Ang Inflation Reduction Act Ang Pinakamahalagang Aksyon sa Klima Sa Kasaysayan ng US

Ang bagong Inflation Reduction Act (IRA), na inilabas sa Senado ng Estados Unidos noong nakaraang linggo, ay isang malaking kasunduan sa pagitan ng pagbabawas ng mga emisyon at paglago ng ekonomiya – at bagong Energy Innovation modeling nagpapakita na ito ang magiging pinakamahalagang batas sa pagkilos sa klima sa kasaysayan ng US.

Kung maipapasa, ang $369 bilyong pondo ng IRA para sa klima at malinis na mga probisyon ng enerhiya ay maaaring bawasan ang pambansang greenhouse gas emissions ng 37%-41% pagsapit ng 2030 kumpara sa mga antas noong 2003, na naglalagay sa US sa abot ng kanyang natukoy na pambansang pangako sa Kasunduan sa Paris. Ang mga probisyon ng IRA ay mag-uudyok din ng pag-unlad ng ekonomiya, na magpapalakas ng GDP ng halos 1% sa 2030.

Ang mga probisyon ng IRA ay nangangailangan ng mga auction para sa langis at gas sa mga pederal na lupain, gayundin ang pagkumpleto ng ilang 2022 lease auction na dati nang kinansela, bago ang mga auction para sa mga proyekto ng nababagong enerhiya sa mga pederal na lupain at tubig, ngunit ang mga probisyong ito ay higit na nahihigitan ng mga benepisyo sa klima. Para sa bawat tonelada ng mga bagong emisyon na nabuo ng mga probisyon ng langis at gas ng IRA, hindi bababa sa 24 tonelada ng mga emisyon ang mapipigilan ng mga probisyon ng malinis na enerhiya ng batas.

Mula sa Natigil na Lehislasyon Hanggang sa Isang Pagsulong sa Klima

Ang mga negosasyon para sa isang komprehensibong federal climate bill ay nagpapatuloy mula noong unang bahagi ng 2020, nang unang ihayag ni Pangulong Biden ang kanyang plano para sa isang makasaysayang pakete ng pamumuhunan upang pasiglahin ang paglago ng ekonomiya pagkatapos ng pag-urong ng ekonomiya na dulot ng COVID. Ang layunin ni Biden ay dalhin ang imprastraktura ng US sa ika-21^st siglo habang pinapalawak ang ating malinis na ekonomiya ng enerhiya gamit ang mga bagong trabaho sa domestic manufacturing.

Ipinasa ng Kongreso ang makasaysayang bipartisan Infrastructure and Investment Jobs Act noong 2021, na nangangako ng hiwalay na pakete ng pagkakasundo na tumutugon sa pagbabago ng klima sa pamamagitan ng pederal na aksyon. Ngunit ang mga negosasyon sa pagitan nina Biden at Senador Joe Manchin sa pakete ng pagkakasundo ay natigil sa pagtatapos ng nakaraang taon, at sinabi ni Manchin na hindi siya boboto ng oo hanggang sa makita niya ang mga bagong numero ng inflation mula Hulyo.

Noong nakaraang linggo, hindi inaasahang inanunsyo nina Senator Chuck Schumer at Manchin ang isang breakthrough deal na naabot, nakakagulat na mga tagapagtaguyod at tagaloob.

Ang Inflation Reduction Act ay Magbabawas ng Mga Emisyon ng US Hanggang 41% Pagsapit ng 2030

Ginawa ng Energy Innovation ang IRA upang tantyahin ang epekto nito sa mga pagbawas ng emisyon, paglago ng ekonomiya, at kalusugan ng publiko gamit ang aming libre at open-source Simulator ng Patakaran sa Enerhiya ng US. Kasama sa mga probisyon sa pagbabawas ng emisyon ng IRA ang malinis na enerhiya at mga kredito sa buwis sa de-kuryenteng sasakyan, malakihang pamumuhunan sa domestic clean tech na pagmamanupaktura, at panukalang hustisya sa kapaligiran.

Bagama't sinasaklaw ng pagsusuri ng Energy Innovation ang karamihan sa klima at mga probisyon ng enerhiya ng IRA, kabilang ang lahat ng maaaring makabuluhang bawasan ang mga emisyon, hindi ito ganap na komprehensibo. Ang ilang mga probisyon o mekanismo ng pagpopondo ay hindi kasama sa pagmomodelo dahil sa kahirapan sa pagsasalin ng mga kategorya ng paggasta o mga insentibo sa mga pagbawas sa emisyon. Ang mga programang ito ay malamang na magbunga ng maliliit na karagdagang pagbawas sa emisyon.

Natuklasan ng pagmomodelo ng Energy Innovation na ang klima ng IRA at malinis na mga probisyon ng enerhiya ay magbabawas ng 37-41% sa US GHG emissions sa ibaba 2005 sa 2030. Sa ganap na termino, ang US emissions sa 2030 ay inaasahang magiging 2,500 milyong metriko tonelada (MMT) hanggang 2,800 MMT na mas mababa sa 2005. dahil sa IRA.

Ito ay inihambing sa isang business-as-usual na senaryo na kinabibilangan ng lahat ng ipinatupad na mga patakaran ng pederal at estado, ngunit magbabawas lamang ng mga emisyon ng 24% sa 2030 kumpara noong 2005, na kulang sa 50-52% na pagbabawas ng mga emisyon na ipinangako sa US NDC.

