crypto

Ipinakilala ni Senators Stabenow, Boozman ang crypto bill na nagpapalawak sa mga kapangyarihan sa regulasyon ng CFTC

08/04/2022
Balita ng Ethereum ng Bitcoin

Ipinakilala ni United States Senate Agriculture Committee chair Debbie Stabenow at ranking member na si John Boozman ang Digital Commodities Consumer Protection Act bill noong Miyerkules. Inaasahan ang panukalang batas sa loob ng ilang buwan. Tulad ng Digital Commodities Exchange Act (DCEA) na ipinakilala sa House of Representatives ng mga miyembro ng House Agriculture Committee noong Abril, pinalaki ng bagong panukalang batas ang papel ng Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Ang bagong panukalang batas ay hindi kasama ng DCEA, gayunpaman.

Ayon sa buod, ang kahulugan ng panukalang batas ng mga digital commodities ay “kasama ang Bitcoin at Ether at hindi kasama ang ilang partikular na instrumento sa pananalapi kabilang ang mga securities,” na pinangangasiwaan ng Securities and Exchange Commission (SEC). Ang panukalang batas ay nag-uutos ng pagpaparehistro ng CFTC ng isang malawak na spectrum ng mga manlalaro sa merkado, tulad ng "digital commodity broker," "digital commodity custodian," "digital commodity dealer" at "digital commodity trading facility," na sama-samang nauunawaan bilang "digital mga platform ng kalakal.” Maaaring i-cross-registered ang mga digital commodity platform sa SEC sa ilalim ng bill.

Bilang karagdagan, ang panukalang batas ay mangangailangan ng pagpaparehistro ng "mga nauugnay na tao ng mga digital commodity broker at digital commodity dealers."

Imahen

Ang panukalang batas ay natugunan ng malawak na pag-apruba sa loob ng komunidad ng crypto, pangunahin sa Twitter. Pinuno ng patakaran ng Blockchain Association na si Jake Chervinsky tinatawag ito ay "isang magandang bill sa pangkalahatan at kinukumpirma ang lumalagong consensus para sa regulasyon ng CFTC." Coinbase chief policy office Faryar Shirzad sinabi siya ay "talagang nalulugod na makita ang pagpapakilala" ng panukalang batas.

Tagapangulo ng CFTC na si Rostin Behnam pinalaya isang pahayag na nagsasabing "kailangan ang bagong legislative authority para linawin ang mga kalabuan at magbigay ng regulatory framework sa digital commodity market."

Ang mga pangkalahatang pagkilala ay hindi walang mga tala ng pag-iingat. Sentro ng barya pinalaya isang post sa blog na nagpapahayag ng pasasalamat para sa "maingat na diskarte sa pagbuo ng batas na ito" ngunit nagbabala:

"Mayroon kaming mga reserbasyon tungkol sa lawak ng mga kahulugan para sa mga regulated na aktibidad at naniniwala kami na may pangangailangan para sa isang mas malinaw na exemption ng mga taong nakikibahagi sa mga aktibidad na protektado ng konstitusyon tulad ng software sa pag-publish."

Pati ang DCEA tinutugunan ang pagpaparehistro ng digital commodity ngunit ipinaubaya sa mga platform na magparehistro sa CFTC o manatiling napapailalim sa pagpaparehistro ng estado.

Sinabi ni Patrick Daugherty, pinuno ng digital asset practice sa Foley & Lardner at adjunct professor ng Cornell Law School, sa Cointelegraph sa isang email, “Hindi nililinaw ng batas […] na ang mga digital asset (maliban sa Bitcoin at Ether) ay hindi mga securities at samakatuwid ay sakop ng DCCPA. Kaya't bukas sa SEC sa ilalim ng kasalukuyang pamumuno nito na patuloy na igiit na halos lahat ng digital asset ay isang seguridad, na magiging kapus-palad."

Sinabi rin ni Daugherty: "Hindi malinaw sa akin na ang mga desentralisadong palitan ay, o hindi, nilayon na saklawin ng batas na ito. Ang mga platform na sakop ay dapat na pinapatakbo ng "mga tao," ngunit ang mga DEX ay walang tauhan.

Nauugnay: Nilalayon ng US crypto regulation bill na magdala ng higit na kalinawan sa mga DAO

Ang panukalang batas ay pumapasok sa isang masikip na larangan, sumasali sa DCEA at sa mas kamakailang Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, na ipinakilala noong Hunyo. Ang parehong mga bill ay nagbibigay sa CFTC ng mas malaking papel sa regulasyon ng digital asset. Kapansin-pansin, ang DCEA at ang kasalukuyang panukalang batas ay nagmula sa mga komite ng agrikultura ng kongreso, na siyang mga katawan na may kapangyarihang mangasiwa sa CFTC.

Nabatid na si Representative Maxine Waters, chair ng House Financial Services Committee, at Representative Patrick McHenry, ang ranggo na miyembro ng komite, ay nagtatrabaho din sa crypto-focused legislation. Dahil ibinabahagi ng Financial Services Committee ang pangangasiwa sa SEC sa Senate Banking Committee, ang Waters-McHenry bill ay inaasahang magiging mas pabor sa SEC.

Ang panukalang batas sa Digital Commodities Consumer Protection Act ay walang alinlangan na dadaan sa mga pagbabago dahil ito ay isinasaalang-alang sa Kongreso. Ito ay malamang na hindi makabuo para sa isang boto sa kasalukuyang Kongreso dahil sa mga isyu sa pag-iiskedyul.