Pinahintulutan ng mga Hukom ng ICC ang Prosekusyon na Ipagpatuloy ang Pagsisiyasat Sa Afghanistan

Noong Oktubre 31, 2022, inilabas ng Pre-Trial Chamber II ng International Criminal Court (ang ICC) ang desisyong ito na nagpapahintulot sa Prosekusyon na ipagpatuloy ang pagsisiyasat nito sa sitwasyon sa Islamic Republic of Afghanistan.

Ang desisyon ay dumating pagkatapos noong Setyembre 2021, ang Prosekusyon hiniling awtorisasyon na ipagpatuloy ang pagsisiyasat nito (na noon ay ipinagpaliban kasunod ng kahilingan mula sa Pamahalaan ng Afghanistan noong Marso 2020). Ayon sa pahayag na inilabas noong Setyembre 2021, ang Prosekusyon ay "nagpasya na ituon [ang] mga pagsisiyasat sa Afghanistan sa mga krimen na sinasabing ginawa ng Taliban at ng Islamic State - Khorasan Province (IS-K) at i-deprioritize ang iba pang aspeto ng pagsisiyasat na ito."

Ang mga hukom sa Pre-Trial Chamber II isinasaalang-alang na ang Afghanistan ay hindi kasalukuyang nagsasagawa ng mga tunay na pagsisiyasat at na hindi ito kumilos sa paraang nagpapakita ng interes na ituloy ang pagpapaliban mula Marso 2020. Gaya ng kanilang sinabi, “ang limitadong bilang ng mga kaso at indibidwal na inuusig ng Afghanistan, gaya ng ipinakita ng mga materyal na isinumite at maa-assess ng Kamara, ay hindi maaaring humantong sa isang paghahanap na ang pagsisiyasat ng ICC ay dapat na ipagpaliban. Kaya naman ang Kamara ay nagbibigay ng Aplikasyon ng Prosekusyon at pinahihintulutan ang pagpapatuloy ng pagsisiyasat sa Sitwasyon ng Afghanistan.”

Idinagdag pa ng Pre-Trial Chamber II na ang awtorisasyong ito ay nauugnay sa lahat ng di-umano'y mga krimen na nasa loob ng sitwasyon at labanan, dahil ito ay umiral noong panahon ng Desisyon ng Appeals Chamber na nagpapahintulot, noong Marso 5, 2020, ibig sabihin, ang mga krimen na sinasabing ginawa sa teritoryo ng Afghanistan mula noong Mayo 1, 2003, pati na rin ang iba pang mga di-umano'y krimen na may kaugnayan sa armadong tunggalian sa Afghanistan at sapat na nauugnay sa sitwasyon sa Afghanistan at ginawa sa teritoryo ng ibang mga Partido ng Estado sa Rome Statute mula noong Hulyo 1, 2002.

Sa pagbalangkas ng desisyon nito, isinasaalang-alang ng Pre-Trial Chamber II ang mga pananaw at alalahanin ng mga biktima. Sa iba pa, ang Pre-Trial Chamber II kilala na ang mga indibidwal na gumagawa ng mga representasyon ay “nagpahayag ng kanilang mga sarili na pabor sa pagpapatuloy ng pagsisiyasat, dahil sa ilang mga kadahilanan kabilang ang mga sumusunod: (i) ang pangangailangan upang matiyak ang isang tunay at napapanahong pagsisiyasat, na maaari lamang makamit ng isang walang kinikilingan na internasyonal na hukuman ; (ii) ang pagnanais na mag-ambag sa pagwawakas ng kawalan ng parusa at pagpigil sa mga hinaharap na krimen; o (iii) ang paniniwala na ang pagsisiyasat ng Korte ay hahantong sa pagpapataas ng kamalayan tungkol sa sitwasyon ng mga biktima at hahayaan na marinig ang boses ng mga biktima.”

Ang mga biktima ay nagtaas pa ng ilang mga isyu sa Afghanistan, kabilang ang kahinaan ng pulisya at mga institusyong panghukuman sa Afghanistan, ang kawalan ng tunay na pag-access sa hustisya at ng anumang pag-asa para sa pagtiyak ng pananagutan. Nag-ulat pa sila ng takot sa paghihiganti. Ito ay isang partikular na isyu lalo na pagkatapos ng Agosto 2021, at ngayon na maraming tagapagtanggol ng karapatang pantao at internasyonal na aktor na sumuporta sa mga biktima ay umalis sa Afghanistan. Ang ilang mga biktima ay higit pang nagpahayag ng kanilang mga alalahanin tungkol sa iminungkahing pagpapaliit ng pokus (sa mga krimen na ginawa ng Taliban at IS-K lamang), na nagsasaad na "ang pagtutuon na ito ay maaaring magresulta sa Prosekusyon na tinatanaw ang mga krimen na sinasabing ginawa ng iba, kabilang ang mga miyembro ng armadong pwersa o mga serbisyo sa seguridad at paniktik ng mga partidong hindi Estado, o ang pag-target sa ilang partikular na grupo ng mga tao.”

Sa kapangyarihan ng Taliban, ang mga pagkakataon na matiyak ang hustisya at pananagutan ng mga lokal na korte sa Afghanistan ay zero, ang paglahok ng International Criminal Court ay kasalukuyang tanging pag-asa para sa mga biktima na makita ang ilang hustisya na nagagawa. Gayunpaman, ang iba pang mga legal na opsyon ay dapat ding isaalang-alang, upang matiyak na walang biktima ang pagkakaitan ng hustisya para sa litanya ng mga kalupitan na ginawa. Habang ang internasyonal na komunidad ay patuloy na nakikipagpunyagi sa pagtugon sa krisis sa Afghanistan, ang isyu ng hustisya at pananagutan ay nangangailangan ng panibagong internasyonal na pokus.