Sa madaling salita, ang IRA ay magbibigay-daan sa US na isara ang 50-66% ng emissions gap sa pagitan ng BAU at ng NDC noong 2030. Sa karagdagang executive federal, state, at local climate policy, ang US ay maaaring makatotohanang matugunan ang NDC nito.

Ang pagpasa sa IRA ay maaari ring palakasin ang pandaigdigang negosasyon sa klima, na nagpapakita na ang US ay talagang "bumalik" tulad ng iginiit ni Biden sa mundo. Ang pamunuan ng US ay maaaring magbigay ng kumpiyansa sa iba pang mga pangunahing nagpapalabas na dapat silang sumulong sa pagpapatupad ng kanilang sariling mga NDC.

Ang Malinis na Enerhiya ay Nagpapalakas ng GDP, Lumilikha ng Mga Bagong Trabaho, Nagpapabuti ng Pampublikong Kalusugan

Ang IRA ay nagtatalaga ng bilyun-bilyong pagpopondo para sa klima at mga probisyon ng enerhiya, na maaaring makabuo ng makabuluhang paglago ng ekonomiya. Batay sa teksto ng IRA, ipinapalagay ng pagmomodelo na ang mga probisyong ito ay binabayaran sa pamamagitan ng mga buwis sa korporasyon.

Natuklasan ng pagmomodelo ng Energy Innovation na maaaring lumikha ang mga probisyon 1.4 milyon hanggang 1.5 milyong karagdagang trabaho sa 2030 puro sa industriya ng pagmamanupaktura, konstruksiyon, at serbisyo. Lubos ding naghihikayat ang mga probisyon ng panukalang batas domestic pagmamanupaktura ng malinis na teknolohiya ng enerhiya na kailangang i-deploy sa mabilis na rate sa buong ekonomiya, na tumutulong sa mga onshore na trabaho, na tumutulong sa pagtaas ng GDP ng 0.84-0.88% sa 2030.

Ang pagbabawas ng mga particulate emission mula sa pagsunog ng mga fossil fuel ay maaari ding maiwasan ang mga negatibong resulta sa kalusugan. Ang polusyon sa hangin mula sa nasusunog na mga fossil fuel ay nagdudulot ng hika, sakit sa puso, sakit sa baga, maagang pagkamatay, at iba pang kundisyon na hindi pantay na nagpapabigat sa mga komunidad ng kulay dahil sa legacy na lokasyon ng fossil fuel infrastructure at mga freeway.

Ipinapakita ng pagmomodelo ng Energy Innovation na maiiwasan ng mga probisyon ng IRA ang hanggang 3,900 na maagang pagkamatay, hanggang 100,000 na pag-atake ng hika, at hanggang 417,000 nawalang araw ng trabaho, lahat sa 2030. Bilang pagbaba ng porsyento, mas malaki ang naiwasang pagkamatay para sa mga taong may kulay, na dati nang nakaranas ang pinakamalaking pinsala mula sa polusyon sa hangin. Naiipon ang mga benepisyong ito sa kabila ng pagtaas ng 50 MMT sa mga emisyon ng produksyon ng langis at gas noong 2030 mula sa mga bagong kinakailangan sa pagpapaupa ng langis at gas.

Ang Inflation Reduction Act Ay Isang Puhunan Sa Ating Ekonomiya At Klima

Huling isinaalang-alang ng Kongreso ang pangunahing batas sa klima mahigit isang dekada na ang nakalilipas, ngunit ang halaga ng pagkaantala ng pagkilos sa klima nang napakatagal ay inaasikaso na ng ating mga komunidad at ng ating ekonomiya.

Nararamdaman nating lahat ang hapdi ng lumalalang matinding lagay ng panahon habang pabilis ng pabilis ang pagbabago ng klima – sa anyo man ng isa pang nakakapagtala ng rekord na mainit na Hulyo, ang timog-silangang US megadrought, o nagngangalit na sunog mula California hanggang Texas. Sa pagitan ng 1980–2021, nakaranas ang US ng taunang average na 7.7 bilyong dolyar na mga kaganapan sa klima o lagay ng panahon, ngunit ang bilang na iyon ay halos tumalo sa pagitan ng 2017-2021 hanggang 17.8 na mga kaganapan. Ang mga kaganapang ito ay nagkakahalaga ng US $2.275 trilyong dolyar.

Samantala, ang pabagu-bago ng presyo ng langis at gas na udyok ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay humahampas sa mga mamimili, at nagdudulot ng higit sa 40% ng inflation Ang mga Amerikano ay kailangang magbayad. Ang pagbabago ng klima at pabagu-bago ng mga fossil fuel ay gagawin patuloy na nagastos sa ating bansa wala itong bill.

Ang tanging paraan upang labanan ang krisis sa klima, protektahan ang ating ekonomiya, at protektahan ang mga mamimili ay sa pamamagitan ng mabilis na paglipat sa malinis na enerhiya. Kung maipapasa ng Senado ng US ang IRA, gagawin nito ang pinakamahalagang aksyon sa klima sa kasaysayan ng US at magbabayad ng paunang bayad sa isang ligtas na kinabukasan ng klima at malinis na paglago ng ekonomiya sa mga darating na dekada.

Nag-ambag ang Deputy Communications Director ng Energy Innovation na si Sarah Spengeman sa column na ito