aming mga batas sa pagsubaybay sa lahat ng mga pampublikong proseso.”

Ang industriya ng crypto ay nananatiling nasa mataas na alerto sa mga naturang pagtatangka. Noong nakaraang taon, isang $1.2 trilyon na bayarin sa imprastraktura ang nakalagay sa isang probisyon na nagpabago sa kahulugan ng "mga broker" upang isama hindi lamang ang mga palitan ng cryptocurrency kundi pati na rin—kung malawakang inilapat—mga minero, staker, provider ng wallet, at software developer. Ito ay teknikal na nangangailangan ng mga naturang grupo na mag-file ng 1099 na mga form na may personal na data mula sa kanilang "mga customer," isang proposisyon na tinatawag ng Coin Center at iba pa na hindi nagagawa dahil sa desentralisasyon.

Sabi ng Coin Center: “Tulad ng hindi kinakailangang redefinition ng 'broker' sa imprastraktura bill noong nakaraang tag-init, ang mga bahagi ng wikang ito na naglalayon sa mga cryptocurrencies ay ganap na hindi kailangan habang ang pag-alis ng mga pamamaraan at ang paglikha ng walang limitasyong administratibong paghuhusga ay lubhang kinahihinatnan."