Isa pang Pako Sa Kabaong Ng Russian Economy

Ang Kagawaran ng Komersyo ng US ay nagpasya ngayon na ang Russia ay dapat na muling iuri bilang isang "nonmarket economy." Ito ay isa pang kuko sa kabaong para sa ekonomiya ng Russia.

Ang Biden Administration ay nagpapahiwatig na ang kleptokrasiya ni Pangulong Putin ay hindi na magkakaroon ng anumang pagkakahawig sa isang ekonomiya ng merkado, at ang Russia ay sasailalim sa mas mataas na mga tungkulin sa pag-import sa mga kaso ng remedyo sa kalakalan ng US, katulad ng mga kaso ng antidumping duty. Ang antidumping tungkulin sa Russia hanggang ngayon ay puro sa mga sektor na kumakatawan sa isang malaking bahagi ng kanilang (hindi enerhiya) na mga pagpapadala sa Estados Unidos — mga metal at mineral, bakal at bakal, at mga kemikal.

Sa isang antidumping case, tinutukoy ng Commerce ang dumping margin, o ang lawak kung saan ibinebenta ang produkto sa mas mababa sa patas na halaga. Upang matukoy ito, ginagamit nito ang mga presyo sa bansang nag-e-export bilang benchmark, kung ang bansang iyon ay may market economy. Ngunit kung ang mga presyo sa bansang nag-e-export na iyon ay hindi itinakda ng mga puwersa ng pamilihan, kung gayon ang Komersiyo ay may libreng paghahari upang gumamit ng mga presyo mula sa ibang bansa. Karaniwan itong nagreresulta sa napakataas na margin ng dumping, at napakataas na tungkulin.

Halimbawa, kung ang mga widget ay nagbebenta ng $10 sa Russia, ngunit ang mga Russian exporter ay nagbebenta o "itinatapon" ang mga widget na iyon sa halagang $5 sa United States, ginagamit ng Commerce Department ang impormasyong iyon upang tantyahin ang dumping margin. Ngunit kung ang Russia ay itinuturing na isang hindi pang-market na ekonomiya, maaaring gamitin ng Commerce ang mga presyo mula sa, say sa Germany o France, kung saan ibinebenta ang mga widget na iyon sa halagang $20. Bilang resulta, ang mga pag-import ng widget ng US mula sa Russia ay sasailalim sa 400% na tungkulin sa halip na 100%. (Para sa karagdagang detalye: “Pag-unawa sa Antidumping at Countervailing Duty Investigations” ng USITC; Gary Horlick at Shannon Shuman's artikulo sa pagsukat ng patas na halaga.)

Noong Marso, nanawagan si Pangulong Biden na bawiin ang status ng Most Favored Nation ng Russia, na Agad na pumasa ang Kongreso. Sa ilalim ng mga panuntunan ng WTO, ang mga pag-import mula sa isang bansang may katayuang MFN ay dapat tratuhin na kapareho ng mga kalakal ng bawat ibang bansa ng MFN (maliban sa katangi-tanging pagtrato ng mga kasosyo sa kasunduan sa malayang kalakalan). Ang MFN ay isang pangunahing prinsipyo ng mga panuntunan sa kalakalan sa mundo. Ang pagtanggal sa Russia ng MFN ay ginawa ang mga pag-import mula sa Russia na napapailalim sa mas mataas na mga taripa at mga hadlang sa kalakalan.

Ang mga parusa na ipinataw ng nagkakaisang prente ng karamihan sa mayayamang bansa sa mundo bilang tugon sa pagsalakay sa Ukraine ay dahan-dahang sumakal sa ekonomiya ng Russia. Ang enerhiya ay ang malaking pagbubukod dahil ang Russia ay kumukuha ng higit sa $300 bilyon sa taong ito mula sa pag-export ng langis at gas. Ang figure na iyon ay malamang na humina sa paglipas ng panahon, na sinusubukan ng Europa na bawasan ang mga pagbili mula sa Russia. Ngunit ang mataas na presyo ng enerhiya ay naging isang biyaya sa Moscow. Ang mga kita sa pag-export ng enerhiya ng Russia ay naiulat na tumaas ng 38% sa taong ito, kahit na bahagi nito ay patuloy na nagtustos ng digmaan sa Ukraine.

Ang karagdagang mga kuko ay maaaring darating. Noong nakaraang buwan, nang ang mga ministro at mga gobernador ng sentral na bangko ay bumaba sa Washington para sa taunang mga pagpupulong ng International Monetary Fund-World Bank, ang Canadian Deputy Prime Minister na si Chrystia Freeland ay nanawagan na ang Russia ay paalisin sa IMF at Group of 20 (G20): “Ang mga arsonista ay walang lugar sa mga pagpupulong ng mga bumbero.”

Tila sa pagsisikap na maiwasan ang komprontasyon sa Estados Unidos at mga kaalyado nito, ang Russia kamakailan anunsyado na hindi dadalo si Putin sa nalalapit na G20 summit sa Bali (isang "high-level official" ang dadalo bilang kahalili niya).

Parami nang parami ang mga mapagkukunan ng ekonomiya ng Russia - paggawa, kapital, talento, maging ang mga pagsisikap ng gobyerno at patakaran - patungo sa digmaan. Na nag-iiwan sa ekonomiya ng Russia ng mas kaunting mga mapagkukunan upang magamit at mamuhunan nang produktibo. Ang natitira para sa mga layuning pangkomersiyo ay lalong nagiging hiwalay sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang brain drain ng mga Ruso na tumatakas sa bansa ay kumakatawan sa pagbawas sa kapital ng tao, at 300,000 bagong pinakilos na mga lalaking nasa edad na ng trabaho ang hinila mula sa lakas paggawa patungo sa mga pagsisikap sa digmaan. Ang 300,000 draftees na iyon ay maliit na bahagi lamang ng 75 milyong manggagawa ng ekonomiya, ngunit ang mga manggagawa ng Russia ay lumiliit na sa loob ng maraming taon.

Inaasahan ng IMF na bababa ng 7.6% ang GDP ng Russia ngayong taon. Ang pang-ekonomiyang pag-abot ng digmaan ay pandaigdigan, at tinatantya ng OECD na ang digmaan ay nagkakahalaga ng pandaigdigang ekonomiya ng $2.8 trilyon.

Ang mga karagdagang parusang pang-ekonomiya ng Estados Unidos sa iligal na pagsasanib ng Kremlin sa apat na rehiyon ng Ukraine, at ng UK sa mga “sham” na referendum ng Moscow sa apat na sinakop na rehiyon ay nagpapakita na ang Kanluran ay hindi nagpaplanong umatras anumang oras sa lalong madaling panahon.

Ang bagong nonmarket economy status para sa Russia na inihayag ngayon ay isa pang hakbang ng isang malaking kapangyarihan na higit na naghihiwalay sa mga kumpanya at manggagawa ng Russia sa ekonomiya ng mundo.