Pinapalakas ng Licensed Spectrum ang Ekonomiya At US Wireless Standing

Ang pagpasa ng 2021's Batas sa Pamumuhunan at Mga Trabaho sa Infrastructure, na naglaan ng $1.2 trilyon ng bagong pera para sa muling pagtatayo at pagpapalawak ng mga kalsada, tulay, tunnel, at transit system ng America, ay ang kulminasyon ng ilang taon ng bipartisan na talakayan at debate tungkol sa kung paano tugunan ang ating gumuguhong pampublikong imprastraktura at gumawa ng matalinong pamumuhunan sa hinaharap na mga pangangailangan sa imprastraktura .

Kasama sa package ang $65 bilyon sa pagpopondo para tugunan ang broadband access at affordability para makatulong na ikonekta ang lahat ng Amerikano sa internet. Bagama't makasaysayan ang antas ng pampublikong pagpopondo, ito ay nagkakahalaga ng pagmamasid na sa US, ang mga internet service provider ay namuhunan ng higit sa isang trilyong dolyar sa pribado kapital upang bumuo, magpanatili, at mag-densify ng mga wired at wireless broadband network ng US.

Pananaliksik mula sa Compass-Lexecon ay nagpapakita na sa huling dekada lamang, ang mga wireless network operator ay namuhunan ng mahigit $265 bilyon sa paggasta sa imprastraktura habang ang mga auction para sa lisensyadong eksklusibong paggamit spectrum ay nakalikom ng mahigit $155 bilyon na kita. Ang mga pamumuhunang kapital na ito ay umaalingawngaw sa ekonomiya: ang pinagsama-samang paggasta sa wireless na kapasidad ay lumikha ng 1.8 milyong trabaho, direkta o hindi direkta, at nakabuo ng $450 bilyon sa pang-ekonomiyang aktibidad noong 2020 lamang.

Ang mga wireless network ay modernong imprastraktura na kasing kritikal sa ating bansa bilang mga kalsada at tulay bilang mga driver ng mga benepisyong pang-ekonomiya at panlipunan. Halimbawa, sa mga sentro ng populasyon na may pinakamakapal na populasyon sa United States, maaaring imposible o napakalaki ng gastos para sa gobyerno na dagdagan o palawakin ang kanilang mga kalsada. Ang New Jersey ay nagmungkahi kamakailan ng isang $10 bilyon na proyekto upang palawakin ang isang walong milyang kahabaan ng New Jersey turnpike na humahantong sa Manhattan sa pag-asang maibsan ang ilan sa pagsisikip nito.

Gayunpaman, ang isang mundo kung saan ang mga sasakyan ay maaaring makipag-usap sa isa't isa sa pamamagitan ng 5G ay epektibong magpapalaki sa kapasidad ng mga kalsada sa pamamagitan ng pagpapahintulot sa kanila na hindi nakikitang makipamatok sa iba pang mga kotse at maglakbay nang magkasama sa parehong bilis, na inaalis ang espasyo na kailangan ng mga sasakyan na pinapatakbo ng mga maling driver na mapanatili. sa pagitan ng bawat isa.

Ang ubiquitous 5G ay epektibong magpapalaki sa kapasidad at produktibidad ng aming iba pang imprastraktura, hindi pa banggitin ang paglikha ng mga trabaho, pagpapalakas ng produktibidad, at pagsasakatuparan ng malawak na hanay ng mga teknolohikal na tagumpay gaya ng pagpapakilala ng mga walang driver na sasakyan, virtual reality, at isang hanay ng mga application na mayroong potensyal na tulungan kaming bawasan ang pagkonsumo ng enerhiya at mga greenhouse gas emissions.

Ang 4G at 5G na mga cellular network ay mga haligi ng ating tagumpay sa ekonomiya. At ang mga network na ito ay pinapagana ng eksklusibong paggamit ng lisensyadong spectrum na nakuha sa mga auction na gaganapin ng Federal Communications Commission na nagbibigay ng mga insentibo para sa mga wireless na kumpanya na gamitin ang spectrum na iyon nang mahusay. Ang pag-auction ng mas maraming lisensyadong spectrum ay kritikal sa pagpapanatili ng US sa pandaigdigang competitiveness at pag-udyok ng inobasyon.

