Sinabi ni Warren sa IRS na Ituon ang Mga Pag-audit sa Mayaman, Hindi Mga Nagbabayad ng Buwis na Mababa ang Kita

Sa isang liham na ipinadala ngayong linggo sa mga pinuno ng IRS at ng Treasury Department, binanggit ni Sen. Elizabeth Warren (D., Mass.) at Rep. Judy Chu (D., Calif.) ang mga natuklasan ng kamakailang pagsusuri ng Syracuse University ng Ang data ng IRS na natagpuan na ang mga nagbabayad ng buwis na may $25,000 o mas mababa sa kabuuang mga resibo ay na-audit ng limang beses na mas madalas kaysa sa lahat ng iba pang nagbabayad, anuman ang antas ng kita.

Ang mga may mababang kita ay na-audit sa 1.3% rate noong nakaraang taon kumpara sa halos 0.3% sa lahat ng mga kumikita. Ang mga nagbabayad ng buwis na may kita na mas mataas sa $1 milyon ay may 2.2% na rate ng pag-audit, ang pinakamataas sa anumang antas ng kita, ayon sa pagsusuri sa Syracuse.

Ngunit sinabi ng mga mambabatas na ang mataas na mga rate ng pag-audit para sa mga nagbabayad na mababa ang kita ay nakakabahala, at hinihiling ang IRS na mag-alok ng komprehensibong data tungkol sa mga rate ng pag-audit sa piskal na 2020 at 2021, at upang i-detalye ang isang plano "upang matiyak na ang mga nagbabayad ng buwis na mababa ang kita ay hindi hindi patas. na-audit.”

Kinikilala nina Warren at Chu na ang IRS ay nahaharap sa isang limitadong badyet-isang isyu na sinasabi nilang pinagsisikapan nilang tugunan-ngunit binibigyang-diin nila na kailangan ng ahensya na isama ang mga mapagkukunan na mayroon ito upang ma-audit ang mga nagbabayad ng buwis na mas mataas ang kita, alinsunod sa isang plano sa pagsunod sa buwis na binalangkas ng administrasyong Biden noong nakaraang Mayo.

"Alam namin na ang IRS ay naghihirap mula sa kakulangan sa pagpopondo, at kami ay nagsusumikap upang makakuha ng malaki, permanenteng pagpopondo upang ang IRS ay magtagumpay sa pandaraya sa buwis ng mga higanteng korporasyon at mga napakayaman," isinulat ni Warren at Chu. "Ngunit, hinihimok ka rin namin na kumilos nang mabilis upang wakasan ang pag-target sa mga Amerikanong mababa ang kita, alinsunod sa pangako ng administrasyon na huwag dagdagan ang mga pag-audit ng mga nagbabayad ng buwis na kumikita ng mas mababa sa $400,000."

Mga Analyst na may Transactional Records Access Clearinghouse (TRAC) ng Syracuse, na kumukuha sa data ng IRS, natagpuan na ang pag-audit ng IRS sa 1.3% ng mga mababang kita noong 2021 ay tumaas mula sa 0.79% noong 2020. Ang rate ng pag-audit noong 2021 ay sumasalamin sa mas malapit na pagsisiyasat sa mga nag-file na nagke-claim ng Earned Income Tax Credit, ngunit sa ngayon sa 2022, ang IRS ay nasa track na dagdagan pa ang dalas ng mga pag-audit sa mga nag-file ng mababang kita, ayon sa mga mananaliksik ng Syracuse.

Sa pamamagitan ng Pebrero, ang IRS ay nasa bilis na mag-audit ng mga low-income filer sa rate na 13.5 bawat 1,000, mula 13 bawat 1,000 noong 2021, at 7.9 noong 2019, ayon sa data ng TRAC. Sa kabaligtaran, ang mga rate ng pag-audit para sa lahat ng iba pang antas ng kita ay nasa inaasahang 2.2 sa bawat 1,000 filer noong 2022, na halos aayon sa nakalipas na dalawang taon: 2.6 sa 2021; 2.0 sa 2020.