Bilang bahagi ng bill sa paggasta ng omnibus na ipinasa sa katapusan ng nakaraang taon, muling pinahintulutan ng Kongreso ang awtoridad ng FCC na magsagawa ng mga auction hanggang Marso 9 lamang. Sa napakakaunting oras na dapat sayangin, ang 118th Congress ay dapat agad na gumawa at magpasa ng pangmatagalang batas sa awtoridad sa auction na may pagtuon sa paglikha ng isang pangmatagalang pipeline ng lisensyadong spectrum bago ang nalalapit na deadline na ito.

Ang patakaran sa spectrum ay palaging kasama ang balanse ng lisensyado, hindi lisensyado, at nakabahaging spectrum. Ang eksklusibong paggamit ng lisensyadong spectrum ay nagbibigay-daan para sa predictable, pare-parehong pagganap sa mataas na antas ng kapangyarihan. Pinagana nito ang mga bagong teknolohiya tulad ng 5G Fixed Wireless Access (FWA), na nagdadala ng bagong kumpetisyon sa broadband sa cable sa marketplace.

Noong nakaraang taon, ipinasa ng Kamara ang Spectrum Innovation Act of 2022, na nangangailangan ng FCC na mag-auction ng spectrum sa 3.1-3.45 GHz band. Sa kabila ng suporta ng dalawang partido, matagumpay na pinatay ng mga espesyal na interes ang panukalang batas sa Senado, na nangangatwiran na ang isang bagong shared spectrum framework batay sa Citizens Broadband Radio Service (CBRS) —isang hindi pa napatunayang rehimen sa pagbabahagi ng spectrum - ay dapat na maging modelo para sa paglalaan ng spectrum sa hinaharap. Bagama't maaari itong mangako balang araw, hindi maibabahagi ng US ang paraan nito sa pagbuo ng pinakamahusay na mga wireless network sa mundo. Mangyayari lamang iyon sa sapat at napapanatiling pamumuhunan sa mas lisensyadong spectrum. Kung hindi, ang tagumpay na nakita ng US sa mobile wireless connectivity ay maaaring matunaw.

Ang ating bansa ay hindi pinagkalooban ng pinakamatatag na mga mobile wireless network sa mundo. Kinailangan ng pagsisikap ng pribadong sektor upang maitayo ang mga ito, gamit ang mahahalagang hilaw na materyal – eksklusibong paggamit spectrum – na magagamit ng gobyerno. Ngunit ang aming patuloy na pamumuno sa mobile wireless ay hindi ibinigay; kabiguang mamuhunan sa eksklusibong paggamit, ang lisensyadong spectrum ay maaaring mag-iwan sa aming mga network na masyadong masikip upang gumana nang maayos.

Iginagalang ko ang mga nagtutulak sa mga hangganan ng kung ano ang posible, na tiyak na nagawa ng mga tagapagtaguyod ng pagbabahagi ng spectrum. Ngunit ang bansa ay hindi maaaring habulin kung ano ang nasa paligid sa halaga ng kung ano ang mayroon tayo ngayon. At hindi pinapalitan ng demagoguery ang simpleng katotohanan na ang mga modelong walang lisensya at nakabahaging spectrum ay may access sa daan-daang higit pang megahertz ng pangunahing spectrum kaysa sa mga wireless carrier ng ating bansa.

Hindi ngayon ang oras para guluhin ang apple cart sa patakaran ng spectrum—masyadong marami ang nakataya. Ang mga pagtaas sa mga trabaho at aktibidad sa ekonomiya hanggang sa kasalukuyan mula sa pag-deploy ng mga wireless network na binuo sa eksklusibong paggamit ng lisensyadong spectrum ay malinaw na mga punto ng patunay. Panahon na para sa Kongreso at ng FCC na bigyan ang industriya ng wireless ng mga mapagkukunang kailangan nito para patuloy na makinabang ang mga consumer at mapalakas ang ating ekonomiya.