Ang isang tagapagsalita ng IRS ay tumangging magkomento sa mga partikular na puntong itinaas sa liham—kabilang ang pagtatanggol ng IRS sa posture nito sa pag-audit gamit ang lumang data—ngunit itinuro ang isang magpaskil sa website ng bureau mula Okt. 2020 bilang tagapagpaliwanag sa isyu. Nangangatwiran ang Deputy Commissioner na si Sunita Lough noon: "Sa kabila ng mga karaniwang maling pang-unawa tungkol sa mga rate ng pagsusuri sa IRS, ang katotohanan ay ang posibilidad ng isang audit ay tumataas nang malaki habang lumalaki ang kita." Binanggit ni Lough ang data mula sa 2015 tax year sa kanyang post.

Ang isang tagapagsalita para sa Treasury Department ay nag-refer ng isang pagtatanong sa IRS.

Ang ilan sa pagtaas ng pagsisiyasat sa mga nagbabayad na mababa ang kita na naidokumento ng Syracuse ay maaaring maiugnay sa tinatawag na mga pag-audit sa pagsusulatan, ang mga pagsusuri na sinimulan ng mga tauhan ng IRS sa isang liham na humihingi ng higit pang dokumentasyon. Mahigit sa kalahati ng mga pag-audit na iyon ang nagta-target ng mga kumikita na may mga kita na mas mababa sa $50,000 sa piskal na 2019, ang National Taxpayer Advocate ng IRS.

"Ang mga nagbabayad ng buwis na ito ay madalas na nahaharap sa mga partikular na hamon sa pag-navigate sa proseso ng pag-audit ng sulat," isinulat ng Pambansang Tagapagtaguyod ng Nagbabayad ng Buwis ng IRS noong 2021 nito sulat sa Kongreso. "Ang proseso ng pag-audit ng korespondensiya ng IRS ay nakabalangkas upang gumastos ng pinakamababang halaga ng mga mapagkukunan upang magsagawa ng pinakamalaking bilang ng mga pagsusuri—na nagreresulta sa pinakamababang antas ng serbisyo sa customer sa mga nagbabayad ng buwis na may pinakamalaking pangangailangan para sa tulong."

Ang isyu ng mga pag-audit ng IRS ng mga mas mababa ang kita ay sa malaking bahagi ay isang katanungan ng data. Sa isang pagdinig ng Kamara noong nakaraang buwan, pilit na itinulak ni IRS Commissioner Charles Rettig pabalik laban sa mga numero ng Syracuse sa ilalim ng pagtatanong mula kay Rep. Chu.

"Ang ulat na iyon ng Syracuse University ay ganap, 100% mali, at pagod na akong harapin ang isyung ito," sabi ni Rettig. "Kami ay nag-audit ng mga nagbabayad ng buwis na may mataas na kita kaysa sa anumang iba pang kategorya [sa] Internal Revenue Service."

Sinabi ni Rettig na ang mga nagbabayad ng buwis na may kita na higit sa $10 milyon ay nahaharap sa 7% na rate ng pag-audit. Sinisingil nina Warren at Chu na si Rettig, sa pagtatanggol sa mga patakaran sa pag-audit ng ahensya, ay umasa sa lumang data.

Bumalik din ang Syracuse, noting: "Tulad ng alam ng komisyoner, ang pag-uulat ng TRAC ay batay sa aktwal na mga istatistika na ibinibigay sa amin mismo ng IRS."

Hinihiling nina Warren at Chu ang isang buong accounting ng IRS audits mula 2020 at 2021, na pinaghiwa-hiwalay ayon sa mga antas ng kita at ang uri ng pag-audit, kasama ang mga pag-audit ng sulat. Nag-aalala sila na masyadong umaasa ang IRS sa mga malayuang pag-audit na iyon bilang alternatibong mura sa mga full-scale na pag-audit ng mas kumplikadong mga pagbabalik.

"Dahil sa kasalukuyang mga hadlang sa badyet at pagtaas ng mga pag-audit sa sulat, anong mga hakbang ang ginagawa upang matiyak na ang mga nagbabayad ng buwis na mababa ang kita ay hindi maa-awdit nang hindi patas?" sumulat ang mga mambabatas. "Ang pinaka-mahina na mga nagbabayad ng buwis ay hindi dapat balikatin ang pasanin ng hindi sapat na pagpopondo sa pagpapatupad ng IRS dahil lamang sa nangangailangan sila ng mas kaunting mga mapagkukunan upang ma-audit."